【摘要】:本文對我國的出口產品結構從價格貿易條件,要素貿易條件和加入勞動力市場均衡的貿易條件三方面進行了分析,指出了以勞動密集型產品為主的出口產品結構的弊端,認為其中潛伏著使對外貿易“貧困化”增長的危險。并就如何調整出口產品結構提出了相關的政策建議。
【關鍵詞】:出口產品結構 價格貿易要素貿易 “貧困化”增長
近年來,我國出口增勢強勁,連續九年保持順差。2002年,我國進出口總額達6207.7億美元,出口額占世界貿易總額的比重由2001年的4.3%上升為5.1%,成為全球第五大出口國。這在世界經濟長期低速徘徊,市場需求不振的形式下,是一個令人矚目的成就。
然而,美中不足的是,盡管我國大多數出口商品的數量和金額都取得了一定提高,但金額的提高比率遠低于數量的提高比率。例如,據《國際貿易》2002年10月刊登的中國主要出口商品量值的統計數據,我國醫藥品和電話機的出口數量分別比2001年同期提高了16.5%和10.4%,而同期的金額變化比率卻分別為12.8%和-1.2%;食用油籽和絲織物數量增長分別為10.9%和9.4%,而金額分別負增長5.8%和9.2%。出口產品增量不增價現象非常嚴重。這不由讓人擔心,中國的對外貿易是否陷入了“貧困化”增長陷阱?
一、出口商品結構對我國對外貿易條件的影響
出口商品結構是衡量一國外貿結構狀況的重要依據。按照附加值的高低,可將一國的出口商品劃分為初級產品和工業制成品。初級產品附加值低,創匯能力較差。工業制成品附加值較高,具有較強的創匯能力。經濟學家通常以工業制成品在出口總額中所占比重的高低來衡量一國出口商品結構的優劣程度。
盡管工業制成品在我國的出口結構中所占的比重逐年上升且占據了絕對主導地位,但是這并不代表我國的產品結構無懈可擊。
首先,雖然我國的制成品在出口中的比例已達90%以上,但低檔工業品比重過大。這些產品的技術含量和附加值都很低,基本上屬勞動密集型產品。比如,2000年,我國紡織品出口量占出口產品總量的20.93%,遠遠高于世界平均水平(發達國家4.5%左右,發展中國家一般穩定在11%左右)。由于國內設備條件和技術水平的限制,作為世界紡織服裝生產和供應大國的我國一直以中低檔產品出口為主,效益極其低下。服裝出口目前在很大程度上仍是以加工和仿制為主。2000年最好的服裝企業出口利潤也不過2%左右,平均單件服裝創匯不到4美元,僅為日、法、意等國的幾十分之一。
其次,目前世界市場上需求旺盛的技術密集型和深加工產品,幾乎在我國均處于劣勢地位。2000年我國資本和技術密集型產品出口比重約為27%,大大低于發達國家(發達國家為70%),甚至也遠遠低于部分發展中國家。2003年,我國高新技術產品的進出口貿易仍顯逆差,且在高技術產品出口額中,加工貿易產品比例更是高達88%。出口制成品中進口零件,特別是技術含量高的關鍵部件占了很大比重。
資本技術密集型產品不但所占比重低,而且生產專業化程度和技術含量也很低。以機械與運輸設備為例。中國的機械與運輸設備雖然位居出口產品排行榜前列,但如果從產品的特化系數考慮便可以看出我國在這一資本技術密集性產品上的生產能力仍然不高。2000年中國機械產業的特化系數只有82.5%;而韓國、日本臺灣地區、美國都在130%以上,日本甚至達到了171.8%。如果剔除了外商投資企業的加工貿易,這一數字更會大大縮小。
透過以上分析可以看出,中國在國際分工中仍然處于附加值低的勞動密集型的生產環節。所以,雖然中國在資本、技術密集型的產品方面的出口大幅增加,但這樣的出口并不一定能帶來中國實際國民收入的提高。勞動密集型產品在出口產品結構中的主導地位雖然基本上反映了我國的比較優勢,但這并不意味著我們獲得了比較利益。 可從以下幾方面分析:
1、從價格貿易條件分析
目前,國際市場上初級產品和勞動密集型產品的價格不斷降低,貿易條件不斷惡化,而我國出口卻仍保持良好的增勢,這也從另一個側面反映出我國巨大的出口額很大程度上是靠擴大出口數量絕對值來維持的。然而,作為一個貿易大國,我國面臨的出口需求曲線是一條向下傾斜的曲線。著就意味著,如果增加某種產品的出口量,就必然導致該產品價格下跌,出現貿易條件惡化。從需求上來講,勞動密集型產品的價格彈性和收入彈性都比較小,其供給的增加只會導致價格的更大幅度下降,而因價格下降帶來的需求增長相對較小。也就是說,中國的外貿發展至少潛伏著貧困化增長的危機。
2、從要素貿易條件分析
改革開放后,中國同美國的勞動生產率差距并沒有縮小,而同日本、韓國的勞動生產率差距反而有所擴大。考慮到美、日、韓是我國的主要貿易伙伴,因此可以說我國的出口部門勞動生產率同主要貿易伙伴對我國的出口部門的勞動生產率之比Zx/Zm是下降的。加上不斷惡化的價格貿易條件PTT=Px/Pm,我國的要素貿易條件FTT=(Px/Pm)×(Zx/Zm)也是下降的。
對我國這樣一個貿易大國來說,單純提高出口部門的勞動生產率,而不提升出口產品結構,并不一定能改善要素貿易條件。因為勞動生產率的提高必然引起供給的增加,進而引起價格的下跌。而對于勞動密集型產品來說,價格下降的比例極有可能超過生產率提高的比率,即Px/Pm下降的比例大于Zx/Zm上升的比例。要素貿易條件仍然是下降的。
3、從勞動力方面分析
從靜態分析的角度,中國廉價的勞動力吸引了大量的外來直接投資和加工貿易。但是,由于中國潛在的勞動力資源非常豐富,所以工資水平(尤其是低技術水平的勞動力)不會明顯上漲,這使得居民的效用水平不會迅速提高,從而貿易利益也不是特別明顯。另一方面,這些外來投資或加工貿易的目的很大程度上只是為了利用我國的廉價勞動力。因此,若不加以引導和限制,甚至有可能加劇我國出口商品結構的不平衡。
二、調整我國出口產品結構的措施
從以上分析可以看出,以勞動密集型產品為主的出口產品結構的確體現了我國的比較優勢。但是,比較優勢并不等于競爭優勢,我國并未從中獲得相應的貿易利益,反而出現了貧困化增長的危險。因此,我國的出口產品結構有待于進一步調整,以適應加入WTO后的更加激烈的國際競爭。
1、加大研發、創新力度,提高產品附加值
根據產品周期說,新產品的生命周期經歷三個時期:創新時期(成長時期)、成熟時期、標準化時期(衰退時期)。當產品處于創新期時,為技術密集型;成熟期為資本密集型;標準化時期時為勞動密集型。當產品處于創新期時,目標客戶往往呈現出對創新敏感,而對價格不敏感的特征。此時,生產者容易憑其對技術的壟斷權提高產品附加值。而當產品處于衰退期時,市場飽和,消費者對價格的敏感性不斷提高。而此時生產者眾多,故只能作為價格的接受者。因此,價格呈剛性,附加值難以提高。因此,我國若要在國際貿易中獲得競爭優勢,必須加大研發、創新力度,提高產品附加值。
2、加大勞務輸出,提升勞動者素質
目前,我國出口商品結構提升與出口商品結構合理化之間的矛盾突出。一方面,我國資本、技術密集型產品的國內需求遠遠大于出口需求,需要出口導向的不是資本、技術密集型產業而是勞動密集型產業,另一方面勞動密集型產業的出口導向雖能解決我國社會勞動就業問題以及促進整體社會經濟的發展和穩定,但它已越來越難以帶動整體產業結構的優化和出口商品結構的升級。而勞務輸出正是解決這一矛盾的有效出路。
勞動者是勞務輸出的載體,也是研發、創新力量的源泉。提升勞動者素質是勞務輸出的必然要求,也是提高研發、創新力量的必然要求。人力資本投入可以提高勞動技能,和專門的技術水平,促進勞動生產率的提高。提升勞動者素質不但可以提升勞動力商品的附加值,而且有希望改善我國的比較優勢。
3、從優化產業結構入手調整出口結構,提高出口產品附加值
以上的分析中曾表明,出口結構的優化同產業結構的優化是密不可分的。在國際競爭中,應在WTO許可的范圍內對目前處于弱勢,卻有發展潛力與發展前途的產業進行保護,培育新的出口創匯增長點。另外在國內,還應拉緊拉長出口產業鏈,占據附加值更高的生產環節;規范國內市場競爭秩序,建立以國內統一市場為基點的規模經濟產業和壟斷競爭的市場結構,為出口產品從價格競爭轉向質量競爭奠定產業組織基礎;協調政府主管部門的關系,建立由中央和經濟管理部門牽頭,外貿、科技主管部門參與的產業結構升級領導體系。
4、作好進出口工作的銜接,充分發揮后發優勢,實現出口產品結構的跳躍式發展
利用后發優勢,進口適合我國國情的高新技術產品,縮短趕超發達國家的時間。對外貿易的發展要推動本國技術進步和產業結構升級,使技術和貿易融合互動,實現“貿易——技術進步和產業結構升級——新的貿易”這種良性循環。
5、加強對加工貿易和外商投資的引導和限制
宏觀上加強政府的政策支持和引導,實現增長方式由粗放型向集約型轉變,把一味追求數量擴張的目標轉變為依靠提高經濟效率、產品質量和技術附加值來達到提高經濟效益的目標。中觀上積極推進產業結構調整,提高產業關聯度。通過產業政策引導資金投入中上游產業,為中上游產業的發展提供一定的支持,以促進原材料和中間投入品的國產化,帶動相關產業發展,提高關聯度。微觀上通過加強海關監管,控制商品結構。
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作者簡介:
馮素潔(1981-),山東人,長春稅務學院2003級國際貿易專業研究生,聯系方式:長春稅務學院研究生部0301班,郵編:130021,電話:13596472676