一場稍縱即逝的兵變

艾　草

菲律賓政壇和軍隊高層的貪污腐敗，在東南亞國家中是眾所周知的。一群年輕的菲律賓軍人發動了一場未遂兵變，目的是通過實際行動來譴責政府方面的“腐敗現象”

7月27日凌晨3點，大約300名菲律賓年輕軍人沖入首都馬尼拉金融區的一座主要購物商場和相連的高級住宅樓。他們身著迷彩軍服，戴棒球帽，背黑色背包，手持步槍，手臂上還都佩帶著紅底黃星的袖標，一如當年反對西班牙殖民統治的武裝起義者。

凌晨兵變

軍人們占據了從大廈天頂到各層樓臺的有利位置，顯然擺出了臨戰架勢。他們的發言人海軍上尉安東尼奧說，他們已經在商場和大廈內部和周圍安放了C-4烈性炸藥，隨時會在遭到進攻的情況下將其引爆。一場兵變就此展開。

叛軍在致全國民眾的宣言中指責菲律賓政府腐敗成風，是恐怖主義分子的包庇者，并要求阿羅約總統及其內閣下臺等要求。

這些士兵宣稱，自己并非要發動奪取政權的軍事政變，而是要通過實際行動來譴責政府方面存在的“腐敗現象”，爭取所有菲律賓人更加美好的未來，讓人們獲得自由。

兵變分子表示不希望出現流血沖突，并散發了反對派參議員霍那桑提出的“國家復興計劃”的宣傳材料，以表示對他的支持。

清晨，大批政府軍控制了局勢。接著阿羅約要求叛軍繳械投降，并宣布國家進入“叛亂狀態”。為防止形勢失控，阿羅約下令從中呂宋緊急抽調大批軍隊馳援馬尼拉。菲總統府發言人本耶宣讀了阿羅約的聲明。聲明說，一群被誤導的年輕軍官在政府內部和外部一些領導人和同謀者的支持與幫助下發動了兵變，部分同謀者的身份已被確認。阿羅約在聲明中以總統的名義，命令武裝部隊和警察部隊官兵對兵變采取適當行動。

政府冷靜應對

事實上，菲律賓政府和阿羅約總統本人對兵變事前是有心理準備的，并曾經試圖在不引發社會動蕩的情況下，平息軍人的不滿。

幾天前，就在菲律賓首都馬尼亞就盛傳要發生政變時，總統阿羅約就曾試圖平息人們的擔憂，并于7月23日晚在總統府會見年輕軍官，傾聽他們的呼聲。這些軍官向她保證絕對忠于上級領導。阿羅約同時也承認，這些年輕軍官的生活待遇存在不公平現象，她已下令武裝部隊總參謀長阿瓦亞上將著手解決這一問題。

然而，兵變還是不可避免地發生了。兵變發生后，菲律賓軍方高層立刻表態，軍隊依然效忠阿羅約總統，并且派出部隊與兵變士兵進行對峙。7月26日，菲律賓武裝部隊總參謀長阿瓦亞上將在總統府舉行的新聞發布會上宣布，武裝部隊完全支持總統阿羅約。國防部長雷耶斯也發表電視講話表示軍隊完全支持政府。

這期間，美國、英國、澳大利亞和馬來西亞及中國等國紛紛表態支持菲政府的平叛立場。

7月27日，菲律賓總統阿羅約向兵變分子發出最后通牒，要求他們在當天下午5時前撤離所占領的馬卡蒂金融區雙子樓，否則政府軍將采取行動。中午時分菲政府向上述地區增派部隊，加強大樓周圍的安全警戒。約50名全副武裝的海軍陸戰隊員分乘幾輛吉普車抵達馬卡蒂金融區，與先前到達的部隊一起執行任務。裝甲車、警車和全副武裝的士兵已在總統府門前設置路障，對過往車輛和人員進行盤查。負責指揮的軍官說，希望事件能和平解決。

下午5點，阿羅約的最后通牒時間到了，應代表政府談判的房屋署長、前總參謀長等人請求，阿羅約又寬限到7點，這期間有50多名叛軍投降。晚9點半，阿羅約總統宣布叛軍們已經投降。

總參謀長阿巴亞將軍在稍后的記者會上宣稱，集中做相關記錄后，年輕士兵們將回到各自的部隊去。菲律賓總統阿羅約在晚10點通過國家電視臺宣布，兵變事件已經結束，參加兵變的近300名軍人同意撤出占領的大樓返回軍營，并拆除埋設在占領大樓周圍的爆炸物。阿羅約總統面帶微笑地說：“這是民主取得的勝利。”

誰是幕后主使

上世紀80年代中后期，菲律賓曾發生過類似的大小7次未遂兵變，對國家形象和經濟發展均造成了消極影響。這些兵變最后都暴露出一些菲律賓政客與軍隊之間的相互勾結與利用的黑幕。

這次兵變一開始，阿羅約就警告一些“別有用心的政客”，不要利用士兵們的不滿情緒鬧事。菲律賓國防部長雷耶斯直言不諱地說：“總是有人喜歡躲在幕后操作，控制操縱少數年輕軍官，利用他們的年輕無知和沒有經驗企圖發動政變。”

阿羅約當時并沒有明確指出誰是“別有用心的政客”。當兵變士兵占領商業中心后，內政和地方政府部長何塞·利納在接受當地電視臺采訪時將矛頭指向參議員格雷戈里奧·霍納桑。利納表示，政府情報部門已經掌握了霍納桑參與兵變的“明確而有力的證據”，這些證據將被公開，霍納桑也將因此受到司法起訴。曾經是陸軍上校的霍納桑在上世紀80年代策劃了多次流血政變，但是最終得到了當局的赦免。

另一個與兵變有牽連的政壇人物是前總統埃斯特拉達。當局正在調查此次兵變事件是否與他有關。在兵變發生后，軍方宣布立即向關押埃氏的“老兵醫療中心”增派500名援兵，以防兵變者和埃氏支持者前來搶人。還有消息說，兵變消息傳開后，政府已經將埃斯特拉達轉移到安規納多兵營秘密“安頓”起來。

菲律賓警方7月28日逮捕了前總統埃斯特拉達的助手羅蒙·卡德納斯，并稱在他家中發現了武器、彈藥和政變者佩戴的紅色臂章。警方稱，卡德納斯的住所距離政變士兵躲藏的馬卡蒂金融區很近，一些士兵在發動政變前就住在他的家里。

何日走出兵變怪圈

菲律賓政壇和軍隊高層的貪污腐敗的程度在東南亞國家中是眾所周知的，由此所引發的社會矛盾和政局動蕩一直影響著菲律賓的經濟發展和政治穩定。

此次菲律賓再次發生兵變后，分析人士及商界領袖就此發出警告稱，新的軍事政變可能會嚇跑投資者，并使這個國家近期的經濟形勢惡化。

菲律賓貿易部長馬努爾·羅克薩斯說：“現在商業部門處在休克狀態。我們不要忘記1989年的那場政變之后，我們的經濟幾乎降到零增長，恢復經濟耗費了我們幾年的時間。”羅克薩斯稱，政府許諾要增加就業，“但是如果我們不能團結我們的社會，這種承諾就毫無意義”。他說：“在菲律賓的投資者需要有和平和穩定的社會秩序。我們應該意識到軍事叛亂對我們的經濟和社會有著長期的(負面)影響。”

馬尼拉“經濟自由基金會”政治分析家阿歷克斯·曼格諾在接受法新社采訪時稱，泰國和韓國等亞洲國家在民主建設和經濟轉型過程中都曾發生過軍事叛亂，但都已超越這個階段，“原以為我們也已經渡過這一階段，但看來事實并非如此。”