章念馳先生關于臺灣問題的一言一行,一直都受到海內外的關注。他有多重身份———上海東亞研究所所長,上海市臺灣問題研究會副會長、臺灣研究所副所長,上海市政協常委,臺港澳僑委副主任;他是章太炎———清末民初民主革命家、思想家、著名學者的后裔。他在臺灣問題研究領域頗有造詣。在不久前華東師范大學舉辦的一次學術研討會上,我有幸領略到這位學者的風范———儒雅、博學、睿智。許多人稱他為兩岸關系的溫和派,但在這次會上他表現得非常“強硬”,這或許是因為他認識到臺灣局勢發展的嚴峻性和“法理性臺獨”的嚴重性。
以下文字是根據章念馳先生在研討會上的發言錄音整理出來的。在我們懇請下,章先生同意在此發表。
最近我們似乎松了一口氣,因為“統獨公投”在臺灣立法院未獲通過,許多人認為,在大陸的嚴重警告、國際社會的壓力與島內主流民意的牽制下,臺灣立法機構在審議所謂“公投法”時,未能通過含有“國旗、國歌、國號、領土變更”等“統獨公投”及“公投制憲”的條款,這使兩岸緊張氣氛似有緩解。但事實上,臺灣局勢依然嚴峻。雖然“統獨公投”沒有過關,但畢竟“公投法”與“防御性公投法”獲得了通過,這實質上為“臺獨”提供了法理基礎,性質是嚴重的,后果不堪設想。它在兩岸關系上打開了一個缺口,而且朝著“獨立”的方向又邁開了一大步。“統獨公投”和“防御性公投”內容稍有差別,但本質是一樣的。臺灣本不該擁有“公投”權,本不該擁有制定“公投法”的權利,因為它是中國的一部分,而臺灣擁有“公投法”意味著兩岸關系是互不隸屬的關系,今后的麻煩將無休無止。這是一個不幸的事件。
那么,究竟什么是“公投”,什么是“修憲”,為何臺灣“公投”與“修憲”搞得如此劍拔弩張,許多人難以搞清楚。臺灣“公投”版本有六套,我們也不是太清楚,盡管“防御性公投”是指在受到威脅情況下有“公投”的權利,但它還有一個“創制復決”,臺獨分子是很容易把它變成“臺獨”的法理基礎,這個危險性非常之大。
在臺灣,“臺獨”有各種各樣的形態,如“文化臺獨”,最近臺灣當局在新編訂的高中歷史課程大綱中將明代中期以后的中國歷史全部列入世界史課程;將臺語提升為所謂“國家語言”,在“公務員”考試中用閩南語出題等。還有政治性的“臺獨”,如否認“一個中國”,不承認“九二共識”等。但這些都算是小兒科的“臺獨”,真正有危險性的臺獨是具有法理性的“臺獨”,而我們對此估計得不足。陳水扁要否定“中華民國”,但他可以不去競選“中華民國”的“總統”?他反對一個中國,但臺灣的“憲法”還是“一個中國”的“憲法”。在現行“憲法”之下,他的所作所為統統是在“違憲”。李登輝反對“中華民國”,要建立“臺灣共和國”,他為什么不放棄“中華民國總統”退休后的待遇?說《紅樓夢》、唐詩宋詞是外國文學,他們自己都會覺得可笑。而今天他們在法律的道路上打開了一個缺口,就是臺灣人運用“大民主”形式進行直接“公投”,這實際上是變兩岸關系為兩國關系。“公投法”的通過并“入憲”,是籠罩在兩岸關系上隨時可以爆發的最大的定時炸彈。所以臺灣形勢非常嚴峻。我們絕不可以因為“統獨公投”沒有通過而自喜。
既然臺灣可以利用法律手段來加快“臺獨”,我們可不可以同樣用法律武器來反獨促統?問題是我們到現在還沒有這樣的法律,只有一個“和平統一、一國兩制”的政策,以政代法,有時就顯得很被動。我們能不能建立一部《統一法》,描述、規定統一前與統一后的各個階段我們的目標、任務及我們的訴求。我們應該花大力氣,在統一前景與統一過程兩方面要有理性描繪,讓人以統一為榮,愿為統一折腰,讓臺灣同胞不害怕統一。如果我們全部力氣都放在反“臺獨”上,臺灣民眾還是視作“口水戰”,找不到自己前途,統一之途只好漫漫長長。所以,我們應考慮是否建立一套法律,以法律的形式來決定兩岸關系,當然建立相應的理論也刻不容緩。在這一點,我們應解放思想。
最近,一位東南亞國家的駐華大使對我說,他對臺灣問題很關注,他擔心臺灣局勢一旦失控,爆發一場大災難,亞太地區都將為這場災難付出代價。在全球化的時代,亞太地區人民是相互依賴的,任何一場戰爭都會無情地把大家拖向一個深淵,經濟發展會倒退。亞太國家其實很想聯合起來發表一個聲明,不支持臺灣獨立。但我們長期以來太強調臺灣問題是我們內政,人家也只好“不干涉內政”了。看來我們應該思想更解放一些,更加實事求是一些。兩岸之間長期以來的“戰略模糊”將不復存在,隨之而來的是清晰而直接沖撞的兩岸關系。美臺關系是如此,“藍綠”關系是如此,這也逼使我們要有一個清清楚楚的兩岸關系,去回答臺灣民眾關心的一切。若做不到這一點,臺灣同胞的民心何以歸屬!為此,我們必須把我們一切工作做好,這才是最重要的事情。