烏克蘭大選：站在巨人中間

盡管目前烏克蘭學(xué)界、政界和民間存在著親俄和親西方的不同主張和不同力量，但從總體上看，多數(shù)專家和政府高層更多主張“獨(dú)立自主、利益優(yōu)先、借力為我”的原則。

盡管這段時(shí)間世界各國(guó)都不能不對(duì)美國(guó)大選予以關(guān)注，但在烏克蘭，人們對(duì)本國(guó)大選的關(guān)注顯然是第一位的。１０月下旬，我們?cè)L問(wèn)這個(gè)國(guó)家時(shí)，正趕上烏克蘭總統(tǒng)大選（１０月３１日）前的沖刺階段，首都基輔街頭不時(shí)出現(xiàn)請(qǐng)?jiān)戈?duì)伍，他們舉著各種顯示自己政治主張的標(biāo)語(yǔ)牌，一些人情緒非常激動(dòng)。從他們的政治訴求來(lái)看，一些社會(huì)問(wèn)題比較尖銳。與歐洲有些國(guó)家鑼鼓喧天的競(jìng)選氣氛相比，這里選前的空氣似乎顯得凝重。畢竟總統(tǒng)大選是件大事，會(huì)見(jiàn)我們的議員、官員和學(xué)者都顯得匆匆忙忙。盡管政府拼命為現(xiàn)任總統(tǒng)庫(kù)奇馬欽定的接班人、現(xiàn)任總理雅努科維奇拉票，但私下還是有很多人表示支持前總理尤先科，我們當(dāng)時(shí)預(yù)感這是一場(chǎng)勢(shì)均力敵的激烈較量。

大選背后的國(guó)際角力

頗為有趣的是，大選背后的國(guó)際勢(shì)力也在展開(kāi)角力。俄羅斯明確支持雅努科維奇，西方則屬意尤先科。１０月２６日至２８日，俄羅斯總統(tǒng)普京訪問(wèn)烏克蘭。普京通過(guò)電視現(xiàn)場(chǎng)直播方式與烏克蘭民眾進(jìn)行對(duì)話，這在烏克蘭歷史上是第一次。普京在回答有關(guān)烏政府業(yè)績(jī)和總統(tǒng)選舉問(wèn)題時(shí)指出，在雅努科維奇總理的領(lǐng)導(dǎo)下，烏政府取得顯著成就，經(jīng)濟(jì)持續(xù)保持高速增長(zhǎng)。輿論認(rèn)為，普京在大選的敏感時(shí)刻現(xiàn)身烏克蘭并發(fā)表“挺雅講話”，將為雅努科維奇爭(zhēng)取到許多中間選民的票源。與此同時(shí)，西方國(guó)家也不示弱，美國(guó)、歐盟等也對(duì)烏克蘭大選先入為主地施加影響，指責(zé)烏克蘭當(dāng)局在選舉中不遵守民主標(biāo)準(zhǔn)，要求烏克蘭進(jìn)行公正、透明的民主選舉，并暗示尤先科若不能當(dāng)選，將對(duì)烏克蘭實(shí)施制裁。

１０月３１日選舉結(jié)果顯示，現(xiàn)任總理雅努科維奇對(duì)前總理尤先科僅保持著微弱優(yōu)勢(shì)，雙方都沒(méi)有獲得５０％的選票。烏克蘭選舉法規(guī)定，候選人在第一輪投票中如果未獲得所需的５０％以上選票，需在三周后，即１１月２１日舉行第二輪投票。選舉剛剛結(jié)束，北約、歐安組織和歐盟委員會(huì)就共同發(fā)表了一份聲明，對(duì)競(jìng)選條件不公提出了批評(píng)。歐安組織一官員明確指出，烏克蘭的選舉與歐安組織及歐盟所制定的民主標(biāo)準(zhǔn)相去甚遠(yuǎn)。他說(shuō)：“本次選舉的進(jìn)程同２００２年的選舉相比是一個(gè)倒退。因?yàn)闉蹩颂m的國(guó)家媒體為其總理做了大量的宣傳，國(guó)家機(jī)構(gòu)也干預(yù)了選舉，使其更有利于總理。”西方還通過(guò)各種渠道向?yàn)蹩颂m政府施加壓力，要求政府為所有候選人提供公平的媒體宣傳，并希望改變?yōu)蹩颂m的選舉法。

擁有６０萬(wàn)平方公里國(guó)土的烏克蘭與俄羅斯相比似乎小很多，但與其他歐洲國(guó)家比較，無(wú)論面積還是人口，都可以論作是一個(gè)歐洲大國(guó)。在歐盟東擴(kuò)后，烏克蘭成為在東部與俄羅斯交界的最大國(guó)家，戰(zhàn)略地位非常突出。對(duì)于歐美而言，烏克蘭是一個(gè)在地緣上可以緩解俄羅斯沖擊的重要國(guó)家。對(duì)于俄羅斯來(lái)說(shuō)，烏克蘭是國(guó)家復(fù)興不可或缺的戰(zhàn)略伙伴。難怪俄羅斯和西方國(guó)家在烏克蘭大選中都使出渾身解數(shù)，發(fā)揮自己的影響力，支持自己的“意中人”。

向東：改善與俄羅斯關(guān)系

選戰(zhàn)中國(guó)際因素占據(jù)很大比重，這固然與烏克蘭地緣戰(zhàn)略地位有關(guān)，但更與烏克蘭外交戰(zhàn)略之爭(zhēng)有關(guān)。烏克蘭獨(dú)立之初，為擺脫俄羅斯的控制與潛在威脅，曾奉行親西方的“一邊倒”政策，并按西式方案進(jìn)行經(jīng)濟(jì)改革。但幾年的實(shí)踐表明，西方對(duì)烏克蘭經(jīng)援虛多實(shí)少，令其失望。西方對(duì)烏克蘭政治改革的指責(zé)，使雙方關(guān)系平添不少齟齬。在此境況下，庫(kù)奇馬總統(tǒng)強(qiáng)調(diào)“俄羅斯是烏克蘭重要的政治和經(jīng)濟(jì)伙伴”，并著手改善與俄羅斯關(guān)系。雙方理性解決了在黑海艦隊(duì)劃分、克里米亞歸屬、核裁軍、刻赤海峽爭(zhēng)端等問(wèn)題上存在的嚴(yán)重分歧，加強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)合作和高層往來(lái)，改善了兩國(guó)關(guān)系。目前，俄羅斯是烏克蘭最大貿(mào)易伙伴，雙邊貿(mào)易額已接近１００億美元。特別是當(dāng)前出于選舉的需要，俄羅斯的支持對(duì)庫(kù)奇馬當(dāng)局至關(guān)重要。在俄羅斯居住的１４００名烏克蘭人同樣是俄烏密切關(guān)系的紐帶。此外，烏克蘭與俄羅斯還在推動(dòng)獨(dú)聯(lián)體建設(shè)上加強(qiáng)合作，在普京總統(tǒng)力薦下，庫(kù)奇馬總統(tǒng)成為獨(dú)聯(lián)體元首理事會(huì)主席。烏俄推動(dòng)的俄羅斯、烏克蘭、白俄羅斯和哈薩克斯坦四國(guó)統(tǒng)一經(jīng)濟(jì)區(qū)也取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。烏俄關(guān)系重新走上友好與合作的正常發(fā)展軌道。

向西：希望加入歐盟與北約

烏俄關(guān)系的改善并不意味著烏克蘭采取了親近俄羅斯、疏遠(yuǎn)西方的政策。盡管目前烏克蘭學(xué)界、政界和民間存在著親俄和親西方的不同主張和不同力量，但從總體上看，多數(shù)專家和政府高層更多主張“獨(dú)立自主、利益優(yōu)先、借力為我”的原則，希望從本國(guó)根本利益出發(fā)，推行積極務(wù)實(shí)的外交政策，利用地處北約和獨(dú)聯(lián)體之間的重要戰(zhàn)略地位，謀求在歐美和俄羅斯間搞平衡外交，在左右逢源中獲得更多實(shí)惠。烏克蘭外交部一局長(zhǎng)在與我們會(huì)談時(shí)表達(dá)了這種平衡外交戰(zhàn)略的基本考慮。他說(shuō)：“烏克蘭處于東西方之間有利的位置，可以成為東西方交流的橋梁，但需要高智商來(lái)處理這種關(guān)系。烏克蘭對(duì)外政策的基本方針是加入北約和歐盟，實(shí)行歐洲化。烏克蘭希望成為歐盟成員，這一過(guò)程或許需要很多年，但沒(méi)有關(guān)系，烏克蘭需要發(fā)出這樣的政治信號(hào)。俄羅斯是烏克蘭主要鄰國(guó)，對(duì)烏克蘭永遠(yuǎn)非常重要，烏克蘭會(huì)非常重視與俄羅斯發(fā)展關(guān)系。”烏克蘭總統(tǒng)戰(zhàn)略所所長(zhǎng)也認(rèn)為，“烏克蘭是傳統(tǒng)歐洲國(guó)家，外交基本政策和遠(yuǎn)景規(guī)劃是成為歐盟和北約成員國(guó)。雖然條件還不成熟，但必須做出入約入盟的戰(zhàn)略姿態(tài)”。他同時(shí)表示要保持與俄羅斯良好關(guān)系，他說(shuō)烏克蘭工業(yè)體系７０％與俄羅斯相連，５０％的能源來(lái)自俄羅斯，因此發(fā)展俄烏緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系特別重要。

言談中，我們感到烏克蘭這種平衡外交主張中還是多了些偏西方的色彩。可以看出，烏克蘭人對(duì)俄羅斯的戒心是根深蒂固的，即使親俄人士也擔(dān)心俄羅斯對(duì)烏克蘭的重新控制。這些擔(dān)憂體現(xiàn)在政策層面就是所謂“歐洲化政策”（實(shí)質(zhì)上是西方化）。說(shuō)說(shuō)容易，要在俄羅斯和西方之間保持平衡，為己所用，又談何容易，畢竟東西方都是巨人。看來(lái)烏克蘭人的確需要高智商和大謀略。