周雙超 李先富 劉祖雄
編者按:“建設三峽,開發長江”是國家賦予中國三峽總公司的歷史使命。1996年,三峽總公司開始了溪洛渡和向家壩水電站的前期工作。2003年,在三峽工程即將實現蓄水、通航、發電三大目標之際,中國三峽總公司作出重大決策,成立中國三峽總公司金沙江開發有限公司籌建處,并派出首批人員進駐溪洛渡施工現場,金沙江水電開發邁出了實質性步伐。根據三峽總公司2004年工作安排,2004年下半年,向家壩電站的前期工作也即將啟動。2004年2月18日至26日,中國三峽總公司總經理李永安、黨組紀檢組長郭濤、副總經理樊啟祥、工程院院士總工程師張超然一行考察了虎跳峽壩址、向家壩壩址和溪洛渡工程現場,并就金沙江水電開發分別與云南、四川兩省及相關單位進行了座談。
從世界矚目的三峽工程施工現場,到我國西部水電開發的前沿陣地,機遇與挑戰并存,困難和勇氣同在,三峽人將在這片西部大開發的熱土地上展示新的風采。
A西進序曲
帶著三峽工程建設十年來積累的組織和管理大型水電工程建設的三富經驗,三峽人走進了溪洛渡,走進了這片充滿希望和挑戰的熱土地,在一系列新的課題面前,三峽人開始了新的思考。
實施西部大開發戰略是黨中央、國務院總攬全局、審時度勢面向新世紀作出的重大決策:加快西部地區的經濟發展。直接關系到擴大內需、促進經濟增長,關系到民族團結、社會穩定和邊防鞏固,關系到東西部地區協調發展和最終實現共同富裕的戰略目標。
西部地區的資源優勢在哪里?除了國土資源外,最重要的就是水能資源。我國可開發利用的3.8億千瓦水能資源小,東部只占7%,開發率卻大于50%,而四川、貴州、云南、廣西、甘肅和青海等西郎地區占了75%以上,開發率卻只有 8%,有許多開發條件相當好的水電站還未開發;因此,開發西部離不開西部水電的開發,水電開發的主戰場就在西部。清潔的水能資源必定會促進西部的經濟發展。
淡到西部豐富的水力資源,必然會談到號稱“水電富礦”的金沙江。而經濟指標好,電能質量優,技術條件及地理位置優越的溪洛渡、向家壩水電站。止趕上了我國加快西部開發戰略實施的良好機遇。
2003年,在三峽工程實現二期工程三大目標之際,一支三峽人的隊伍開進了西部開發的熱土。
1993年9月,中國三峽總公司正式成立之初。國務院就賦予了“建設三峽,開發長江,滾動開發長江中上游水能資源”的歷史使命。2002年,國家計委正式同意金沙江下游4座電站的開發規劃,確定由中國三峽總公司擔任項目法人。2002年10月,國務院批準溪洛渡和向家壩兩電站同時立項。2003年日8月,溪洛渡水電站可行性研究報告通過國家審查。向家壩可行性研究報告的編寫已基本完成,烏東德和白鶴灘水電預可行性研究工作已經啟動。
2003年2月9日,中國三峽總公司成立了“中國三峽總公司金沙江開發有限責任公司籌建處”,負責實施溪洛渡向家壩水電建設的前期工作。2月20日,籌建處首批人員進駐溪洛渡工程施工現場,7月20日,溪洛渡水電站場內交通汶白路正式宣布開工,溪洛渡電站施工準備工程拉開序幕,金沙江開發邁出了實質性的第一步。
在三峽工程十年建設中,三峽人積累了組織和管理大型水電站建設的豐富經驗。帶著這些經驗,他們走進了金沙江。
在西部開發的熱土地上,他們面臨新的考驗。
從學習開始的籌建工作
三峽工程開工之前的籌建準備工作是十分充分的,不僅進行了廣泛的論證,也進行了較長時間的技術準備和組織籌備。1984年中國三峽工程開發總公司籌建處成立,到1994年三峽工程正式開工時,已進行了10年籌備期的準備工作。在三峽工程動工興建之前,國務院成立了三峽工程高層決策
機構——國務院三峽工程建設委員會,下設移民開發局,負責三峽工程移民工作規劃、計劃的制定和監督實施,并明確了中國三峽總公司的職責和任務。三峽人走進溪洛渡面臨的是一個全新的環境。
中國三峽總公司以項目組織者的身份開始了溪洛渡工程的前期工作,他們首先要學會的是如何建立良好的外部環境。這包括如何與兩省各級政府建立良好的聯系,與移民、當地少數民族進行溝通交流。就在2003年一年之內,時任中國三峽總公司金沙江水電開發有限責任公司籌建處主任的郭濤9次進出溪洛渡工地,奔波在西部崎嶇的山路上,通過與兩省各級政府的充分溝通和交流,取得了當地政府對溪洛渡工程的大力支持。
回顧在溪洛渡工作一年多的經歷,金沙江籌建處綜合部副經理李先富告訴記者:來溪洛渡鍛煉人,我們不僅感受到西部大開發的重任,也學到了不少東西。在處理個人友情和基本原則之間,在國家利益和地方利益之間,三峽人既講誠信,也要雙贏,初步樹立了三峽人的形象。
在新的課題面前
三峽工程施工現場場地開闊,水、陸、空交通發達,三峽工程施工的場內外交通布置環境良好,而走進溪洛渡,首先面臨的課題就是交通。金沙江籌建處在溪洛渡工程開始的前期工作中,有一項重要的內容:為溪洛渡工程對內對外交通作一個好的規劃。前期處的同志一進駐溪洛渡工程,就認真學習溪洛渡水電站工程可行性研究報告、設計資料,分析工程特點,深人工地熟悉現場,進一步細化施工總體布置方案。
籌建處工程管理部經理彭吉銀介紹說:溪洛渡工程屬高山峽谷的高拱壩工程,施工場地狹窄,場內公路總長86公里,其中隧道長26公里,有一條單線隧道超過4公里,為目前國內最長隧道之—,由于施工環境制約,中間沒有施工支洞。對外交通公路總長59公里,交通道路穿越高原、高山地區,跨過金沙江,地質條件差,施工環境惡劣,施工難度大。場內交通最低高程與最高高程相差近400米,不同高差之間施工的相互干擾大,安全隱患多。
彭吉銀還告訴記者,由于受環境制約,前期施—正的公路都將是今后工程開工后使用頻率很高的主干道,道路修完后,調整的可能性極小。因此,籌建處前期工作中邀請了設計、施工、監理等多方面的專家進行現場勘察,用了大量精力對施工總體規劃和施工道路規劃進行優化,為工程的正式開工打下良好的基礎。
三峽有的,要比三峽做得更好
溪洛渡籌建工作——開始,時任籌建處主任的中國三峽總公司副總經理郭濤就明確提出:要以三峽為起點,把三峽工程取得的成功經驗帶到溪洛渡;同時要適應新情況,用科學的態度實事求是地處理工程中出現的新問題。
籌建工作后,第一項:工作是對籌建處駐溪洛渡鎮的辦公生活區裝修進行招標。這是籌建工作開始的首次招標。而三峽總公司一家下屬單位的標書比截止時間遲了5分鐘送達,在涉及招投標制度的原則面前,籌建處領導沒有作出通融,這家單位的標書以廢標論處。從籌建工作一開始,三峽人就嚴格按照規范化的管理嚴格要求自己,靠完善的制度體系實現管理工作的規范化、程序化、制度化、信息化,形成反映快速、全面協調、溝通及時的管理機制。這其中,三峽工程很多成熟的管理經驗得到借鑒。包括三峽:工程的招投標制,合同管理制、建設監理制,還包括三峽工程的信息管理體系軟件的應用等。
同樣,溪洛渡工程從籌建開始按照三峽工程的“雙零”目標的要求組織工程建設。溪洛渡—工程沿用廠三峽工程的做法,成立了由各參建單位參加的安全生產委員會,實行班前安全會,半月安全例會制度。但溪洛渡與三峽不同的是,安全委員會下設辦公室由監理主持,監理直接對安全負總責。由于溪洛渡工程施工環境比三峽工程更復雜,易出安全事故,溪洛渡工程在抓安全工作時與文明施工結合更緊密。
三峽工程建設過程中實行的是“業主為主、地方配合”的壩區管理新體制,施工區實行封閉管理,這種管理體制為工程建設創造了良好的外部環境。三峽工程的實踐證明,這是一種在國家大型水利建設項目中行之有效,值得借鑒的管理體制。借鑒三峽工程的成功經驗,溪洛渡工程從籌建開始就為施工區封閉管理作準備,成立了由兩首政府參加的施工區管理委員會,并與云南四川兩省政府研究,共同確定了以“業主為主、地方配合、依法管理、分區負責”為主要內容的溪洛渡水電站施工區管理體制。
從三峽到金沙江,有借鑒,更有升華。走進溪洛渡,許多三峽人開始了這樣的思考。籌建處張世保等在接受記者采訪時說:“三峽有的,我們要做得更好;三峽沒有的,我們還要有創新”,在溪洛渡籌建工作中,三峽人開始了一系列新的嘗試。
由于一個好的項目經理和項目班子對項目的順利實施起到關鍵作用。溪洛渡工程汲取了三峽和其它工程的經驗,在招標文件中明確要求:一個合同必須是一個獨立的項目部,項目經理必須全面負責一個項目的人、財、物的支配權。項目評標過程中,還要求項目經理現場進行答辯,將對項目領導班子的考核作為評標的重要權重之一。
在溪洛渡工程管理目標中,除了強化三峽工程形成的質量、安全、進度意識外,還加強了成本控制意識。三峽發展公司溪洛渡監理部總監遲振波告訴記者:在溪洛渡工程監理過程中,他們一方面盡量做到減少設計變更,減少增加工程量的項目;另一方面根據實際情況與設計溝通,進行設計的調整和優化,以減少工程成本,正常合理節省工程投資。如一些施工道路的布置,盡可能順勢就坡,做到既減少對自然環境的破壞,又節省了投資。
建一座綠色電站
三峽工程開工以來,—直堅持環境保護和工程建設同步,高度重視生態環境的保護。走進溪洛渡工程,三峽人對生態環保有廠更深入的認識。籌建處工程管理部經理彭吉銀告訴記者:溪洛渡工程從作施工規劃開始,就將“質量、安全、環保”放在同樣重要的位置,在工程施工中作出了許多具體規定。如:施工區紅線征地盡可能避免多占農田,優化施工布置方案,道路布置盡可能不破壞邊坡植被,能進洞施工的就進洞;施工區的樹木最大限度地進行保護,做到少砍伐樹木;嚴格對施工過程中的廢水處理在標書中提出明確處理要求,碴場規劃首先要考慮環境保護……,凡是有利于生態環境的,在施工過程又能做到的,三峽人都努力做到。
關于金沙江水電開發中如何實行町持續的發展觀更是目前主持金沙江水電開發工作的中國三峽總公司副總經理樊啟祥思考很久的課題,并進行了一系列專題研究。
西電東送,開發西部水電資源,變資源優勢為經濟優勢,是西部大開發的重頭戲。三峽人在走進金沙江,承擔西部水電開發的重任,中國三峽總公司總經理李永安給三峽人提出了明確要求:“建好一座一大壩,帶動一方經濟,改善一片環境,致富一批移民”,正是這種以人為本,全面協調的可持續的發展觀將指導三峽人在西部大開發的戰場上建立新的業績。
B 西部熱土
正如當地人所說,溪洛渡,原本是一個不起眼、也不很出名的金沙江上的一處渡口地名,因為溪洛渡工程的上馬,溪洛渡被 “奚落”的歷史一去不復返了,流金淌銀的水能資源在不久的將來就會變成巨大的能量,推動中國經濟的快速發展。
溪洛渡的水能變成電能,還要經過10年的建設歷程。但一座巨型工程給地方經流帶來的沖擊,一個大項目給一方水土帶來的社會影響,從溪洛渡工程籌建開始,我們就看到了正在滋長的濃濃春意。
長江從石渠以下至金江街一段,有一個好聽的名字,叫 “金沙江”,據說這一段自古盛產沙金。然而,盛產沙金的長江并沒有給這一帶的人民帶來富裕。金沙江穿行于橫斷山脈峽谷之中,兩岸山高谷深,河道狹窄,江流湍急,這里一直是航運 “禁區”,金沙江又被稱為“千古閉塞之江”。金沙江巨大的含沙量也使這一河段魚類資源極少,而這里蘊藏的巨大水能資源一直沒有得到開發,母親河的乳汁似乎只給了中下游人民。于是,金沙江兩岸的百姓不禁感嘆:“金沙江,金沙江,流走的是金子,留下的是沙子”。
2003年2月,溪洛渡工程的籌建正象一聲春雷,驚醒了這片沉睡了很久的土地。是金子,總會發光的,金沙江終于迎來了它發光發熱的日子。
50年來最熱烈的期盼
“給我一個支點,我可以撬動地球”
這是古希臘數學家阿基米德的名言。西部大開發戰略中,大型水電工程建設對地方經濟的巨大促進,使地處金沙江兩岸的兩個國家級貧困縣:云南的永善縣、四川的雷波縣不約而同想到了溪洛渡電站。溪洛渡工程的開工建設,正是那個可以撬動兩縣經濟快速發展的支點。
1952年,兩縣人民記住了這個溪洛渡進駐第一批勘測隊伍的年份。那些來自山外的技術人員,讓他們意識到:金沙江真的是可以發光的。當溪洛渡工程終于立項并開始前期工作時,他們興奮了。
“盼了幾十年,終于盼到了這么一個大項目”。這是雷波 23萬人民千載難逢的機會,雷波縣副縣長楊光平說。
“2002年9月18日,紅色電波從北京傳來喜人消息:國務院批準溪洛渡水電站立項上馬!這則比簡訊還短的消息,比雷波聞名的驚雷更震憾人心,令人驚喜不已!經過整整50年的漫長歲月,眼看夢想成真,誰能不興奮!”這是《涼山日報》一位記者的狀寫。
“三峽總公司正式進駐溪洛渡,標志著全縣各族人民翹首期盼的金沙江溪洛渡電站建設各項工作已正式展開了,永善大發展的春天已到來了,全縣人民脫貧致富奔小康的希望之日已經到來了”。這是永善《溪洛渡報》上的真情記敘。
“溪洛渡電站的上馬,讓溪洛渡有了發展的契機”,溪洛渡鎮鎮長應德華感嘆。
當記者出入雷波、永善縣各機關采訪時,真切地感受到這種期待的濃度。
在雷波,好幾位縣委、縣政府領導的辦公室墻面最顯目的裝飾是那張《溪洛渡水電站施工布置圖》,而縣領導對溪洛渡工程前期進展的了解,幾乎讓筆者誤以為他們就是項目經理。
在兩縣縣委、縣政府辦公區域,黑板報、墻報上的主要內容大多也是與溪洛渡工程相關的。就是在雷波縣招待所就餐大廳里,最顯目的裝飾也是墻上巨幅的溪洛渡工程形象圖。
溪洛渡工程意味著什么,兩縣的父母官有著清醒的認識。雷波縣縣委書記康曦在接受記者采訪時說:“雷波、永善都是國家級貧困縣,交通不便,基礎設施不完備,資源優勢不能變成經濟優勢,人員素質也有待提高,溪洛渡工程的上馬不僅會帶來資金,也將帶來新的觀念,對兩縣‘兩個文明建設都會有促進。”
風從東方來
2003年2月20日,中國三峽總公司金沙江籌建處首批人員進駐溪洛渡施工現場。緊接著,施工隊伍進場了,施工設備進場了,轟轟的開山炮聲炸響了,這一片平靜的土地沸騰了。說起工程動工后對當地的影響,曾做過中學老師的云南溪洛渡鎮鎮長應德華這樣形容:“象平靜的水掀起了波瀾”。
春江水暖鴨先知,價格是市場變化的晴雨表。
最先感受到工程帶來的變化是物價上漲。幾乎一夜之間,永善縣縣城的肉禽蔬菜副食品等價格上漲了近50%。住房租金也上漲了50%左右。不知不覺中,縣城里商品多了,操外地口音的人多了,飯店、賓館、酒吧、咖啡廳如雨后春筍般冒出來。永善縣工商局局長楊永勤看到:原來永善縣城里穿衣只是“偉志”(男裝品牌),穿鞋只有“蜘蛛”(男鞋品牌),轉眼間,縣城里的服飾品牌已數不勝數了。
“工程動起來了,我們有活干了”。
多年來看著那些勘測隊伍打自家門前經過,當地的農民有了盼望:我們有的是力氣,可以在家門口打工了。這是當地百姓對工程最樸實的想象。當工程真的干起來時,他們看不到多少施工人員,但轉眼間,一座座土包已夷為平地。工地放炮也不象他們以前看到的那樣:拉一條警戒線,靠吹口哨發令。溪洛渡工地采用的是定時封閉,一到放炮時間,警報長鳴,轟轟的炮聲回蕩在寂靜的山谷中。工程開工初期,老百姓爭相目睹大型工程的現代化施工的壯舉,當地百姓不禁感嘆:好兇啊!
大工程讓當地父母官對項目法施工有了認識。雷波縣副縣長楊光平對記者說:“溪洛渡工程進場的大都是國家級的施工單位,從安全管理、施工進度及文明施工來說,都是我們地方小建沒不能比擬的。”
工程之外,更多的是觀念上的沖擊。
工程動起來了,移民也開始了。
了解移民政策,了解國家土地法,保護自己的合法權益,當地移民白發形成了一股學習法律的熱潮。在工程籌建開始后不到2個月的時間,縣城里所有有關這方面的書籍竟然脫銷。這是兩縣從來沒有的現象。
溪洛渡工程的動工,讓兩縣有廠許多的“第一次”。永善縣人事勞動局局長許成建告訴記者,他們在2003年第一次舉辦了勞動就業培訓班,第一次成立了勞動力市場,第一次成立了社區勞動保障工作站,也第一次意識到建立勞動社會保險體系迫切性。
雷波縣國土資源局局長謝云川也認識到:土地拍買,以前還只是文件上看到的新鮮事,現在我們也第一次這么做了。
無酒不成席,作為少數民族很多的地區,當地人民都有豪飲的習俗,也就在這一年開始,兩縣人開始接受了自助餐,開始覺得酒也可以退出接待事項之外,這在幾年前是不能想象的。
在與參建單位打交道的過程中,鎮長應德華感受最深的是:從三峽總公司開始,設計、監理、施工單位辦事效率都很高,工作深入。他舉例說,每一個開工典禮,無論來什么領導,都做到發言簡短,儀式簡單,時間安排緊湊,不擺花架子。各參建單位都注重與地方政府協調好關系,用應鎮長的話說是:沒有大公司的霸氣。
風景這邊獨好
云南永善縣縣城所在地距溪洛渡工程壩址僅3公里。借大工程,煤大發展,永善縣具有得大獨厚的地理優勢。就在溪洛渡前期籌建工作展開的同時,永善人開始了他們第—步戰略。
也就在三峽總公司首批人員進駐溪洛渡工程施工現場不到—個月時間里,2003年3月3日,溪洛渡電站左岸的云南永善縣不失時機地將縣城由景新鎮改名為溪洛渡鎮,這將是永善縣走向新生的開始。在更名掛牌儀式上,永善縣縣委書記孔榮華鄭重表示:舉全縣之力支援和服務溪洛渡電站建設,服務與發展并重,支援與建設共進,在服務中求發展,在發展中搞好服務,為實現永善經濟社會跨越式發展而努力。
機遇只垂青有準備的人。云南服務大工程的意識在溪洛渡工程批準立項之后就開始了。他們在供水、電力、通訊等基礎設施方面加大了投入。近5年是永善縣爭取投資額度最大,建設項目最多的時期。
永善電信局局長代遠國在接受記者采訪時說:僅2003年爭取的固定資產投資就達400多萬元,中國電信的電纜、光纜都已架設到位,2001年8月已開通了小靈通基站建設,所有硬件設施已能完全滿足工程大規模開工后的通訊需要。
在搞好基礎設施建設的同時,永善縣縣委、縣政府還加強了思想上的動員。縣長肖本敏在縣政府常務會上提出:服務溪洛渡電站建設,要從我做起。
當記者走進永善縣縣政府的辦公室,明顯地感受到永善人“從我做起”的熱情。記者提出的采訪要求得到熱情周到的答復。該縣縣委宣傳部部長陳瑛告訴記者:這是他們推行的 “首問負責制”:只要有人第一個問到縣委縣政府干部有關溪洛渡的問題,就要負責到底,解決問題。為了便于與外地人交流,該縣宣傳部、教育局、團委、廣電局等單位聯合舉辦了普通話培訓班。他們提出,要使普通話成為各部門的工作用語和個縣公共場合的交際用語。
似春雨潤物,如春光普照。就在溪洛渡工程動工不到一年時間,溪洛渡鎮這片熱土滋生出濃濃的春意。
據永善縣廠商局局長楊永勤的介紹,2003年新增注冊工商戶為2240戶,其中外省市占1900戶,一年的增長量比永善歷年注冊工商戶總和還多出100多戶,僅與2002年同期相比,注冊工商戶增加了137%,工商從業人員增加了93%,注冊資金增加了l70%。
就在這種增長中,作為溪洛渡鎮標志性街道——振興大街神話般地崛起來了。這片從1998年開始設計規劃的新城區,用了4年時間規劃建設,在短短1年時間繁榮起來了。
永善縣的父母官把自己的目光放得更遠。
“在服務中求發展,在發展中提高服務水平”,該縣縣委縣政府用這一個響亮的門號統——全縣干部群眾的思想,并注重培養縣域經濟的發展后勁。
為滿足工:程開工后不斷涌進的建設者對“吃”的需要。規劃了“三群兩基一百里帶”農業開發藍圖:由一個以牛豬牛羊為主的家禽牧產業群,一個以魔芋、砂仁為主的林果產業群,一個以花椒、臍橙為主的經濟林果產業群組成的“三群”;由一個蔬菜基地、一個優質糧基地組成的“兩基”;沿金沙江百里的綠色產業經濟帶。
為給外來人員創造良好的居住條件,建筑總面積為33230平方米的金溪花園住宅區和溪洛渡大酒店正在建設之中,下一步還將分期開發“校園片區”、“荷花片區”等。
為改變溪洛渡鎮擁擠的交通狀況,他們將在三、五年內建成“五橫三縱”的交通網絡。
我們比后勁
一江之隔的兩縣,有著相似的自然條件,經濟發展水平也不相上千,溪洛渡工:程是兩縣實現經濟騰飛的千載難逢的機遇。但近水樓臺先得月,云南永善憑借良好的地理優勢,在溪洛渡工程動工建設一年多的時間內,一座依托水電工程的新縣城以超常規的速度迅速發展起來。
“那邊整兇了!”
江對岸的四川雷波縣看到了永善發展的強勁勢頭,縣委、縣政府領導班子坐不住了。2003年7月30日一大早,縣委書記康曦帶領縣委、縣人大、縣政府、縣政協四大班子的主要領導50多人到永善縣城的振興大道探個究竟。他們有意沒有驚動永善縣的政府部門,他們要的是一次真正的調查。返
回雷波,縣領導班子開始了全面的反思。他們認識到:永善縣城地勢平坦,離壩址近,工程的籌建處又設在縣城,許多施工單位都在那邊租房子,那邊先富起來,這是客觀因素。但雷波人要找的決非客觀原因,“服務溪洛渡,建設新雷波”要的是真抓實干,對縣情進行深入分析后,康曦書記對雷波未來發展充滿信心:“我們比后勁,我們要把他們的先發效應變成我們的后發優勢。再過二、三年,我們就可以勢均力敵了。”
周雙超攝
在雷波縣委的辦公室里,康曦書記向記者詳細介紹了雷波的“后勁”所在:
“隨著工程建設的鋪開,雷波這邊也要住一萬多名施工人員,雷波已在農業產業結構上重新作了調整,滿足施工人員對
肉、禽、蔬菜等農副產品的需要,發展高效農業”。
“從2003年開始對雷波縣舊城區進行改造,止城區道路平起來,硬起來,城市亮起來。”
“把旅游業納入雷波5年到10年重點規劃項目,雷波有獨特的少數民族文化,有馬湖等獨特自然風光,有臍橙、莼菜、羅漢竹筍、白魔芋等名優特產,我們要讓外地人來雷波能住得下、留得住。”
“要爭取省、州的支持,加大對通訊、醫療、衛生、教育、交通、治安等基礎設施的投入。”
四川是全國水電大省,雷波所轄的涼山州又是四川省水能資源最富集的地區。涼山的優勢在水能,希望在水電。已經投產的二灘水電站既讓四川省領略到水電開發對地方經濟的促進作用,又讓該省對如何服務大工程,協調政府和工程之間的關系有了更多的實踐經驗。
早在1992年,四川省就成立了以省長為組長、各部門參與的服務大工程的協調機構,各州、縣也成立了相應機構,架起了大工程和政府之間協調對話的便捷通道。
涼山州實施西部大開發辦公室副主任王成虎在接受記者采訪時說:“工程早一天開工,地方就多一天受益,我們的服務就是對地方經濟的促進。如果溪洛渡工程能完成10億元的投資,雷波就可收到1600多萬元的稅收,這對雷波縣財政收入來說,幾乎是天文數字。”王成虎告訴記者:沒想到溪洛渡水電站能這么快動工,而且向家壩電站2004年下半年也要動工了,涼山州境內的錦屏一級、錦屏二級也同時開始立項了,他們在感受機遇的同時也感受到了工作的壓力。
在服務工程建設的各項工作中,移民工作是其中最復雜的一項。雷波縣及時成立了包括24個職能部門在內的支持溪洛渡建設領導小組,不久又成立了溪洛渡電站移民領導小組。靠艱苦細致的工作,雷波在半年時間里完成了溪洛渡水電站的首批移民重任。
用雷波溪洛渡移民領導小組辦公室主任劉莉的話說:移民工作隊五進五出,深入移民戶宣傳政策,做移民思想工作,他們的半年過得不平常。
根據溪洛渡工程的可行性研究報告,溪洛渡電站工程靜態總投資460億,加上貸款利息,投資達603億,總工期超過 12年。對于工程建設者和兩縣政府來說,他們的事業才開始,但我們可以預測:隨著金沙江水電開發春天的到來,未來雷波、永善一定會更加美麗。
C解讀溪洛渡工程
從裝機容量來說,溪洛渡水電站是我國目前僅次于三峽工程的第二大水電站。但是,我們不能僅以裝機容量大小作為一頂水電工程的技術難度排序。兩院院士,著名水電專家潘家錚認為,溪洛渡水電站總體綜合技術難度民界罕見,壩址地質條件優越,溪洛渡工程是世界級的偉大工程。
成都勘測設計研究院為溪洛渡工程做了近20年的前期工作,我們聽聽成勘院的專家解讀溪洛渡工程。
溪洛渡水電站設計總裝機容量為1260萬千瓦,從裝機容量來說,溪洛渡工程是我國目前僅次于三峽工程的第二大水電站。
如果說,三峽工程因其巨大的規模,具有多項挑戰性的技術難題,創造了世界混土重力壩建設史亡的世界之最,那么,溪洛渡工程將在世界雙曲拱壩建設史上翻開新的一頁。溪洛渡工程因綜合技術難度高,堪稱世界上設計和建設難度最大的高拱壩工程之一。筆者就有關技術問題,采訪了長期主持溪洛渡工程前期設計科研工作的總工程師肖白云。
問:溪洛渡工程的科研設計工作最早開始于何時:進展怎樣?目前正在進行哪些工作?
肖白云:一般來說,一個大型水電站的設計工作主要分為前期的規劃選點、預可行性研究、可行性研究(初步設計)、招標設計及施工詳圖設計等幾個階段進行。溪洛渡工程前期工作最早開始于1952年,長江水利委員會在編制長江流域水資源綜合利用規劃時就開始了相關的查勘和開發研究工作。
1985年12月,在原水利電力部水電總局安排下,成都勘測設計研究院正式啟動了溪洛渡水電站前期勘測設計工作。 1994年4月,溪洛渡水電站壩址選擇報告通過審查。1996年 5月,在北京由原電力工業部會同云南、四川兩省人民政府和中國長江三峽工程開發總公司共同主持審查通過了溪洛渡水電站的預可行性研究報告。
2002年6月,原國家計委主持召開了溪洛渡和向家壩水電站立項建設論證會,它是金沙江水電開發史上一次里程碑式的會議,標志著金沙江水電開發的正式啟動,在這次會議上,溪洛渡工程通過了項目評審。同年10月,國務院批準溪洛渡和向家壩同時立項建設。
2003年8月,國家改革和發展委員會在北京主持召開了《金沙江溪洛渡水電站可行性研究報告》審查會議。由國務院有關部委、長江三峽開發總公司、云南和四川兩省人民政府有關部門和國內知名專家、學者及大專院校、科研機構等單位參加審查,溪洛渡可行性研究報告滿足本階段設計深度和內容的要求,審查通過該報告。至此,歷時近20年的溪洛渡工程的前期沒計工作基本告一段落。
按照國家對大型工程基本建設程序的要求,在溪洛渡可研報告審查后,業主根據審查意見,將要組織編制溪洛渡工程可行性研究報告書,對可研報告書進行評估后,經主管部門批復,列入國家基本建設計劃,溪洛渡工程具備正式開工條件。
目前,成都院已完成溪洛渡可研報告書的初稿,和可研報告書配套的其它相關附件也已完成,待水庫移民概算確定后即可定稿,上報國家發改委。
與此同時,配合溪洛渡前期的籌建工程的展開,成都院正在進行溪洛渡工程籌建期相關項目的招標設計和施工:圖設計。
問:溪洛渡工程的建設總工期怎樣安排的?工程籌建期有什么特點?
肖白云:溪洛渡水電站設計安排的籌建期為3年半,準備工程工期3年8個月,發電工期9年,含籌建期在內,總工期為17年。由于各種因素的影響,目前的工期安排比原設計縮短了2.5年。根據現在工期安排,2004年導流洞開工,2007年進行截流施工,2008年前具備主體工程開工條件。
溪洛渡工程籌建期工程最主要的特點是樞紐區地處云南省和四川省交界的深山峽谷,交通不便、關系復雜。根據不斷優化了的施工方案,需新建場外交通道路長59公平,場內交通道路86公里,因此,籌建期的主要工作是修建場內場外交通,解決水、電供應和碴場的溝水處理及場地平整等。以滿足開工需要。
問:為什么說溪洛渡工程的綜合技術難度為世界之最?
肖白云:這是由溪洛渡工程的技術指標所決定的。
其一,溪洛渡工程位于深山峽谷的高地震區,工程規模巨大,具有“高拱壩、大泄量、多機組、窄河谷”的特點,其混凝土雙曲拱壩最大壩高278米,比目前我國已建的最高的拱壩二灘高38米,比目前世界上已建的最高的英占利拱壩(格魯古業)高6米,是我國目前僅次于小灣水電站的高拱壩,對大壩的地震設防烈度達9度。
其二。溪洛渡工程是在世界上第三大河流長江下干流上修建的,洪水峰高量大,泄洪總功率達1億千瓦,為目前世界上拱壩樞紐泄洪功率最高水平的二灘水電站的3倍,列世界高拱壩之首。
其三,溪洛渡工程地下廠房規模巨大(主廠房長381米,寬28.4米,高75.1米),左、右岸各布置9臺70萬千瓦的水輪發電機組,地下廠房尺寸和裝機規模世界少有。
其四,溪洛渡電站建成后,主要供電華東、華中地區,兼顧川、滇兩省用電需要。溪洛渡工程距宜昌、武漢、上海的近線距離分別為770公里、1065公里和1780公里。這樣遠距離輸電也是一個十分復雜的技術問題。
總之,溪洛渡工程雖然規模不及三峽工程,但它的綜合技術難度不遜于三峽工程,對我國水電建設史來說,又是一個新的里程碑。通過成都院多年的工作,工程規模、樞紐布置已經確定,重大技術問題已基本解決,工程總投資及分年度投資也經過了周密測算,目前,溪洛渡工程開工在技術上沒有制約因素。
問:為什么說溪洛渡水電站是“西電東送”、落實國家西部大開發戰略的戰略性的骨干工程?溪洛渡電站的優越性體現在哪些方面?
肖白云:溪洛渡水電站是—座以發電為主,兼有攔沙、防洪和改善下游航運等綜合利用效益的巨型水電站。不僅是西部水電開發項目中裝機容量最大的電站,而且水庫庫容大,調節性能好,水庫淹沒影響相對較小,經濟指標優,具體來說,主要體現在以下幾個方面:
一、水庫淹沒損失小
成都院從1999年3月開始了水庫淹沒影響及工程占地實物指標調查。歷時2年半的調查結果表明:庫區淹沒人口3.95萬人,壩區0.8萬人,淹沒耕地,庫區4.2萬畝,壩區0.8萬畝,且不涉及縣區級城鎮和大型工礦企業,縣級以上的文物保護古跡。當時的測算顯示,水庫淹沒處理補償投資不到靜態投資的6%,這在我國大型水電站中屬少有的。
二、工程量小、經濟指標優越
據溪洛渡工程的可行性研究報告,溪洛渡工程土石方開挖工程量為1970萬立方米,還不及三峽工程的永久船閘開挖量,洞挖石方為1580萬立方米,混凝土1300萬立方米,大約1千瓦1立方米混凝土,測算靜態單位千瓦投資約為3540元,在我國目前設計的各種規模電站中,經濟指標優越。
三、工程綜合效益顯著從發電效益來說,溪洛渡電站裝機1260萬千瓦,多年平均發電量達571億千瓦,不僅發電量大,而且電能調節性能好,電力質量好,是金沙江水電能源實施“西電東送”的最優電源點和骨干電源。
此外,溪洛渡電站有64.6億立方米的調節庫容,除電站自身巨大的發電效益外,對下游梯級電站有巨大的發電補償效益。如使下游的三峽、葛洲壩水電站的供水期增加1個月,可增加保證出力38萬千瓦,使枯水期電量增加近19億千瓦時,使向家壩電站增加枯水期平均出力34萬千瓦,年發電量增加約15億千瓦時。
從攔沙效益來說,溪洛渡水庫建成后,死庫容51億立方米,除推移質全部留在庫內,還可以攔截懸移質泥沙,減少三峽水庫的入庫泥沙,有效地減少三峽水庫庫尾段及重慶港的泥沙淤積,有利于三峽水庫的長期使用和綜合效益的發揮。
從防洪效益來說,溪洛渡工程是長江防洪體系的重要組成部分。溪洛渡水庫下游緊臨川江,具有控制洪水比重大,距防洪對象近的特點,興建溪洛渡工程是解決川江防洪問題的主要工程措施之一。
溪洛渡水庫汛期攔蓄金沙江洪水,直接減少進入三峽水庫的洪水流量,配合三峽水庫調度運用,將使長江中下游防洪標準進一步提高。
總之,溪洛渡水電站屬于高水頭、大流量、淹沒損失小、施工條件好、水庫庫容大、控制泥沙能力強、綜合利用效益較好的水電工程,是落實國家西部大開發戰略的骨干工程。
問:三峽工程從論證到開工建設,經歷了近半個世紀的論證,溪洛渡工程的綜合技術難度同樣堪稱世界之最,但溪洛渡工程的勘測設計工作不過20年,有充分技術保障嗎?
肖白云:應該說,溪洛渡工程開始前期設計工作的起點與三峽工程是不一樣的。三峽工程前期工作開始于50年代,而當時我國第一座水電站的裝機容量僅4.8萬千瓦,70年代,我國開始建設百萬千瓦裝機規模的水電站,特別是上世紀末,二灘水電站建成投產,三峽工程的開工建設,已使我國水電建設處于世界領先水平。溪洛渡工程是在我國已積累的30多年的水電建設經驗的基礎上進行的。溪洛渡工程依靠我國水電科技進步取得的成果,在勘探設備、實驗手段、計算方法等多方面比三峽工程展開前期工作時更為先進。我們不能僅從前期工作時間的長短來衡量設計工作是否深入。
依靠先進的設計理論和科學手段,在溪洛渡前期設計工作中與國內的科研單位和大專院校通力合作,并依托國家“九五”科技攻關工作,對重大技術問題展開了深入、細致的研究,例如:樞紐工程區地質的探查工作;高拱壩結構設計與抗震分析;泄洪消能及施工組織設計等的研究,有些問題還在繼續研究中。由我院開發的施工仿真計算軟件,能模擬施工全過程,大大地提高了設計質量和效率。同時,我們還注意吸收和總結國外同類工程的經驗,尤其是二灘工程的經驗,使溪洛渡工程中許多重大技術問題得到進一步落實。多年研究表明,溪洛渡工程建設沒有難以解決的重大技術問題,技術上是可行的。
D 背景新聞
在我國規劃的十二個水電基地中同被稱的“水電富礦”的金沙江是我國多年規劃的具有重要戰略的們的最大水電基地。
金沙江水量豐沛穩定,年平均水是1450萬立方米,相當于3條黃河,金沙江落差又達3300米,它每向前流1公里,就下降1米多,豐富的水量和巨大的落差,給金沙江帶來巨大的水能資源,總蘊藏量達1億千瓦,占全國的六分之一。
2002年,國家計委正式同意金沙江下游4座電站由中國三峽總公司擔任項目法人。這里我們向讀者介紹金沙江下游梯級電站前期工作的概況。
* 金沙江下游河段規劃的3個階段
金沙江下游河段(渡口至宜賓),規劃研究大致分3個階段:
第一階段(1952年~1958年):
金沙江流域在1949年前基本上沒有進行規劃工作,1952年,原長江水利委員會上游局對金沙江的局部河段進行了查勘,其后原“長辦”和有關單位,陸續對石鼓以下河段進行了查勘和開發研究工作,提出了《金沙江復勘報告》、《金沙江補充查勘報告》和《金沙江水象調查報告》等告。1960年,原“長辦”在過去工作基礎上,提出《金沙江流域規劃意見書》,推薦向家壩(385m)、溪洛渡(600m)、白鶴灘(800m)、魯拉嘎 (995m)等四級開發為下游河段的梯級開發方案,并指出白鶴灘或溪洛渡為近期開發對象;
第二階段(1958年~1961年):
原水利電力部昆明勘測設計院對金沙江龍街至白鶴灘河段進行初步規劃研究,提出了《金沙江龍街——白鶴灘河段水能規劃初步意見》,推薦白鶴灘(800m),并建議對魯拉嘎(995m)梯級和烏東德(995m)梯級進行比較。
第三階段(1961年~1990年):
1959年至1965年間,中國科學院綜合考察隊對金沙江上游段和石鼓至宜賓段進行了考察,提出了《川滇接壤地區水利資源的綜合利用與金沙江(石鼓以下河段)的梯級開發》(內部討論稿),并提出了五種梯級組合開發方案,其中龍街至宜賓河段開發方案與原“長辦”編制的《金沙江流域規劃意見書》一致,并提出溪洛渡梯級為首期開發對象。
1975年,云南省革命委員會向國家計委并交通部、水利電力部提出《關于金沙江開發問題的報告》,建議石鼓至宜賓河段分八級進行開發,即虎跳峽、洪門口、皮廠、半邊街、烏東德、白鶴灘、溪洛渡和向家壩。報告建議先行開發渡口至宜賓河段,并認為白鶴灘和溪洛渡兩梯級更為優越。
1976年至977年,原水利電力部四川勘測設計處。對渡口以下河段進行了現場查勘,并提出了《金沙江(渡口至宜賓段)四個梯級壩址復勘報告》,認為原“長辦”和云南省革命委員會等單位提出的本河段梯級開發方案是合適的,并指出,烏東德(魯拉嘎)梯級因受成昆鐵路高程的限制,正常蓄水位擬由995m降為950m。1978年,成勘院與原四川勘測設計處合并后,進一步開展了各項勘測規劃設計工作,并于1981年編制完成了《金沙江渡口至宜賓段規劃報告》。經比選,以烏東德梯級取代魯拉嘎,水庫正常蓄水位降為950m(以不淹成昆鐵路為控制);向家壩正常蓄水位385m時,與上游的溪洛渡水頭重疊較多,推薦正常蓄水位降為380m;白鶴灘梯級水庫條件好,為充分利用其有利條件,增大調節庫容,提高下游幾個梯級電站的綜合效益及改善白鶴灘庫區通航條件,正常蓄水位由800m提高到820m。最后報告推薦向家壩(380m)、溪洛渡(600m)、白鶴灘(820m)、烏東德(950m)作為下游河段的梯級開發方案。
1983年至1990年,長江流域規劃辦公室綜合全國各有關部門、單位的工作,編制完成了《長江流域綜合利用規劃報告》,報告對石鼓至宜賓河段水利樞紐開發規劃提出九級開發方案,其中下游河段即為《金沙江渡口至宜賓段規劃報告》的意見。1990年國務院正式行文批準了《長江流域綜合利用規劃簡要報告》。
★ 女金沙江下游各梯級電站前期工作進展
1995年11月,國務院三峽工程建設委員會五次會議紀要指出“金沙江向家壩、溪洛渡電站的前期工作要抓緊進行。
在九五期間完成可行性研究報告,爭取在十五期間工建設其中一個電站。中國長江三峽工程開發總公司是建設這兩個工程的業主”。
1996年5月,金沙江溪洛渡和向家壩水電站預可行性研究報告通過國家主管部門審查批準。自1996年起,三峽總公司開始組織開展溪洛渡和向家壩水電站的前期工作。
1997年至1998年,根據國家計委有關要求,三峽總公司委托電力部水電水利規劃設計總院(以下簡稱水規總院)組織完成了金沙江溪洛渡和向家壩水電站綜合比選工作。綜合比選作為兩電站的可行性研究中間階段,采用先專題、后綜合和適當交叉的方式,編制完成了《金沙江向家壩水電站可行性研究中間報告》、《金沙江溪洛渡水電站可行性研究中間報告》、《金沙江向家壩、溪洛渡水電站對三峽工程梯級補償效益的分析報告》、《金沙江向家壩和溪洛渡水電站輸電效益比較分析報告》、《滾動開發金沙江向家壩或溪洛渡水電站資金承受能力研究報告》等五個專題的研究報告。1998年11月,國家計委委托中國國際工程咨詢公司對綜合比選報告進行了評審。 1999年5月,國家計委以計辦基礎[1999]330號文批復三峽總公司按照“溪洛渡在先,向家壩在后”的排序意見開展下步可研工作。
1999年6月、11月,三峽總公司先后與國家電力公司成都勘測設計研究院、中南勘測設計研究院簽訂委托合同,開展金沙江溪洛渡、向家壩水電站可行性研究勘測設計科研工作。與此同時,為配合兩電站可行性研究工作,三峽總公司先后委托國家電力公司、長江水利委員會、國家電力公司水電水利規劃設計總院等單位開展了《金沙江一期工程溪洛渡、向家壩水電站輸電系統規劃設計》、《金沙江溪洛渡和向家壩水電站防洪專題研究》、《金沙江一期工程對長江合江——雷波段珍稀魚類國家級自然保護區的影響及替代方案研究》等專題研究工作。
2000年8月,三峽總公司向國家計委申請將金沙江溪洛渡水電站列入國家“十五”計劃。2001年3月,九屆全國人大第二次會議通過的國家“十五”發展綱要中明確提出,“要抓緊長江上游溪洛渡或向家壩水電站開發的前期論證工作”。
2000年11月、2001年12月與2002年5月,分別完成《金沙江溪洛渡水電站項目建議書》、《金沙江溪洛渡水電站項目建議書補充報告》、《金沙江向家壩水電站項目建議書》編制上報工作。2002年3月,國家計委副主任張國寶帶隊考察了金沙江溪洛渡和向家壩水電站。2002年6月,國家計委在北京主持召開金沙江溪洛渡和向家壩水電站立項建設論證會議;10月,國家計委經上報國務院同意,批復金沙江溪洛渡和向家壩水電站項目建議書。
2002年11月,國家計委在宜昌主持召開金沙江溪洛渡和向家壩水電站建設第一次協調會議。會議要求,認真做好溪洛渡和向家壩水電站工程建設前期工作,抓緊開展溪洛渡水電站的對外交通和現場“三通一平”工作;抓緊溪洛渡水電站可行性研究報告的審批工作,加快向家壩水電站的勘測設
計工作。會議同時提出,金沙江下游另外兩個梯級烏東德與白鶴灘水電站的前期工作,以三峽總公司為主安排資金開展。
★ 金沙江下游4座梯級電站前期工程介紹
會沙江是長江的上游河段,是我國規劃的具有重要戰略地位的最大水電基地。金沙江河段自金沙江玉樹(巴塘河口)至宜賓河長2 360km,落差3 280m。其中攀枝花(渡口)至宜賓稱為金沙江下段,全長782km,落差729m,規劃了向家壩、溪洛渡、白鶴灘、烏東德四座梯級水電站,總裝機容量達3
800萬kW,多年平均發電總量近l 750億kwh,4座水庫規劃總庫容410億m3,調節庫容196億m3左右。
金沙江下游規劃的4座梯級電站中,以金沙江溪洛渡與向家壩水電前期工作基礎較好,開展最早;白鶴灘與烏東德水電站前期工作起步相對較晚。4座梯級電站已由國家授權中國長江三峽工程開發總公司(以下簡稱三峽總公司)投資開發建設。
溪洛渡水電站前期工作
溪洛渡水電站前期工作始自1985年,原水電部水利水電建設總局要求成都院承擔溪洛渡水電站勘測設汁工作。成都院于1987年正式開展地質勘探;1992年完成了“溪洛渡水電站可行性研究階段(相當于預可行性研究階段)地質技術討論會”;1993年聯合中南院、華東院完成了“金沙江溪洛渡、向家壩水電站西電東送研究專題報告”;同年編制完成《溪洛渡水電站壩址選擇報告》;1994年4月,水規總院組織了壩址選擇報告審查,選定了玄武巖壩段中壩址;1995年10月完成了《溪洛渡水電站預可行性研究報告》,1996年5月與《向家壩水電站預可行性研究報告》一起由電力部會同四川省人民政府、云南省人民政府和三峽總公司審查通過。
1996年至1998年間,在三峽總公司和水規總院組織下,開展綜合比選工作,編制完成了《金沙江溪洛渡水電站可行性研究中間報告》;按照“溪洛渡在前、向家壩在后”的項目建設排序意見,從1999年開始,計劃用近3年時間完成溪洛渡水電站可行性研究工作。2001年底,完成《溪洛渡水電站可行性研究報告》編制上報。2003年8月,水規總院受國家發改委委托完成了《溪洛渡水電站可行性研究報告》審查。目前三峽總公司正在編制上報《溪洛渡水電站可行性研究報告書》,爭取在2004年上半年由國家組織完成項目評估工作。
向家壩水電站前期工作
從50年代末到80年代中,長委、成都院、武警水電支隊先后在向家壩做了大量的前期工作,共勘察了7個壩址。
1985年,原水電部水利水電建設總局要求中南勘測設計研究院(以下簡稱中南院)開展向家壩水電站前期勘測設計工作。中南院于1986年、1990年先后開展了兩次向家壩工程地質國內專家討論會,確定地質勘探工作重點,并于1990年提出《向家壩水電站壩址比較報告》,通過了水規總院的審查; 1995年完成《向家壩水電站預可行性研究報告》,1996年5月由電力部會同四川省人民政府、云南省人民政府和三峽總公司審查通過,并同意選定了壩址和壩型。
1996年至1998年間,在三峽總公司和水規總院組織下,開展綜合比選工作,編制完成了《金沙江向家壩水電站可行性研究中間報告》;按照“溪洛渡在前、向家壩在后”的項目建設排序意見和“不停步、小步走”的指導思想,從1999年開始,計劃用近4年半時間完成向家壩水電站可行性研究工作。截止目前,向家壩水電站的可研工作已經基本完成,可行性研究報告正在編制上報。三峽總公司將爭取在2004年由國家組織對可行性研究報告的審查,并完成《向家壩水電站可行性研究報告書》的編制上報。
白鶴灘水電站前期工作
1991年,國家電力公司華東勘測設計研究院開始承擔白鶴灘水電站工程的勘測設計工作;2001年,白鶴灘水電站項目納入國家計委前期工作項目計劃;2002年,水規總院根據國家計委水電前期工作管理辦法,對白鶴灘水電站預可行性研究勘察設計工作進行了招標;通過招標確定華東勘測設計
研究院為中標單位,并啟動了預可研工作;2002年國家計委授權三峽總公司安排資金開展項目的前期工作。
目前,華東院正在抓緊開展預可研工作,計劃2004年年底完成預可行性研究報告,由三峽總公司上報國家計委審查。同時,三峽總公司將完成金沙江白鶴灘水電站項目建議書編制上報工作,并適時啟動項目可行性研究工作,爭取在2008年前后開展項目籌建工作。
烏東德水電站前期工作
烏東德水電站自1992年起開始了項目的規劃與現場勘察設計等前期工作;2003年,三峽總公司與水規總院按照國家計委要求對烏東德水電站預可行性研究勘察設計工作進行了招標,通過招標確定長江水利委員會長江勘測規劃設計研究院與國家電力公司西北勘測設計研究院共同承擔烏東德水電站的預可行性研究勘察設計工作。烏東德水電站預可行性研究報告計劃2005年年底完成,其前期工作將爭取與白鶴灘水電站相同步。
★溪洛渡電站2003年工程開工項目
(1)場內交通汶白路工程,2003年7月20日開工,已完成路基土石方開挖39萬m3。
(2)場內交通右岸低線公路工程,2003年8月5日開工,已完成路基開挖50萬m3。
(3)場內交通左岸低線公路工程,2003年8月5日開工,箱涵、路基整形完成,土石方開挖累計完成60萬m3。
(4)下游還建橋工程,2003年8月30日開工,已基本完成左岸橋臺的開挖,右岸橋臺已澆筑至V422.6m。
(5)溪洛渡溝溝水處理工程,2003年9月5日開工,2004年元月20日可完成全部開挖,并開始砼澆筑。
(6)上游前期橋工程,2003年10月3日開工,前期橋右岸錨板基坑及前后橋臺開挖完成。
(7)臨時橋工程,2003年10月3日開工,已完成左岸后橋臺的澆筑,前橋臺澆筑至440m,右岸開挖至448m。
(8)豆沙溪溝溝水處理工程,2003年10月23日開工, 2004年元月底2#支洞至出口段將開挖完成。
(9)金沙江下游永久大橋工程,2003年10月27日開工,兩岸拌合樓已安裝調試完畢,左岸完成主墩樁基33m,右岸完成主墩樁基44m。
(10)場內交通4#公路工程,2003年10月28日開工,進洞口已進人主洞開挖,出洞口洞臉形成,下游明路開始施工。
(11)場內交通2#公路工程,2003年10月29日開工,進洞口進入主洞開挖,下游明路開始施工。路基土石方開挖累計完成10萬m3。
(12)場內交通3#公路工程,2003年10月30日開工,已進入主洞開挖,下游明路開始施工,上游施工便道已形成,土石方開挖完成18.8萬m3。
(13)場內交通1#公路工程,2003年10月31日開工:,進洞口進入主洞開挖,下游明路開始施工,土石方開挖累計完成5.6萬m3。
(14)110kV施工變電站土建及機電安裝工程,2003年11月5日開工,開挖工程量已全部完成。
(15)對外交通A標段工程,2003年11月19日開工。進洞口進入主洞開挖,出洞口洞臉已形成。
(16)對外交通F標段工程,2003年11月20日開工,進洞口洞臉形成,進口已進洞、出口已進洞。
(17)對外交通D標段工程,2003年11月21日開工,因設計凋整主橋孔跨,已完成施工準備。
(18)場內35 kV供電系統工程,2003年11月29口開工,17座塔基工程全部完成,完成塔架安裝口座。2004年元月20日具備供電條件。
(19)場內交通工程5#、7#公路,2003年12月2日開工,施工便道已形成,主路路基土石方開挖累計完成7.5萬m3。
(20)左岸黃桷堡施工營地場地平整工程,2003年12月20日開工。
(21)左岸楊家坪施工營地場地平整工程,2003年12月20日開工,已基本完成耕植土清挖。
(22)右岸施工營地A、E、F區場地平整工程,2003年12月20日開工,E、F區場平周圍以及部分場內的施工便道已完成,局部開始回填。
(23)施工期生活供水系統工程,2003年12月19日開工,取水泵站施工便道已基本形成,取水泵站石方完成開挖爆破3 500m3。