一個美國反對另一個美國

美國是國格分裂的典型國家：既是現(xiàn)有國際秩序的最大受益者和維護者，又是最大的挑戰(zhàn)者和破壞者

伊拉克戰(zhàn)爭（以下簡稱伊戰(zhàn)）對世界格局會產(chǎn)生什么影響?這個問題成了人們關(guān)注的話題。多數(shù)人心目中的答案是：最大的影響將是美國借攻打伊拉克來建立一個美國可以為所欲為的單邊主義新秩序。這個新秩序的最大特點是，凡是跟美國過不去的國家，美國都要借助自己強大的軍事力量搞垮它。但伊戰(zhàn)還沒有打完，結(jié)局到底如何還需要觀察。

伊戰(zhàn)的三種結(jié)局對世界格局產(chǎn)生的影響將有很大不同

第一個可能的結(jié)局是，美國不那么順手，比如美軍的傷亡和戰(zhàn)爭的時間超過美國預(yù)期的范圍，在伊拉克栽了一個大跟斗。這種結(jié)局對國際格局產(chǎn)生的重大影響是，它有可能使美國現(xiàn)行的單邊主義和霸權(quán)政策遭到重創(chuàng)，加速多極化趨勢的發(fā)展。

第二個可能的結(jié)局是，雖然薩達姆政權(quán)失敗，但美國扶植起來的新政權(quán)難產(chǎn)，或者組織起來后工作不順利。因為伊拉克的局勢似乎比阿富汗還要復(fù)雜，國內(nèi)分成三大派別，還沒有一個類似北方聯(lián)盟的強大反對派。這種結(jié)局，美國從中得不到太多的好處，對國際局勢的影響也會有限。

第三個可能的結(jié)局是，美國打得順手，薩達姆政權(quán)很快被摧毀，扶植的親美新政權(quán)工作也順利。不過，即使是這種結(jié)局，美國將建立一種所謂與現(xiàn)有秩序完全不同的單邊主義的霸權(quán)秩序的觀點，也難以成立。

因為，在第三種結(jié)局的情況下，伊戰(zhàn)對國際社會產(chǎn)生的最大影響，不是美國建立單邊主義的霸權(quán)秩序，而是出現(xiàn)一個使國際社會面臨何去何從的雙重秩序，即同時存在兩個完全矛盾的國際秩序：第一個秩序是現(xiàn)有秩序，美國在其中得到最大利益并竭力維護的秩序；第二個秩序是美國單邊主義勢力以“9·11”事件為契機、以阿富汗戰(zhàn)爭為先導(dǎo)，通過伊戰(zhàn)正在加強但還沒有完成的秩序，這個秩序以摧毀現(xiàn)有秩序為目的。這就出現(xiàn)了所謂一個美國反對另一個美國的悖論。

美國既是現(xiàn)有秩序的最大受益者和最大維護者，又是最大的挑戰(zhàn)者

現(xiàn)有的國際秩序有三個支柱支撐：第一是源于西歐國家并得到美國和其他國際社會成員認同的國際法準則；第二是國際政治經(jīng)濟秩序；第三是大國協(xié)調(diào)機制，它包括安理會5個常任理事國在維系戰(zhàn)爭與和平方面的否決權(quán)，也包括在解決國際社會主要問題上進行協(xié)調(diào)的機制。

無論是從現(xiàn)實主義還是從理想自由主義的角度來看，美國都是而且應(yīng)當是現(xiàn)有秩序的最大維護者，“9·11”事件的發(fā)生也不能改變這個定論。

源于西歐的國際法準則反映了西方包括美國的價值觀；現(xiàn)有秩序的許多內(nèi)容，都是美國制定或者在其中起主要作用的。很顯然，誰制定這些規(guī)則，誰就最容易從中受益。美國也是現(xiàn)有的國際組織和國際機制的主要發(fā)起者，如聯(lián)合國、世貿(mào)組織、國際貨幣基金組織、世界銀行等，同時美國在其中起主要作用。所謂大國協(xié)調(diào)機制，雖然也包含了某種程度的多極化內(nèi)容，但美國是最主要的國家，地位很高，影響最大。反對這些國際法準則、國際組織和國際機制及現(xiàn)有的國際政治經(jīng)濟秩序，在某種程度上也就是反對美國。美國沒有理由不維護它。維護這些東西實際上也是維護美國的利益。在冷戰(zhàn)后，美國實際上也是現(xiàn)有秩序的最大的推動者。美國是經(jīng)濟全球化的主要動力，它把市場經(jīng)濟的規(guī)則擴散到世界各個地區(qū)，也從中得到最大的好處；全世界都在購買美國的產(chǎn)品，購買美國的國債；全世界都為美國消費者付錢。美國人在全世界到處推銷從美國式的民主自由、到牛仔褲和麥當勞的政治與生活模式。

在這些秩序中，最大的受害者是發(fā)展中國家，它們被置于這個秩序的下層，國際地位低下，國家利益受到了不公正的國際政治經(jīng)濟秩序的很大侵蝕和損害。最有理由反對這個秩序的，是廣大的發(fā)展中國家。而所有試圖破壞這些秩序的國家都被視為美國的敵對國家。

在美國準備攻打伊拉克時，雖然也還有試圖按照現(xiàn)有秩序辦事的思維：一開始它還打算通過聯(lián)合國安理會授權(quán)，以期得到其行為的合法性。但是，也正是在這個以美國為核心的現(xiàn)有秩序中，由于美國獨尊自大的地位，導(dǎo)致了這個秩序的畸形和異化，于是在現(xiàn)有秩序中慢慢滋生出一個怪胎，這就是美國的單邊主義和獨霸世界的秩序。在“9·11”事件和伊拉克戰(zhàn)爭之前，美國已經(jīng)開始出現(xiàn)霸權(quán)帝國的行為邏輯，這可以從美國的一系列對外活動中看出來：美國對格林納達和巴拿馬的入侵及對科索沃的戰(zhàn)爭，開了一個危險的先例，破壞了長期以來被奉為國際法準則的最主要的一個原則——“不干涉內(nèi)政”；美國單方面宣布廢除“反導(dǎo)條約”，在全球變暖問題上不顧歐洲和日本等國的意愿，破壞了大國協(xié)調(diào)的機制。“9．11”事件給了這種怪胎滋生的機會和土壤。國際恐怖主義是用一種喪失理性的行為襲擊美國，而這種瘋狂的行為也刺激了美國同樣瘋狂的報復(fù)心理：凡是可能與國際恐怖主義有聯(lián)系的國家，美國都將用軍事力量予以摧毀。

假如美國取得伊戰(zhàn)的全面勝利，將會摧毀現(xiàn)有秩序的所有支柱并催生以單邊主義為基礎(chǔ)的霸權(quán)秩序。如果伊戰(zhàn)催生的美國霸權(quán)秩序進一步發(fā)展，并最終壓倒現(xiàn)有秩序，將會完全改變國際社會的面貌：現(xiàn)行的反對侵略戰(zhàn)爭、維護集體安全的國際法體系將蕩然無存；由于美國可以不通過聯(lián)合國安理會授權(quán)，可以拋開國際組織行事，因而它也破壞了全部現(xiàn)有的國際政治經(jīng)濟秩序；破壞了大國協(xié)調(diào)的機制；由于美國試圖建立—個世界帝國，因而美國也破壞了現(xiàn)有國際社會賴以存在的狀態(tài)。

美國從伊戰(zhàn)的勝利中可以得到一些暫時的利益，但終將損害美國更重大、更長遠的利益

伊戰(zhàn)結(jié)束之后，國際社會面臨何去何從的轉(zhuǎn)折性的選擇：是在現(xiàn)有秩序的基礎(chǔ)上改造它，建立一種更符合時代發(fā)展趨勢和世界各國共同利益的新秩序，還是徹底摧毀現(xiàn)有秩序，在美國獨霸的基礎(chǔ)上建立一種其實也不符合美國大多數(shù)人民利益的霸權(quán)秩序？

局勢當然沒有那么悲觀。伊戰(zhàn)固然是美國與薩達姆政權(quán)過不去，與聯(lián)合國安理會過不去，與法、德、俄、中等大國過不去，但首先是美國與自己過不去。盡管美國從伊戰(zhàn)的勝利中可以得到一些暫時的利益，但終將損害美國更重大、更長遠的利益。因為在這場戰(zhàn)爭中美國挑戰(zhàn)了現(xiàn)有的秩序，而且首先是挑戰(zhàn)了這個現(xiàn)有秩序的最大維護者和最大得利者——美國自己。

國際社會存在國格分裂的國家，美國就是這樣一個國格分裂的典型國家：美國既是現(xiàn)有秩序的最大維護者和最大獲利者，也是這個秩序的最大挑戰(zhàn)者；美國既以世界和平的維護者自居，又是破壞世界和平的最大威脅者；美國自稱是世界上最大的民主和自由國家，卻又是惟一試圖在國際社會中建立美國專制的國家；美國有那么多諾貝爾獎獲得者和眾多的智者，卻會犯下如此低級和愚蠢的錯誤：一個號稱世界上法制最發(fā)達的國家，居然可以在沒有任何可靠證據(jù)的情況下未經(jīng)任何合法程序就擅自判處一個國家政權(quán)的死刑。

美國的單邊主義者要想在世界范圍內(nèi)建立一種霸權(quán)秩序，不是那么容易的事

國際社會向何處去，首先取決于秩序的最大挑戰(zhàn)者美國與秩序的最大維護者美國之間會有什么樣的結(jié)果，取決于兩者之間的實力對比。而且，更重要的是，國際社會的發(fā)展也不是美國一個國家能夠完全左右的。

因此，我們沒有理由對國際社會的未來感到悲觀：因為單邊主義的美國作為秩序的挑戰(zhàn)者，必將遭到現(xiàn)有秩序維護者美國的反擊。雖然挑戰(zhàn)者美國在伊拉克問題上戰(zhàn)勝了維護者美國，但美國國內(nèi)存在著強大的反戰(zhàn)力量，這個力量之所以在伊戰(zhàn)中暫處下風，主要是因為伊戰(zhàn)與美國大多數(shù)人關(guān)切的國家安全相關(guān)，挑戰(zhàn)者美國正是利用了美國是“9．11”事件的最大受害者這一因素，使瘋狂戰(zhàn)勝了理智，戰(zhàn)爭戰(zhàn)勝了和平。但美國的所作所為，是背離美國國內(nèi)的民主自由制度的，必將受到越來越多的美國人的反對。同時，國際社會的多數(shù)成員也決不會接受美國的霸權(quán)秩序。雖然國際反戰(zhàn)的強烈聲音未能阻止美國的單邊主義，但美國試圖把霸權(quán)強加到所有國家頭上的同時，也嘗到了外交努力失敗和孤立的苦澀滋味。

因此， 一向?qū)r局發(fā)展具有觀察力的美國前總統(tǒng)國家安全顧問布熱津斯基最近發(fā)表文章指出，在未來20年內(nèi)，世界發(fā)展的方向?qū)⒂擅绹W洲和中國三個主要因素決定。“只有當美國負責任地發(fā)揮其領(lǐng)導(dǎo)作用，其大國地位獲得世界公認時，當歐洲在消除全球政治與社會不穩(wěn)定的行動中成為美國的一個重要的政治伙伴時，當中國成為一個世界體系中越來越發(fā)揮建設(shè)性作用和越來越民主的國家時，這個世界也許有可能在今后20年內(nèi)成為一個樂園。”

所以，沒有必要改變自己國家的既定方針，許多國家在反對霸權(quán)秩序的同時，也還可以在現(xiàn)有秩序的基礎(chǔ)上做許多事情。

（摘自《環(huán)球時報》 本刊有刪節(jié)）