廉政公務(wù)員退休可獲百萬(wàn)元等

消息：北京青年報(bào)

近日有消息稱，深圳將建廉政公積金制，不出問(wèn)題的公務(wù)員有望在退休時(shí)拿到100萬(wàn)元至200萬(wàn)元的廉政公積金。

該消息引起了讀者的強(qiáng)烈反響，而文中提及的深圳市監(jiān)察局聲稱，廉政公積金制目前只是一個(gè)設(shè)想，尚沒(méi)有具體的操作辦法，更談不上100萬(wàn)元至200元萬(wàn)的數(shù)字問(wèn)題。

核實(shí)：此項(xiàng)制度只是設(shè)想

深圳市監(jiān)察局宣傳部門負(fù)責(zé)人表示，廉政公積金制目前只是一個(gè)設(shè)想，尚沒(méi)有具體的操作辦法，更談不上100萬(wàn)元至200萬(wàn)元的數(shù)字問(wèn)題。

在深圳高薪養(yǎng)廉已是老話題，早在去年9月份，來(lái)自權(quán)威媒體的聲音稱，深圳市正在公安系統(tǒng)進(jìn)行廉政金制度試點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員行為的約束和規(guī)范，鼓勵(lì)公務(wù)員奉公守法。廉政金制度即公務(wù)員在職期間建立一筆基金，逐年積累，在安全著陸后，獎(jiǎng)勵(lì)給本人。

專家：高薪養(yǎng)廉需滿足兩個(gè)條件

全國(guó)政協(xié)委員、中共中央政法委員會(huì)副秘書長(zhǎng)王景容認(rèn)為，高薪養(yǎng)廉有一定的積極意義，但是具體執(zhí)行上還需穩(wěn)步推進(jìn)。雜文家陳魯民認(rèn)為，高薪養(yǎng)廉至少要滿足兩個(gè)條件：一是國(guó)家財(cái)政富裕；二是需要政府裁減冗員，精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)。但這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)很難把握。太高了，老百姓有意見(jiàn)，國(guó)家也負(fù)擔(dān)不起；稍高一點(diǎn)，官員們沒(méi)興趣，難絕貪念。中央黨校李忠杰教授建議高薪養(yǎng)廉要參考香港的做法以及現(xiàn)在國(guó)際上日益通行的各種期權(quán)制度等。可以設(shè)想在領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間，除了領(lǐng)取一定的工資報(bào)酬外，國(guó)家可在賬面上逐年給一筆額外的且能適當(dāng)增值的補(bǔ)貼。如果任職期間廉潔勤政，到離開(kāi)崗位時(shí)就可以獲得這筆補(bǔ)貼。

熱評(píng)：或好或壞看法不一

消息刊登之后，立刻激起了眾人熱評(píng)。大部分人持質(zhì)疑的態(tài)度，認(rèn)為廉潔是公務(wù)員的本分，為什么還要獎(jiǎng)勵(lì)呢？也有一少部分人持贊成的態(tài)度，認(rèn)為有開(kāi)創(chuàng)精神，并表示，國(guó)外早就實(shí)施了，比起一些腐敗黑幕來(lái)說(shuō)不知強(qiáng)多少呢。 熱評(píng)之下，也有少數(shù)冷靜的思考：這筆數(shù)額巨大的廉政公積金從何而來(lái)？將經(jīng)過(guò)怎樣的程序？誰(shuí)來(lái)評(píng)某某公務(wù)員廉潔與否？如何評(píng)定……

本刊舉手

雖然專家們苦口婆心地解釋高薪養(yǎng)廉如何能夠增加腐敗成本，但學(xué)術(shù)解釋在老百姓的常識(shí)面前實(shí)在是蒼白得很：公務(wù)員已經(jīng)擁有了稀缺的政治資源和優(yōu)惠的社會(huì)福利，再享有高薪，必然造成更多的權(quán)利不公和心態(tài)不平。連死刑都不足以令貪官止步，扣發(fā)廉政公積金就更不可能起到減少腐敗的效力。事實(shí)上，高薪養(yǎng)廉的政策目的應(yīng)該是保護(hù)清官，而與反貪基本沒(méi)有直接聯(lián)系。我國(guó)目前公務(wù)員的工資水平普遍不高，公務(wù)員退休之后收入縮水，很容易使平時(shí)奉公守法、無(wú)非法收入來(lái)源的公務(wù)員陷入困境；因此，政府需要通過(guò)建立廉政公積金制度改善廉潔公務(wù)人員退休后的生活狀況，以降低公務(wù)人員在任職期間選擇廉潔自持的成本。至于懲治貪官、增加腐敗成本，那應(yīng)該是權(quán)力監(jiān)督、行政監(jiān)察、司法審查等其他公共政策的目的。所以，只有讓公眾認(rèn)清高薪養(yǎng)廉的本意，廉政公積金這樣的高薪養(yǎng)廉政策才不至于在民情與輿論面前受挫。

舉報(bào)者細(xì)節(jié)出錯(cuò)如何？

全國(guó)組織系統(tǒng)\"12380\"專用舉報(bào)電話近日正式開(kāi)通。今后，當(dāng)?shù)赜脩糁睋苓@個(gè)電話，異地用戶加撥相應(yīng)長(zhǎng)途電話區(qū)號(hào)，就可以向地市級(jí)以上組織部門舉報(bào)用人方面的問(wèn)題。

因?yàn)閷?duì)用人問(wèn)題上的監(jiān)督力度還不夠，制度約束還不夠健全，使腐敗者所懼怕的巨大社會(huì)壓力并未形成。此時(shí)，12380的開(kāi)通，必將會(huì)形成一股強(qiáng)大的社會(huì)監(jiān)督力量，使用人腐敗者膽戰(zhàn)心驚。

不過(guò)，我想到這個(gè)問(wèn)題的另一面：一般群眾要獲知官場(chǎng)的信息并不很順暢，如發(fā)現(xiàn)了某領(lǐng)導(dǎo)在用人上不軌的蛛絲馬跡，但他們無(wú)從知道其腐敗用人的詳情。這時(shí)群眾該不該舉報(bào)？舉報(bào)屬實(shí)，就挽救了一些干部，懲治了用人腐敗者；舉報(bào)出錯(cuò)，算誹謗嗎？

筆者認(rèn)為，群眾舉報(bào)干部用人問(wèn)題時(shí)，因信息不對(duì)稱、調(diào)查權(quán)力受限等原因，偶有舉報(bào)不準(zhǔn)確，出了錯(cuò)，事實(shí)證明又不是故意誹謗，我們就應(yīng)繼續(xù)鼓勵(lì)他們的舉報(bào)行為。只有這樣，群眾才會(huì)免去后顧之憂，免去打擊報(bào)復(fù)，群眾監(jiān)督員的眼睛才會(huì)更加雪亮，而對(duì)腐敗用人者具有強(qiáng)大的威懾作用的局面才會(huì)形成。南方周末 作者/周明華

執(zhí)法程序必須遵守

據(jù)報(bào)道，四川省彭州市一乳業(yè)商店門口擺放的牛奶，突然被當(dāng)?shù)爻枪軋?zhí)法人員強(qiáng)行搬走。10多分鐘執(zhí)法過(guò)程中，執(zhí)法人員未對(duì)商家出示證件和解釋執(zhí)法緣由，并與店主發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)。事后，一位負(fù)責(zé)人表示，這樣執(zhí)法是由于情況緊急，如果亮證完畢，商家已將門口的占道物品搬走了。

行政執(zhí)法人員的執(zhí)法行為是否規(guī)范，是否符合程序，不僅決定著行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的形象和權(quán)威，尤其關(guān)系到公民的權(quán)利能否得到可靠保障，進(jìn)而關(guān)系著社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展。然而在現(xiàn)階段的一些行政執(zhí)法過(guò)程中，執(zhí)法者不嚴(yán)格遵守法定的程序，執(zhí)法行為不規(guī)范在一定程度上已司空見(jiàn)慣。程序的價(jià)值還在于它對(duì)行政權(quán)力的制約和控制，其一切布署都是為了限制恣意專斷和自由裁量。

執(zhí)法人員沒(méi)有履行告知義務(wù)的前提下，居民采取防范行為并無(wú)不妥，因?yàn)檫@是由于執(zhí)法人員不依法行政而引起的反抗，合乎常理。因此，即使遇到所謂情況緊急，行政執(zhí)法人員也要依法嚴(yán)格按程序辦事。北京青年報(bào) 作者/李堅(jiān)

地荒暴露產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)矛盾

今年春天，很難在滬寧、滬杭鐵路、公路沿線看到大片大片、奪目的油菜花了。盡管，越來(lái)越多的農(nóng)田變成了工業(yè)區(qū)，但是，地荒問(wèn)題卻越來(lái)越嚴(yán)重，缺地與缺電一樣，成為長(zhǎng)三角各地地方政府最為頭疼的問(wèn)題。

在長(zhǎng)三角地區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)縣市到欠發(fā)達(dá)地區(qū)購(gòu)買土地指標(biāo)已是公開(kāi)的秘密。但即使通過(guò)政策變通的辦法，將計(jì)劃中的農(nóng)業(yè)用地變成工業(yè)用地，也只是解了地荒的燃眉之急 在土地資源稀缺客觀存在的情況下，產(chǎn)業(yè)的選擇應(yīng)該與當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況聯(lián)系起來(lái)。但是，近年來(lái)，建設(shè)制造業(yè)高地的呼聲一浪高過(guò)一浪，當(dāng)中西部在投資軟環(huán)境建設(shè)迎頭趕上時(shí)，東部靠什么來(lái)支撐這些高資源消耗的產(chǎn)業(yè)？或者說(shuō)，以什么樣的優(yōu)勢(shì)來(lái)抵消土地資源的高成本？高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展并非是最強(qiáng)音。希望地荒的警鐘能夠促使長(zhǎng)三角重新思考自己的產(chǎn)業(yè)方向。

國(guó)際金融報(bào) 作者/郝洪

慎交網(wǎng)友應(yīng)為慎重交友

近日，教育部再次修改中小學(xué)生行為守則和規(guī)范，其中新增的慎交網(wǎng)友等內(nèi)容頗為引人注目。新條例強(qiáng)調(diào)遵守網(wǎng)絡(luò)道德和安全規(guī)定，不瀏覽、不制作、不傳播不良信息，慎交網(wǎng)友，不進(jìn)入營(yíng)業(yè)性網(wǎng)吧，這在互聯(lián)網(wǎng)普及應(yīng)用、屢發(fā)網(wǎng)絡(luò)交友不慎造成惡性傷害事件的背景下，無(wú)疑是有關(guān)部門務(wù)實(shí)的體現(xiàn)，對(duì)廣大中小學(xué)生具有良好的警戒意義。

但筆者以為，任何方式的交友都應(yīng)該謹(jǐn)慎，決不只是網(wǎng)友。但任何方式都只是一種媒介，方式可以影響結(jié)果，并不能決定結(jié)果。如果不慎重，任何方式的交友都會(huì)引發(fā)不幸。如此強(qiáng)調(diào)慎交網(wǎng)友實(shí)際是強(qiáng)調(diào)對(duì)所有網(wǎng)友的不信任———所謂有色眼鏡下的關(guān)注不是關(guān)注是歧視，建議有關(guān)部門將慎交網(wǎng)友改為慎重交友較為穩(wěn)妥。

齊魯晚報(bào) 作者/石念軍

教材編寫怎能被利益集團(tuán)壟斷

據(jù)報(bào)道，一篇不切實(shí)際的編造文章被選入初中教材引起社會(huì)廣泛爭(zhēng)議。而其根本原因是編選者的水平不夠，教材的編寫權(quán)又被很多利益集團(tuán)壟斷著，所以硬傷難免。

從我國(guó)當(dāng)前中小學(xué)課本編寫的體制來(lái)看，壟斷造成的危害性極大。首先，教材的編寫資源被少數(shù)出版社所壟斷，使得民間力量的準(zhǔn)入困難重重。這在客觀上打擊了專家學(xué)者們的熱情。其次，教材評(píng)審渠道的封閉性使教材審定脫離了大眾監(jiān)督。再次，教材編寫壟斷產(chǎn)生的利益對(duì)教材編寫的危害尤大。中國(guó)人口眾多，僅中小學(xué)在校學(xué)生就有兩億多人，壟斷了教材編寫權(quán)就意味著巨大的版權(quán)收益。

學(xué)術(shù)領(lǐng)域的壟斷與經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的壟斷相比，危害也許更大。在市場(chǎng)上購(gòu)買到低質(zhì)服務(wù)所引起的不痛快最多只會(huì)持續(xù)一時(shí)，而學(xué)生使用了低質(zhì)教材，接受的知識(shí)違反科學(xué)常識(shí)，那才是關(guān)系到中華民族長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的大事。中國(guó)工商時(shí)報(bào) 作者/林海縱

批評(píng)態(tài)度下的低俗更可怕

前不久，南京一檔著名的電視新聞節(jié)目進(jìn)行2003年度好新聞評(píng)選，其中的一條新聞竟是這樣的內(nèi)容：某地進(jìn)行色情表演，記者攜帶偷拍機(jī)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，為電視機(jī)前的觀眾獻(xiàn)上為時(shí)一分半鐘的紀(jì)實(shí)影像。

看來(lái)，該新聞之所以吸引了注意力，是因?yàn)槠湓谂u(píng)的態(tài)度下所展示的情色場(chǎng)面。但這也同時(shí)十足地暴露了某些媒體在批判態(tài)度下的低俗。電視新聞的改革越來(lái)越體現(xiàn)在紀(jì)實(shí)風(fēng)格上，用大段的片子來(lái)記錄潑婦與壯漢的滿嘴臟話、賣淫女接客的過(guò)程、吸毒人員的種種丑態(tài)，以及大規(guī)模事故后的鮮血橫流。在批判的態(tài)度下，種種暴力的、血腥的、情色的、不文明的場(chǎng)面就這樣堂而皇之地出現(xiàn)在電視的屏幕上，似乎迎合了大眾的趣味，提升了足夠的收視率。

我們知道，新聞不單單是發(fā)生的全部事實(shí)的簡(jiǎn)單報(bào)道，新聞不應(yīng)當(dāng)是有聞必錄，新聞從業(yè)人員是社會(huì)道德的守望者，應(yīng)當(dāng)尊重公序良俗，行使把關(guān)者角色，從社會(huì)影響出發(fā)，對(duì)新聞進(jìn)行有效的控制與過(guò)濾。與某些小報(bào)樂(lè)于描寫枕頭＋拳頭、大肆渲染色情和暴力的赤裸裸的低俗相比，批評(píng)態(tài)度下的低俗更加隱蔽，危害更加深遠(yuǎn)，更應(yīng)當(dāng)引起我們的警惕。中華新聞報(bào) 作者/王曰國(guó)

強(qiáng)令民營(yíng)老板旁聽(tīng)是歧視

北京市豐臺(tái)區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局近日作出規(guī)定，要求非公企業(yè)負(fù)責(zé)人必須每月到法院旁聽(tīng)一次勞動(dòng)仲裁案件審理。據(jù)稱，這是為提高企業(yè)依法用工意識(shí)，規(guī)范用工環(huán)境，避免非公企業(yè)發(fā)生隨意用工、侵犯職工合法權(quán)益等情況而制訂的。

毋庸諱言，隨著非公企業(yè)的迅速發(fā)展和用工人員的與日俱增，不可避免地出現(xiàn)了許多不規(guī)范用工問(wèn)題。作為勞動(dòng)監(jiān)察部門，切實(shí)采取措施，監(jiān)督、督促企業(yè)依法辦事，體現(xiàn)了政府履行法定職責(zé)、維護(hù)弱勢(shì)階層利益的正確取向。但是，強(qiáng)令非公企業(yè)負(fù)責(zé)人必須每月到法院旁聽(tīng)一次勞動(dòng)仲裁案件審理，不僅有違行政舉措必須遵循的公正合法原則，也是政府部門對(duì)自身權(quán)限的超越，有損公權(quán)力的權(quán)威性。

只要合法經(jīng)營(yíng)，非公企業(yè)法定代表人的活動(dòng)無(wú)須受行政部門制約，政府也沒(méi)有約束的權(quán)限。強(qiáng)令私企老板定期旁聽(tīng)，實(shí)質(zhì)上是對(duì)非公企業(yè)的隱性歧視，其潛臺(tái)詞是把非公企業(yè)與非法用工、侵害勞工權(quán)益劃上了等號(hào)。這種做法，不僅是對(duì)非公經(jīng)濟(jì)在解決國(guó)內(nèi)就業(yè)問(wèn)題上發(fā)揮的巨大作用視而不見(jiàn)，更在政治、經(jīng)濟(jì)乃至心理層面上造成了對(duì)依法用工、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的民營(yíng)企業(yè)家的偏見(jiàn)和傷害。中國(guó)青年報(bào) 作者/余素芬

外教成了形象工程

據(jù)報(bào)道，上海市外教市場(chǎng)魚龍混雜，一些高中學(xué)歷的外國(guó)人、母語(yǔ)不是英語(yǔ)的英語(yǔ)教師、短期來(lái)華的旅游者充斥外教隊(duì)伍，其中很多外教根本不具備教學(xué)資格。

本來(lái)，中小學(xué)校、社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聘請(qǐng)外教，一方面可以教給學(xué)生純正、流利的英語(yǔ)口語(yǔ)，另一方面也可以引進(jìn)新的教學(xué)形式和教學(xué)理念。但是，跟上海市一樣，目前許多地方的中小學(xué)校聘請(qǐng)外教，卻被當(dāng)成一種形象工程，致使外教淪為學(xué)校吸引生源、高額收費(fèi)的工具。究其原因，主要有以下幾個(gè)方面：

學(xué)生家長(zhǎng)的外教崇拜心理為外教發(fā)展提供了巨大的市場(chǎng)空間。聘請(qǐng)外教，不僅可以滿足家長(zhǎng)的要求，吸引成績(jī)優(yōu)秀的學(xué)生前來(lái)就讀，同時(shí)還可以增加學(xué)校的經(jīng)濟(jì)收入，可謂一舉三得。

一些地方的政府教育督導(dǎo)室和教育行政部門將是否聘請(qǐng)有外教納入對(duì)學(xué)校的考核評(píng)估體系，客觀上對(duì)外教市場(chǎng)的無(wú)序發(fā)展起到了一種推波助瀾的作用。

由于中小學(xué)聘請(qǐng)外教在我國(guó)還是個(gè)新鮮事物，相關(guān)的制度建設(shè)明顯滯后，管理措施到今天已經(jīng)是漏洞百出。

三秦都市報(bào) 作者/漢江風(fēng)

醫(yī)院出錢買保險(xiǎn)是責(zé)任意識(shí)回歸

日前，深圳寶安區(qū)某醫(yī)院推出一項(xiàng)新措施：凡在那里接受人工流產(chǎn)或無(wú)痛流產(chǎn)手術(shù)的患者，由醫(yī)院出資10元錢為其購(gòu)買一份最高保額4000元的保險(xiǎn)。

對(duì)患者而言，有保險(xiǎn)當(dāng)然比沒(méi)有好，由醫(yī)院投保總比自己花錢爽，畢竟他們是此項(xiàng)措施的直接受益者；就醫(yī)院來(lái)說(shuō)，主動(dòng)給患者投保，讓保險(xiǎn)公司分擔(dān)手術(shù)中可能出現(xiàn)的醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)，既有利于化解醫(yī)患糾紛，也降低了自己的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。。

醫(yī)院這樣的做法具有一種導(dǎo)向的意義。醫(yī)療中的風(fēng)險(xiǎn)雖然多由患者承擔(dān)--至少要承擔(dān)其痛苦，但是這樣的后果卻是因?yàn)獒t(yī)療手術(shù)引起的。所以醫(yī)院掏保險(xiǎn)費(fèi)并不是讓利，而是責(zé)任回歸本位。這多少體現(xiàn)了一種醫(yī)院的責(zé)任，哪怕是象征性的。

晶報(bào) 作者/劉海明

假門票泛濫，誰(shuí)之過(guò)

北京服裝博覽會(huì)期間，許多觀眾從門口小販處購(gòu)買假參會(huì)票。據(jù)了解，服裝博覽會(huì)期間女裝部分開(kāi)展僅僅2個(gè)小時(shí)，就發(fā)現(xiàn)了幾十張假票。

記者在會(huì)場(chǎng)門口也發(fā)現(xiàn)了數(shù)量眾多的販賣假票的\"黃牛\"。一些參展完畢從展館內(nèi)出來(lái)的觀眾，看到如此繁忙的交易場(chǎng)面，也一邊走一邊嘟囔著：\"要不，咱們也把票賣了？\"為什么會(huì)出現(xiàn)這樣的\"產(chǎn)銷兩旺\"的景象呢？事實(shí)上，記者在會(huì)場(chǎng)門口并未見(jiàn)到售票處，走了一圈才發(fā)現(xiàn)在圍墻的高處寫著\"售票處在對(duì)面停車場(chǎng)\"的字樣。等費(fèi)了九牛二虎之力擠過(guò)天橋到了斜對(duì)面的停車場(chǎng)，才發(fā)現(xiàn)停車場(chǎng)內(nèi)和門口都擠滿了人，只有一個(gè)售票處，一日一票收費(fèi)20元。

平常的展會(huì)票也就幾元錢，而且很多還是免費(fèi)的。據(jù)了解，去年服博會(huì)的門票價(jià)格還是10元，如今提高票價(jià)主要是為了把那些純看熱鬧的人拒之門外，以彰顯此次服裝服飾博覽會(huì)的高檔次，提升觀眾的專業(yè)性，組委會(huì)的用心可謂良苦。

當(dāng)然，企業(yè)參加博覽會(huì)的主要目的是為了尋找生意機(jī)會(huì)，那些從外地趕過(guò)來(lái)的經(jīng)銷商是不會(huì)在乎這區(qū)區(qū)20元錢的門票。但是，20元的收費(fèi)就該有20元的服務(wù)。既然提高了門票價(jià)格，那么，也應(yīng)當(dāng)相應(yīng)的在服務(wù)上有所改進(jìn)。事實(shí)上，很多購(gòu)買\"黃牛票\"的觀眾并不是因?yàn)閳D便宜，而是圖個(gè)方便。顯然，如果主辦方的售票安排得更合理而方便一些，假門票也就不會(huì)如此泛濫了。雖然，這只是展會(huì)當(dāng)中一個(gè)很小的細(xì)節(jié)，但依然說(shuō)明了主辦方在會(huì)展服務(wù)方面不到位和相應(yīng)功能的缺失。

中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào) 作者/傅樂(lè)樂(lè)

政府不該給爛尾樓擦屁股

據(jù)報(bào)道，南方某大城市的市委書記對(duì)媒體表示：解決爛尾樓，政府不墊錢。他解釋說(shuō)，爛尾樓很多是因?yàn)槠ぐ境吹仄ぃ粦?yīng)該拿群眾的血汗錢去墊房地產(chǎn)商投資失敗的項(xiàng)目。政府的錢，應(yīng)該用于群眾，切不能用于擦爛攤子的屁股。

這段話內(nèi)涵豐富，值得我們好好推敲。這件事，也給我們有些同志的慣性思維擊一猛掌。看來(lái)，我們真的應(yīng)當(dāng)凡事多問(wèn)幾個(gè)為什么了，真的應(yīng)當(dāng)大力加強(qiáng)辯證思考和理性決策。

政府的錢是群眾的血汗錢，政府要管好用好。政府用一分錢，都應(yīng)用在刀刃上，不能隨心所欲，不能拍腦袋。若真要拿大筆錢去救爛尾樓，你就應(yīng)當(dāng)征得這筆血汗錢的主人--人民群眾的同意！所以，我們反復(fù)講決策民主，政務(wù)公開(kāi)，藏著掖著，是不行的。

現(xiàn)代文明社會(huì)的政府，應(yīng)是有限政府、責(zé)任政府，管好自己應(yīng)當(dāng)管的事情。而爛尾樓，就應(yīng)當(dāng)由房地產(chǎn)商去面對(duì)，用市場(chǎng)的辦法去解決。政府一定要與涂脂抹粉思想拜拜，徹底告別虛假的政績(jī)意識(shí)。不能說(shuō)為了好看，把政府的錢拿出來(lái)涂脂抹粉。

整治爛尾樓，就要徹查其中的貓膩，揪出其中的狐貍尾巴。黨和政府有關(guān)方面，有責(zé)任也有權(quán)力做好這件事。

出了問(wèn)題要解決，怎么解決，卻很有講究，大有名堂。南方這座大城市的政府不給爛尾樓擦屁股的新聞，可以給我們各地以有益且深刻的借鑒及啟迪。 文匯報(bào) 作者/孫月沐

媒體不該領(lǐng)銜聯(lián)合執(zhí)法

長(zhǎng)春市《城市晚報(bào)》的記者通過(guò)暗訪調(diào)查，將該市有毒狗肉黑市的偽裝一層層剝下來(lái)。報(bào)道引來(lái)了有關(guān)部門的執(zhí)法聯(lián)動(dòng)，雖未能將制售販賣者一網(wǎng)打盡，但也徹底摧毀了其巢穴。

不法商販制售有毒狗肉，在長(zhǎng)春已是半公開(kāi)的秘密。記者風(fēng)聞此事前去調(diào)查采訪，也沒(méi)有用特別的跟蹤設(shè)備和技術(shù)手段，僅幾天時(shí)間就查明了一切。這輝煌的戰(zhàn)果雖然令人高興，但卻也引出我對(duì)執(zhí)法部門某些做法的疑惑來(lái)。

既然有毒狗肉早就惹得民怨沸騰，衛(wèi)生監(jiān)督和工商等部門為何竟然聲稱在報(bào)道前不知情。每個(gè)部門都有龐大的執(zhí)法隊(duì)伍，為什么在人人談狗肉色變的情況下仍對(duì)有毒狗肉毫不知情？這是對(duì)違法現(xiàn)象熟視無(wú)睹，還是以不知情來(lái)掩蓋自己失職呢？

一塊小小的狗肉，有肉管辦、質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)、牧業(yè)管理、衛(wèi)生監(jiān)督、公安、工商、防疫、城市管理行政執(zhí)法局8個(gè)部門管。8頂執(zhí)法大蓋帽這一次富有成效的聯(lián)合作戰(zhàn)，竟然是在沒(méi)有執(zhí)法權(quán)和管理權(quán)的媒體領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行的，有關(guān)部門甚至表態(tài)要配合媒體掃蕩長(zhǎng)春狗肉市場(chǎng)。到底誰(shuí)配合誰(shuí)，明顯擺錯(cuò)了位置。

媒體只是新聞傳播工具，對(duì)政府部門不具協(xié)調(diào)和管理職責(zé)。執(zhí)法機(jī)關(guān)之所以遷就媒體，無(wú)非看中了它對(duì)話語(yǔ)權(quán)的壟斷，惟恐不合時(shí)宜的報(bào)道影響公眾情緒，對(duì)其產(chǎn)生不利評(píng)價(jià)。遷就媒體不如遷就民意，如果這些部門早就建立起暢通的民意收集和消費(fèi)者投訴渠道，還用得著配合媒體掃蕩狗肉市場(chǎng)嗎？

執(zhí)法，是執(zhí)法者的通行證，新聞單位越過(guò)監(jiān)督哨位親自指揮執(zhí)法行動(dòng)，只能反映社會(huì)秩序的運(yùn)轉(zhuǎn)無(wú)序，不見(jiàn)得是什么好事。所以，真不希望再聽(tīng)到類似聯(lián)合執(zhí)法，媒體領(lǐng)銜的新聞了。

沈陽(yáng)今報(bào) 作者/張培元

紅色彩信背后的反文化

戰(zhàn)士手握鋼槍，嘴里喊的卻是：嚴(yán)防死守，根除二奶；女紅衛(wèi)兵捧著紅寶書，說(shuō)的卻是：好好學(xué)習(xí)，天天想你……這些紅色搞笑彩信最近在網(wǎng)上十分流行。

早在20世紀(jì)80年代，隨著西方多種思想流派的進(jìn)入，不少荒誕的思潮沖擊著我們的價(jià)值觀念。有些東西不但反文化，還帶著反人性、反理性和反社會(huì)的特性。反文化現(xiàn)象的泛濫，在搭上了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快車以后，緊接著又與傳媒密合，在很短的時(shí)期內(nèi)就達(dá)到了登峰造極的地步，形成一個(gè)強(qiáng)大的引力場(chǎng)。隨著互聯(lián)網(wǎng)的迅速普及，各種反文化的作品似乎又找到了新的載體。

當(dāng)經(jīng)濟(jì)以前所未有的速度推進(jìn)時(shí)，作為社會(huì)發(fā)展重要?jiǎng)恿Φ奈幕瘏s迷失了自己。在形形色色五花八門的反文化現(xiàn)象上，每時(shí)每刻都體現(xiàn)著金錢的力量。毫無(wú)疑問(wèn)，反文化已成為一個(gè)巨大的產(chǎn)業(yè)。

各種反文化商品的受害者首當(dāng)其沖就是青少年。反文化狹隘的、扭曲的世界圖景，為青少年單純、好奇的秉性埋下了陷阱。此外，一個(gè)國(guó)家的富強(qiáng)，源于人民的創(chuàng)造力和奮斗精神，但在反文化陰影的籠罩下，人們匍匐在庸俗的腳下卻又自?shī)首詷?lè)。這樣的后果是可怕的。

燕趙都市報(bào) 作者/彭興庭

有警車開(kāi)道還何須貴賓車道

據(jù)報(bào)道，杭州進(jìn)出蕭山的主要通道———錢江三橋收費(fèi)站專設(shè)了一個(gè)貴賓車道。提示牌上寫著：貴賓車道———專供外賓與領(lǐng)導(dǎo)通行。這不禁讓人心生憤懣：為什么只供外賓通過(guò)?我們普通市民也交納各種通行費(fèi)用，怎么就不能過(guò)了?

君不見(jiàn)，凡是有警車開(kāi)道的車隊(duì)，要經(jīng)過(guò)某一地區(qū)，早就有警察對(duì)要經(jīng)過(guò)的路面進(jìn)行了清空，必經(jīng)之路絕對(duì)是暢通無(wú)阻。說(shuō)是為重大外事活動(dòng)考慮，實(shí)際上是路橋管理部門（如果不是有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)打招呼）為了迎合領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)設(shè)的特別通道。試想一年能有多少重大外事活動(dòng)?為有警車開(kāi)道的車隊(duì)專門修一條特別通道，不過(guò)是多此一舉而已。至于外賓，我想，實(shí)在不是人家外賓需要通道，而是我們的某些當(dāng)了官不把自己當(dāng)普通老百姓看的人，才會(huì)有這種額外需求。

我們經(jīng)常聽(tīng)到這樣的話：領(lǐng)導(dǎo)不一定知道，都是秘書干的。如果判斷不失誤的話，貴賓車道很可能是交通部門的一廂情愿。說(shuō)有點(diǎn)諂媚的味道是有道理的。但是，這種諂媚也是他們看慣了某些領(lǐng)導(dǎo)的行頭，上有所好，下必行之。

如果這條貴賓車道改為專供120、999救護(hù)車輛使用的生命通道，以免堵車耽誤救護(hù)第 1時(shí)間，其意義將是十分重大的。很遺憾，貴賓車道對(duì)特種車輛也禁止通行。

設(shè)立這種貴賓車道說(shuō)輕了是諂媚、拍馬屁，說(shuō)重了就是歧視。我們常常對(duì)那些耍特權(quán)的人嗤之以鼻，又常常為耍特權(quán)的人提供便利，這是一種什么樣的心態(tài)? 中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào) 作者/何方

改革就是收費(fèi)？

壟斷部門的改革似乎都陷入了一個(gè)誤區(qū)，我們看到，無(wú)論是電力、城市供水、有線電視，還是教育和醫(yī)療等，只要一收費(fèi)，就打著改革的旗號(hào)，或者說(shuō)，將改革的成本轉(zhuǎn)嫁到老百姓頭上，這一招可謂屢試不爽。久而久之，老百姓的印象就是改革就是收費(fèi)。這實(shí)在是敗壞了改革的形象。

最近，圍繞著銀行卡的收費(fèi)問(wèn)題，在老百姓和銀行之間，形成了尖銳的對(duì)立。作為銀行客戶的老百姓的強(qiáng)烈反對(duì)，可能是銀行在推出這項(xiàng)舉措時(shí)沒(méi)有料到的。顯然，改革在這里似被銀行當(dāng)作了借口。打個(gè)不太恰當(dāng)?shù)谋确剑y行的做法就好比一個(gè)大人哄一個(gè)小孩，先用糖把小孩的胃口吊起，等到小孩吃糖上癮了，銀行就說(shuō)，對(duì)不起，你以后吃糖要買了，我不能再免費(fèi)給你。

不過(guò)，壟斷者們沒(méi)有注意到的一個(gè)情況是，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和利益的分化，中國(guó)的老百姓再也不是過(guò)去那個(gè)任人欺負(fù)的小媳婦，在和各式各樣壟斷的博弈中，作為消費(fèi)者的老百姓也成熟起來(lái)了，盡管他們還不能在價(jià)格的制定上用手投票，然而，他們可以用腳投票。此次中消協(xié)和廣大儲(chǔ)戶叫板銀行也許就是一個(gè)鮮明的證明：你可以收費(fèi)，我就可以退出。南方都市報(bào) 作者/鄧聿文

公眾參與規(guī)劃需制度保障

據(jù)報(bào)道，北京市市民通過(guò)預(yù)約，可旁聽(tīng)在北京市人大常委會(huì)會(huì)議廳召開(kāi)的市城建規(guī)劃報(bào)告。

眾所周知，城市建設(shè)規(guī)劃關(guān)系到生活在城市中的每一個(gè)人的利益，因而不能只是為少數(shù)人審美需要而做規(guī)劃，更不能只是對(duì)政績(jī)這一狹隘觀念的體現(xiàn)。現(xiàn)在，北京市民可以旁聽(tīng)城建規(guī)劃報(bào)告，這在一定程度上可以使公眾更好地發(fā)揮在城市建設(shè)規(guī)劃中的作用，從而使城市建設(shè)規(guī)劃更加注重體現(xiàn)群眾的價(jià)值觀，反映社會(huì)各群體的愿望。

過(guò)去，由于沒(méi)有用立法的方式賦予公眾參與城市建設(shè)規(guī)劃的權(quán)利，因而在一些地方的城市建設(shè)規(guī)劃中出現(xiàn)了規(guī)劃跟著項(xiàng)目走、規(guī)劃跟著領(lǐng)導(dǎo)走等不正常現(xiàn)象。一旦單純以專家的價(jià)值判斷為核心，城市建設(shè)規(guī)劃就有舍棄城市中各類不同群體意愿的危險(xiǎn)。

另一方面，城市建設(shè)規(guī)劃也是政府對(duì)城市進(jìn)行行政干預(yù)的手段和途徑，政府可以通過(guò)城市規(guī)劃對(duì)城市的發(fā)展方向?qū)嵤┯行Э刂啤Ｒ虼耍鞘薪ㄔO(shè)要想為市民締造一個(gè)組織更完善、效率更高的城市藍(lán)圖，必須摒棄個(gè)別官員在城市規(guī)劃思維中惟上的\"政績(jī)\"觀念。

要做到更好地反映社會(huì)各群體的愿，望最有效的途徑只能是通過(guò)國(guó)家的法制。只有用法的力量來(lái)規(guī)范制約各種權(quán)力，才能使權(quán)力難以濫用；也只有用法的方式賦予公眾參與城市建設(shè)規(guī)劃的制度保障，才能使公眾可以更好地發(fā)揮在城市建設(shè)規(guī)劃中的作用，體現(xiàn)城市建設(shè)規(guī)劃的公眾性。

京華時(shí)報(bào)作者/毛天祥

心情：疑惑

不懂消法怎么以人為本

《消法》頒布十周年了。經(jīng)過(guò)十年不屈不撓的維權(quán)教育，消費(fèi)者的維權(quán)意識(shí)空前高漲。中國(guó)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，從根本上促使消費(fèi)市場(chǎng)從生產(chǎn)者本位向消費(fèi)者本位轉(zhuǎn)變，消費(fèi)者才有了貨比三家的權(quán)利。當(dāng)中，《消法》十年歷程所起的作用功不可沒(méi)。

然而，一項(xiàng)最新的調(diào)查結(jié)果顯示，這樣一個(gè)以人為本的法規(guī)，盡管體現(xiàn)了對(duì)人的消費(fèi)權(quán)利的尊重和保障，竟有高逾七成的消費(fèi)者不了解其內(nèi)容，甚至從未讀過(guò)一遍！想維權(quán)卻不懂法，客觀上造成了消費(fèi)投訴居高不下，這也是為什么當(dāng)消費(fèi)者感受到不公平待遇時(shí)，第一個(gè)想到的是12315或者求助媒體。而另一些消費(fèi)者的忍氣吞聲行為，反而助長(zhǎng)了假冒偽劣商品的猖獗。

這不能不令我們深思：什么是《消法》？當(dāng)我們強(qiáng)調(diào)要以人為本的聲音比以往任何時(shí)候都大的時(shí)候，我們自身對(duì)法律賦予的權(quán)利認(rèn)識(shí)多少？懂得多少？又運(yùn)用了多少？消費(fèi)者不看《消法》，何來(lái)以人為本？何來(lái)監(jiān)督不法廠商？何以凈化消費(fèi)環(huán)境？

在邁向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中，新的經(jīng)濟(jì)秩序未完全確立，舊的游戲規(guī)則尚未退場(chǎng)，這時(shí)，《消法》的作用何其大矣。因此，在《消法》實(shí)施10周年的今天，向消費(fèi)者普及《消法》，仍是路曼曼其修遠(yuǎn)兮！廣州日?qǐng)?bào) 作者/關(guān)雅文

心情：氣憤

默認(rèn)推定好霸道

三年級(jí)的表妹給我出了道題，我居然沒(méi)答上：你和一只豬站在一起，路人都說(shuō)了一個(gè)字（這個(gè)字是一種動(dòng)物）。發(fā)518到9877，看爆笑答案。眾多的手機(jī)用戶都曾收到了這樣一條猜謎短信。接收者如果對(duì)此短信置之不理，3天免費(fèi)使用期過(guò)后，就會(huì)被默認(rèn)加入了這種短信游戲，每月要交8元的服務(wù)費(fèi)。

一切收費(fèi)行動(dòng)在不知不覺(jué)中完成，既不告知游戲規(guī)則，也沒(méi)有收費(fèi)警示，直接從話費(fèi)中扣除費(fèi)用，有這樣霸道的推定條款嗎？可短信服務(wù)商卻明目張膽地這么做了！

如今看了短信的默認(rèn)推定服務(wù)，恍然大悟。原來(lái)好些短信服務(wù)都是你不說(shuō)不要，就被推定為要的，收錢沒(méi)商量。有多少用戶會(huì)為區(qū)區(qū)幾元的亂收費(fèi)去跟服務(wù)商較勁，打官司？更何況許多人交了冤枉錢也不知道。

據(jù)一份調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)手機(jī)用戶數(shù)量為2.5億。假如按一戶被侵占10元計(jì)算，就是25億元，這還只是一個(gè)月的收費(fèi)。短信服務(wù)商正是利用龐大的用戶群和人們?cè)跈?quán)益被侵犯后，因?yàn)榫S權(quán)的煩瑣和高成本而不向他們討要公道的心理，從而陰謀得逞，賺錢獲利。誰(shuí)來(lái)管管這種霸道行為？ 中國(guó)青年報(bào) 作者/武志蘭

心情：欣喜

令人感慨的不習(xí)慣

近日在北京火車站乘火車，登車后總感覺(jué)什么地方和過(guò)去不同。原來(lái)是站臺(tái)加高到和車底持平，上車如履平地了。習(xí)慣了踩著梯子上下車，對(duì)這方便之舉一時(shí)倒有些不習(xí)慣。然而，這不習(xí)慣卻令人欣喜。

踩著梯子上下火車不方便。拎著大包小包，或抱著孩子的乘客，上上下下比較費(fèi)勁。如果是病人或者坐輪椅的老人，則需要幾個(gè)人舉著、抬著折騰半天。到春運(yùn)或者遇上客流高峰，還嚴(yán)重影響登車秩序和時(shí)間。這不僅使旅客吃了不少苦頭，也增加了列車員的工作負(fù)擔(dān)，僅僅攙扶旅客上下車就忙得滿頭大汗。加高站臺(tái)，一項(xiàng)小小的改動(dòng)，不僅給旅客帶來(lái)方便，而且減少了安全隱患，確實(shí)是一件好事。

在生活中，有些問(wèn)題一時(shí)解決不了或很難解決，但也有不少問(wèn)題是可以很快解決的，關(guān)鍵是主管部門工作的出發(fā)點(diǎn)和著眼點(diǎn)放在哪里。如果眼睛向著群眾，腦子想著群眾，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，問(wèn)題就能發(fā)現(xiàn)得很準(zhǔn)，也能解決得很快。人民日?qǐng)?bào) 作者/閻曉明

心情：悲哀

豐田憑什么封媒體的嘴

近日，豐田公司一定在為自己成功壓制了中國(guó)媒體對(duì)自己的負(fù)面報(bào)道而洋洋自得。

前不久，廣州的兩位凌志車主在天河體育中心怒砸愛(ài)車，原因是車輛存在剎車后竟會(huì)突然加速等致命缺陷（在美國(guó)已經(jīng)收到30起類似事故的匯報(bào)，美國(guó)高速公路安全管理局已正式展開(kāi)調(diào)查）。而廣州豐田對(duì)該車相關(guān)問(wèn)題的答復(fù)是：小毛病，這是豐田優(yōu)良品質(zhì)的體現(xiàn)。

值得玩味的是，怒砸凌志的一幕。在當(dāng)天趕到現(xiàn)場(chǎng)的十幾家當(dāng)?shù)孛襟w中，各媒體汽車版記者無(wú)一發(fā)稿。這件事情本身的是非曲直暫且不論，許多媒體記者接到不準(zhǔn)報(bào)道的招呼著實(shí)令人百思不得其解。在媒體工作多年，對(duì)來(lái)自上面的招呼大家已經(jīng)見(jiàn)怪不怪，現(xiàn)在外企竟然也紛紛學(xué)會(huì)了這一招，他們通常采用兩手策略：一是把當(dāng)?shù)刂鞴苄麄鞯墓賳T搞掂，需要的時(shí)候讓他們打招呼；二是利用廣告投放來(lái)要挾媒體，誰(shuí)登負(fù)面新聞，廣告費(fèi)就沒(méi)誰(shuí)的份。

其實(shí)，以廣告投放相要挾或其他手段來(lái)封住媒體的嘴，不僅僅是豐田公司一家的做法。在許多媒體更多地在經(jīng)濟(jì)利益面前屈從時(shí)，普通百姓的安危被財(cái)大氣粗的廠商視作草芥，我為此深感悲哀!

法制日?qǐng)?bào) 作者/西平