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安全生產形勢仍嚴峻

2003-04-29 00:00:00閆曉虹張虹生
安全與健康 2003年10期

國家安全生產監督管理局局長王顯政9月2日在全國部分市(地)領導安全生產培訓班講課時指出,目前中國安全生產形勢依然嚴峻,并存在4個問題。

安全生產問題主要表現在:一是事故傷亡總量居高不下,損失慘重。2001年全國各類事故死亡13萬人,去年接近14萬人。平均每天有380多人喪生于各類事故。需要注意的是,去年事故死亡人數超過6000人的7個省基本都是經濟大省,而且死亡人數增幅超過GDP的增長幅度。除此之外,全國每年因工作傷殘的大體在707Y人以上。二是特大事故仍不能有效控制。近幾年全國一次死亡10人以上特大事故平均每年發生130多起,每三天一起。一次死亡30人以上特別重大事故平均每年發生15起,主要集中在煤礦和道路交通。中西部地區仍是特大事故高發區。其三是職業危害相當突出。據能夠統計到的數據表明,我國每年新發生矽肺病患者大體在10000例以上,每年死亡5000人左右。其四是與世界發達國家的差距較大。以煤礦百萬噸死亡率為例,美國是0.03,一年也就死亡30人左右。而我國去年為4.64,即使設備和條件都有一定基礎的國有重點煤礦,百萬噸死亡率也在1以上。又如道路交通萬車死亡率,發達國家一般為5左右,我國去年為12.3。

又訊“目前全國的安全生產形勢仍然嚴峻,主要表現在一次死亡30人以上的特別重大事故上升。不僅是煤礦,而且道路和水上交通等領域的特別重大事故也有所上升。”國家安全生產監督管理局副局長王德學3日在銀川市舉行的全國“安全生產萬里行”閉幕式上說這番話的。

他說,今年上半年,我國共發生特別重大事故7起、死亡349人,同比增加4起58人。有的省份最近連續發生重特大生產事故,損失慘重,在國內外造成了嚴重影響。還有一些地方和單位對安全生產仍然重視不夠,責任制流于形式,對非公有制小企業安全監管不到位,事故防范和重大隱患整改不力;安全生產專項整治工作存在死角,一些地區非法開采、違法經營現象仍然嚴重,部分已關閉取締的小廠、小礦死灰復燃;企業安全生產基礎仍然相當薄弱,各類事故隱患和問題大量存在。這些情況都表明當前安全生產形勢的嚴峻性,安全生產工作仍任重而道遠。

王德學指出,安全生產作為一項復雜的系統工程,需要各個方面的齊抓共管,此次全國“安全生產萬里行”所到的臨汾、寶雞、天水、石嘴山等地區,是黨、政、人大、政協四大班子一起抓安全生產,這種對安全生產高度重視和關注,是搞好安全生產工作的根本保證。

從8月15日起,由中共中央宣傳部、國家安全生產監督管理局、國家廣播電影電視總局、中華全國總工會、共青團中央聯合開展的的“安全生產萬里行”活動,先后完成了在山西、陜西、甘肅和寧夏四省(區)13個城市、30余個部門和單位的宣傳任務。

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