
盡早實行浮動匯率制
一直關注中國貨幣制度改革的高盛(亞洲)董事總經理兼首席經濟學家胡祖六近日建議,中國目前應以名副其實的有管理的浮動匯率制,取代現行的固定的匯率制度。
當前人民幣匯率應當重估還是維持現狀兩種觀點激烈交鋒。胡祖六則認為,這兩種觀點,實際上還在呼吁延續人民幣與美元實際掛鉤的匯率制度,這兩種方式不但對解決全球經濟面臨的問題無濟于事,還會在中長期對中國經濟造成傷害。
自2002年2月美元從最高點貶值以來,世界上許多經濟學家和政府紛紛要求中國對人民幣幣值進行重估。這些“重估派”主張對人民幣的價值進行一次大幅調整,然后在新的匯率水平上,將人民幣與美元掛鉤。對此,胡祖六直言,人民幣確實被低估了,但并不是像“重估派”所說的那樣是被“嚴重低估”,而是被溫和低估。
胡祖六表示,實行靈活匯率制度的時機非常重要,一般應選擇在一國經濟強勢的時候。對于經濟保持高增長的中國而言,越早實行,自身和貿易伙伴就會越早受益。
既得利益集團掣肘國企改革
中共中央黨校教授、著名經濟學家王玨近日撰文指出,經過20多年艱辛探索和實踐的中國國有企業改革,之所以至今依然步履維艱乃至搖擺反復,主要是由于既得利益者對改革的影響和障礙。
王玨指出,新舊既得利益集團急功近利和維護局部利益的行為,掣肘國企改革,最明顯的表現為:贏利性行業的國有企業該退不退,行政壟斷性行業該破不破,公共產品和服務生產領域該發展沒有發展。前兩個行業有利可圖,為了局部的和眼前的利益,既得利益者不顧阻礙經濟改革和結構調整的整體布局,不惜破壞平等競爭的市場秩序。
王玨認為,在社會主義市場經濟條件下,國有經濟準確恰當的定位應當是:國有經濟只能、并且必須在市場經濟的特殊領域存在和發展,國有經濟是市場經濟的一種特殊形式,而不是一般形式和普遍形式。從存在領域看,主要在安全性、公益性和自然壟斷性領域;從功能看,主要是解決國家安全、社會穩定和為宏觀調控提供必要的物質基礎等問題;從作用看,主要是提供公共產品,創造有序競爭的經濟環境,保持宏觀經濟平穩運行,確保經濟安全,維護經濟和社會長遠利益等。
集體學術腐敗
學術界關于學術腐敗現象的揭露和遏制學術腐敗的討論已經越來越多。學術和教育領域的腐敗,如果得不到堅決制止而不以為然,不予理睬,則將導致精神和道德的淪喪、中華民族文化素質的退化。
近年來,一種以單位、集體的名義進行的集體學術腐敗活動愈演愈烈。《社會科學報》近日發表署名文章分析說,集體學術腐敗本質上是一種賄賂行為,其突出表現,一是某些尚未獲得博士或碩士學位授予權的單位,為獲得授予權,以花樣翻新的手法來打點某些評委和所謂學術“名流”;二是某些已經獲得學位授予權的單位出于各種隱情,向政界和財界的掌權者提供學歷和學位。
文章認為,與那種作為個人行為的學術腐敗活動相比,這種集體學術腐敗活動顯然會造成更大的社會危害,它不僅會“造就”一群不學無術的博士、碩士,以及教授、博導,還極大地破壞了社會公正,敗壞了學術的聲譽,應該給予更加嚴厲的懲罰,受到社會輿論更加嚴厲的譴責。
建立真正的違憲審查制
目前中國正在醞釀第四次修改憲法,對此,學界普遍強調必須維護憲法威信,明確劃定國家權力的底線或界限,防止立法機關的任意性。著名法學家季衛東近日就撰文呼吁,修憲的最大任務,應該是建立真正意義上的違憲審查制。
季衛東說,如果第四次修憲不能建立切實可行的違憲審查制度,那么,自由競選、人民代表職業化、開放政策性討論和審議等一系列政治改革就很難順利進行,更不能使國家權力結構(特別是應付緊急事態的系統)盡早合理化,以防止憲法危機的爆發。此外,修憲的另一項非常迫切需要訂立的內容,是明確規定知情權。
鑒于中國現實生活中的貧富懸殊已經超過警戒線,季衛東還建議,如果要在新的憲法修正案中把私有財產作為不可侵犯的基本權利而重新定義,那就必須同時對弱勢群體進行適當的扶持和提供充分的基本保障,包括承認工人、農民組織利益團體進行共同交涉的權利,并進一步完善征收租稅和審查財政預算的各種制度。