腐敗分子的“原始積累”
今年的貪官外逃案中,最轟動的莫過于浙江省建設廳副廳長楊秀珠的神秘離境。令人驚訝的是,勾勒楊秀珠整個出逃事件,應回溯7年。1996年還是局級干部的楊就已經在美國紐約曼哈頓商業(yè)區(qū)買下一座五層的豪華公寓,當時總價是55萬美元。
究竟有多少貪官逃亡海外,至今沒有確切的數(shù)字。兩年前的一個權威說法是,逾4000名貪污賄賂嫌疑人攜巨額公款逸散海外,并且這還僅僅是官方掌握的部分事實。從上世紀80年代起,中國就有官員外逃事件發(fā)生。不過,今天的貪官外逃和多年前的外逃有了很大的不同。一位中紀委研究系統(tǒng)的人士在歸納當前腐敗的新特點時警告說,有些腐敗分子已經通過土地批租、違規(guī)放貸、違規(guī)減免稅收、股市“圈錢”、走私放私以及利用國家重點工程建設轉包“分肥”等途徑,基本完成了“原始積累”。
一旦原始積累基本完成,接下來的事情就不難想像:除了揮霍性消費之外,就是想盡辦法漂白、轉移等等。一個合理的推斷是,許多還沒有暴露出的腐敗分子正在緊鑼密鼓地完成這一切。外逃只是完成了最后的“凌空打門”而已。在反腐敗勢頭猛烈的時候,坊間也流傳著官員上繳護照以示清白的說法,當不屬空穴來風。
一個國家完整的管理鏈條隨時會莫名飛走幾環(huán),那是一種什么樣的情形?
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目前全國人大常委會批準加入的《聯(lián)合國打擊跨國有組織犯罪公約》已經生效。有專家指出,借此,我國會加大對跨國犯罪,例如販毒、走私、黑社會、特別是對恐怖主義犯罪的打擊力度,對打擊外逃腐敗官員的力度加強卻不會立竿見影。……