用科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀推動中央企業(yè)發(fā)展

(本刊訊：記者李祖榮)8月12日—13日國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會在京召開中央企業(yè)負(fù)責(zé)人會議，總結(jié)交流上半年中央企業(yè)改革發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和做法，研究部署下半年工作。國資委主任李榮融、黨委書記李毅中分別作了重要講話。

會議指出，今年以來，中央企業(yè)堅決貫徹落實(shí)中央宏觀調(diào)控的方針政策，進(jìn)一步深化改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，生產(chǎn)經(jīng)營和經(jīng)濟(jì)效益繼續(xù)保持快速增長，為緩解煤電油運(yùn)瓶頸制約、更好地服務(wù)于“三農(nóng)”、抑制經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中不穩(wěn)定不健康因素，作出了積極貢獻(xiàn)。據(jù)國家統(tǒng)計局快報和中央企業(yè)財務(wù)快報，1月-6月，中央企業(yè)累計實(shí)現(xiàn)利潤2254.3億元，同比增加627.7億元，同比增長38.6%；實(shí)現(xiàn)增加值7272.3億元，同比增長23.9%，比同期全國工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)增長快6.2個百分點(diǎn)；實(shí)現(xiàn)銷售收入25272.7億元，同比增長8.9%。中央企業(yè)原油產(chǎn)量占全國總產(chǎn)量的97.5%，民航運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量占全國的82.9%，水運(yùn)貨物周轉(zhuǎn)量占全國的86.3%，發(fā)電量占全國的40.8%，汽車產(chǎn)量占全國的30.2%，鋼產(chǎn)量占全國的20.4%。

會議要求，中央企業(yè)要堅決服從和執(zhí)行國家宏觀調(diào)控政策，深化企業(yè)內(nèi)部改革。一要努力搞好生產(chǎn)經(jīng)營，確保全年目標(biāo)任務(wù)的完成。今年下半年中央企業(yè)要繼續(xù)發(fā)揮主力軍作用，全面貫徹落實(shí)國家宏觀調(diào)控政策，在確保安全生產(chǎn)的前提下，努力搞好生產(chǎn)經(jīng)營，增加供給。今年是開展中央企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核工作的第一年。國資委年初與180家中央企業(yè)簽訂的經(jīng)營業(yè)績責(zé)任書要考核兌現(xiàn)。二要突出主業(yè)，加快企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整。要認(rèn)準(zhǔn)主業(yè)不放松；要根據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略，抓緊研究進(jìn)行企業(yè)間的非主營業(yè)務(wù)同業(yè)重組；對收購國家宏觀調(diào)控重點(diǎn)行業(yè)中的企業(yè)要持慎重態(tài)度。做強(qiáng)做大主業(yè)，關(guān)鍵是在技術(shù)進(jìn)步上下功夫。三要深化改革，在機(jī)制和體制創(chuàng)新上下功夫。下半年，中央企業(yè)要繼續(xù)把機(jī)制和體制創(chuàng)新擺在突出位置。當(dāng)前及今后一個時期，實(shí)現(xiàn)中央企業(yè)體制創(chuàng)新的關(guān)鍵是要抓住股份制改革和健全董事會這兩個環(huán)節(jié)。積極推進(jìn)企業(yè)內(nèi)部三項制度改革。面向海內(nèi)外公開招聘經(jīng)營管理者，既是推進(jìn)把黨管干部原則和市場化選聘經(jīng)營管理者相結(jié)合的探索，也是深化企業(yè)內(nèi)部三項制度改革的突破。四要強(qiáng)化管理，努力降低成本。1月-6月中央企業(yè)成本費(fèi)用總計22757.1億元，同比增長27.2%，增幅低于銷售收入增幅的1.6個百分點(diǎn)。降低生產(chǎn)成本是當(dāng)前加快中央企業(yè)發(fā)展的一項十分重要的任務(wù)。五要抓緊實(shí)施主輔分離、輔業(yè)改制，認(rèn)真做好企業(yè)分離辦社會的試點(diǎn)工作。今年下半年，中央企業(yè)主輔分離分流改制工作進(jìn)入實(shí)質(zhì)性操作階段。中央關(guān)于主輔分離的優(yōu)惠政策執(zhí)行到2005年底，中央企業(yè)要增強(qiáng)緊迫感，進(jìn)一步提高認(rèn)識，克服畏難情緒，抓住當(dāng)前有利時機(jī)，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作。中央企業(yè)要切實(shí)按照國務(wù)院的要求和部署，牢固樹立“以人為本”的安全觀，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任主體地位和“一把手”責(zé)任制，認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格按規(guī)章制度辦事。各企業(yè)對安全生產(chǎn)大檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和事故隱患，要加強(qiáng)整改，排除事故隱患，堅決防止重特大安全事故發(fā)生。

會議強(qiáng)調(diào)，堅決服從和執(zhí)行國家宏觀調(diào)控政策，深化企業(yè)內(nèi)部改革，牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)和改進(jìn)中央企業(yè)黨建工作，為實(shí)現(xiàn)宏觀調(diào)控目標(biāo)和中央企業(yè)全面協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展提供政治保證。

會議要求，要深刻理解科學(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì)，努力提高貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的領(lǐng)導(dǎo)水平。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀推進(jìn)國有資產(chǎn)管理體制改革和國有企業(yè)改革發(fā)展的自覺性和堅定性；要創(chuàng)新體制機(jī)制，統(tǒng)籌考慮，全面把握加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推進(jìn)股份制改制、實(shí)施發(fā)展戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)做強(qiáng)做大、深化企業(yè)改革、維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定等各項重大改革發(fā)展措施的力度和速度；要改進(jìn)工作作風(fēng)，真正樹立與科學(xué)發(fā)展觀相適應(yīng)的政績觀和業(yè)績觀，用全面的、實(shí)踐的、可持續(xù)的標(biāo)準(zhǔn)評價政績和業(yè)績。

會議指出，要加強(qiáng)和改進(jìn)中央企業(yè)黨建工作，下半年要重點(diǎn)抓好六項工作。一是做好黨的十六屆四中全會精神學(xué)習(xí)貫徹工作。二是進(jìn)一步規(guī)范中央企業(yè)黨建工作，下發(fā)《國資委黨委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)中央企業(yè)黨建工作的意見》等有關(guān)文件。三是做好開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育工作。四是繼續(xù)做好領(lǐng)導(dǎo)班子考察調(diào)整工作，進(jìn)一步探索運(yùn)用市場機(jī)制選聘中央企業(yè)高級經(jīng)營管理者。五是以慶祝建國55周年為契機(jī)，加強(qiáng)宣傳工作。六是努力做好維護(hù)中央企業(yè)穩(wěn)定的工作。

會上，中國海運(yùn)（集團(tuán)）總公司、華僑城集團(tuán)公司、中國石油化工集團(tuán)公司、鞍山鋼鐵集團(tuán)公司、中國中化集團(tuán)公司、中國第一汽車集團(tuán)公司、華潤（集團(tuán)）有限公司、中國海洋石油總公司、上海寶鋼集團(tuán)公司、武漢鋼鐵（集團(tuán)）公司、中國移動浙江移動通信有限責(zé)任公司等中央企業(yè)負(fù)責(zé)人介紹了推進(jìn)企業(yè)改革和發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和做法。牛文元院士做了關(guān)于中國社會可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的報告。中央和國家機(jī)關(guān)有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志、國有重點(diǎn)大型企業(yè)監(jiān)事會主席、中央企業(yè)負(fù)責(zé)人400余人出席了會議。