政府“效能風暴”自溫州而起

朱立毅　陳　南

長期以來，效率低下一直是從中央到地方的各級政府飽受詬病的重要方面。建立高效政府刻不容緩。從２００４年起，從中央到地方，一場關于提高政府效率的改革在全國各地相繼展開。浙江溫州已經進行半年的“效能革命”作為其中的一個范本，從其改革的原因和采取的措施，都是值得借鑒。

一直以民營經濟發達而著稱的浙江溫州，掀起了一場政府“效能革命”。

“在半年的時間里，溫州共辭退機關工作人員２９人，撤職或降級、降職２９人，行政告誡９０人，此外還有２６０多人被通報批評……”

今年２月初，在浙江省一個有關機關效能建設的大會上，溫州市委書記的一連串數字，讓在座的人群發出一陣陣躁動。

４００多名官員因辦事拖拉、工作推諉或紀律渙散而成為被整頓的對象。

“效能風暴”

２００３年７月２９日下午３時半，蒼南縣行政效能監察中心的機關效能監督員悄悄來到該縣某機關。此時，一間辦公室里的嘻笑聲引起了監督員們的注意。他們推開這間辦公室的門發現，兩個工作人員正在用辦公電腦玩游戲。監督員隨即對這兩個人進行了登記。

７月２９日這一天，十幾名監督員發現有２１個單位的５６人在上班時間玩電腦游戲，或者從事一些和工作無關的活動。隨后，蒼南縣行政效能監察中心迅速通報批評了這５６名“閑官”。

去年下半年，類似的場景經常在溫州市的各級政府機關里出現。

車管所“辦證難”，是溫州市民反映最強烈的熱點問題之一。針對這一問題，“效能革命”領導小組多次組織有關部門進行明察暗訪，并責成公安部門進行專項整頓，撤換了兩位主要負責人。