私營企業主階層正步入歷史拐點

隨著經濟實力的上升，這個曾經游離于傳統各階層之外的群體，開始發出自己的呼聲，利益訴求得到越來越多的關注與支持

正在崛起的私營企業主階層，以其越來越強大的經濟影響力，成為國家政治和社會生活中引人注目的新焦點。

來自中央統戰部、全國工商聯和中國民（私）營經濟研究會聯合進行的中國第五次私營企業抽樣調查的數據，可窺其發展概貌之一斑：

１９８８年，工商登記私營企業戶數為９．０６萬戶，雇工１６４萬人。

到２００２年，登記數為２４３．５萬戶，增長近２７倍，從業人數達３４０９．３萬人；注冊資本金人均超過百萬，達２４７５６．２億元；繳納工商稅收９４５．６億元，是重要的國民經濟收入來源，在東南沿海經濟發達地區，私營企業提供當地２／３以上的財稅收入。

不難想見，這是當前中國生命力展現得最為蓬勃旺盛的群體之一。專家們甚至評斷：\"沒有私營經濟就沒有市場經濟\"；基于它的重要作用，十六屆三中全會也以從來未有過的\"濃墨重彩\"，給予其更大的發展空間：大力發展非公有制經濟，允許進入\"未禁止\"行業和領域，獲得與其他性質行業相同的\"國民待遇\"。

隨著經濟實力的上升，這個曾經游離于傳統各階層之外的群體，開始發出自己的呼聲，利益訴求得到越來越多的關注與支持。據調查顯示，我國私營企業家中的中共黨員比例正在上升。同時越來越多的私營企業主獲得了更多和更高的參政渠道。

毋庸置疑，市場經濟環境中的私營經濟和私營企業主，正步入歷史的拐點，正迎來新一輪發展契機。

階層意識：正在形成

私營企業主階層究竟有多大規模？國家工商總局的數據顯示，目前在冊人數是６２２．８萬人，而實際上，現存的１８８萬戶集體所有制企業中，８０％已經完成轉制，所有權歸屬個人，個體私營經濟監督司蘭士勇處長推測說，加上這部分，大概估算人數在１０００萬以上。其中，第五次調查截至２００１年的數據，從事制造業的比例最大，為３８．３％，其次為商業餐飲業，占２１．４％。

蘭士勇指出，從表面上看，私營企業主到人大、政協參政議政，但他們的目的往往不是為整個階層代言，而更多考慮自己的政治利益和前途。

\"在中國這個特殊的社會環境里，有人大代表、政協委員的頭銜，做生意會好做一些。\"蘭士勇說，沒有全局意識，使得整個階層顯得\"分散，各自為政，缺乏凝聚力\"。

多次參與私營企業主階層調查的中國社科院社會學所陳光金博士，在一定程度上認可蘭士勇的說法。但他認為，階層的集體意識沒能完全形成，一定程度上是中國多個階層發育不成熟的表現。

\"不僅私營企業主階層這樣，農民、工人階層也是這樣，他們有多少反映自己群體利益的聲音？但不能說他們沒有階層意識，在減輕稅費負擔，保護私有財產等宏觀問題上，他們的注意力都比較集中，有很多共性。\"陳光金一次去浙江調查，一位私營企業主就對他說，應該在政治參與過程中有更多的代表。\"這就是很明顯的階層意識。\"陳博士說。

組織并參與全國第五次私企調查的全國工商聯研究室副主任于丁柱也表示，共同的價值取向，不同于其他階層的利益訴求，表明這個階層已經成為一支社會力量。

在他們對全國３１個省市自治區２０３萬戶私營企業主的調查中，６４．１％、４８．９％和５０．６％的人認為自己的收入、社會聲望和政治參與度處于中等或偏上水平，有趨近一致的看法。

對\"江澤民同志'七一'講話后有什么打算\"的回答，超過８０％的人選擇\"在商言商，辦好企業\"，６８．３％表示要做\"社會賢達\"。

利益訴求上，７４％的人希望\"盡快落實講話精神，為私營企業發展營造寬松環境\"，近一半的人希望\"法律能明確保護共同財產\"，還有四分之一的被調查者關注中國的政治體制改革。

而記者隨機采訪近１０個私營企業主，他們不約而同提到，最為關心\"貸款政策的落實\"和\"政府決策透明度\"。可見，無論是在經濟上還是政治上，這個群體已經形成相當大的共識。

政治舞臺新秀

多年研究私營企業主階層的張厚義，曾將這個群體定性為\"沒有歸屬感，游離于整個社會邊緣\"。但他表示，\"七一\"講話成為這個新階層步入\"正軌\"的歷史拐點。

張厚義還清楚地記得，全國工商聯在\"七一\"講話發表后不久組織了一次學習討論會，平時事務非常繁忙的企業家們卻不辭辛勞，千里迢迢趕來北京開會。會場的氣氛非常熱烈，話筒在他們手里不停傳遞，平時相當低調的企業家們顯得很激動，\"說了很多話，大意是黨和國家終于承認他們也是勞動者，也是社會主義事業的建設者，有做主人的感覺。\"

這之后，越來越多的民營企業家通過人大、政協的方式參政議政，進入中國權力圈。

今年初，浙江省傳化集團董事長徐冠巨當選為省政協副主席，重慶市力帆集團董事長尹明善當選為市政協副主席，民營企業家們開始步入更高層次權力通道。在３月召開的十屆全國政協會議中，非公有制經濟代表人士有６５人，而國有大型企業負責人僅３３人，多出一倍。

良莠不齊的階層狀況

一些調查機構的民意調查結果顯示：超過７０％的公眾對私營企業主階層持認可態度。除他們增加就業、繁榮社會主義市場經濟的\"功勞\"外，大量社會公益活動的參與，也使他們贏得民心。

然而，這個階層中也有一些人，和大多數人低調的政治態度、穩健的處事方式、與政府保持著一定距離良好關系的處事原則不一樣，他們與部分官員緊密結盟，壟斷資源，破壞市場秩序，成為危害社會的\"問題富豪\"，楊斌、周正毅就是典型例子。

\"這對一個社會的協調發展非常有害。\"陳光金表示，解決之道是必須嚴格控制官員手中的權力，并健全法律法規，規范私營企業主的行為，引導其在市場經濟的軌道上健康平穩地運行。