
美國同伊拉克之間的實質性關系建立得比較晚。1921年,經受了奧斯曼帝國400年統治的伊拉克在英國的安排下獲得獨立,此時的美國尚完全被英國和法國排除在中東事務之外。原因很簡單:美國國會否決了包括瓜分原奧斯曼領地在內的《凡爾賽和約》草案,從而放棄了在第一次世界大戰之后便將勢力范圍擴展到中東地區的機會。
此后,美國一直試圖在中東地區樹立“支持民族自決”、“反對殖民主義”的形象,得到了眾多阿拉伯人的好感。伊拉克費薩爾王室和歷屆伊拉克政府領導人都希望美國在中東事務中多發揮一些作用,以便削弱或擺脫英國人的控制。1941年4月,德國曾在伊拉克策劃了一場親納粹政變,正是美國使館掩護了伊拉克王室,使之成功逃往國外,避免了納粹分子的追殺。
二次世界大戰期間,美國的軍事和經濟援助終于贏得了東山再起的伊拉克王室的信任,賽義德首相親赴華盛頓,表達了伊拉克政府希望同美國建立密切關系的愿望。戰后,美國加緊了向伊拉克的滲透,并在1954年同伊拉克簽訂了軍事援助協定,為伊拉克提供武器和軍事顧問。當英國勢力在中東徹底衰退后,伊拉克成了美國在中東建立的親西方的軍事聯盟《巴格達條約組織》的中堅力量。
無奈好景不長。1958年7月14日,伊拉克精銳步兵旅旅長卡西姆將軍效法俄國十月革命,趁奉命調防約旦之機,發動了一場突如其來的政變,將年僅23歲的費薩爾二世及所有王室成員斬殺殆盡,同西方合作了20多年的老首相賽義德也在逃跑途中被擒獲,當場處決。……