
開發(fā)區(qū)還在如火如荼地建設(shè),但失去土地的農(nóng)民發(fā)現(xiàn),在他們的家園上,并沒有像宣傳的那樣矗立起廠房和車間,而是越來越多的商品房。
2003年6月12日,我突然接到曾多次來京上訪告狀打官司的四川省自貢市農(nóng)民劉正有打來的長途電話,通知我觀看央視《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》節(jié)目對(duì)自貢市征用農(nóng)田違規(guī)操作的調(diào)查。我當(dāng)即通知關(guān)注此案的幾位朋友,大家都很興奮。我為此案長期積郁,終于看到了一點(diǎn)希望。
10年前,自貢市高新技術(shù)開發(fā)區(qū)未征求農(nóng)民意見和未經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn),廉價(jià)征用市郊紅旗鄉(xiāng)、鳳凰鄉(xiāng)的10平方公里土地,一次性發(fā)給18歲至40歲農(nóng)民安置費(fèi)8000元,40歲以上的每月發(fā)放生活費(fèi)54元1997年,農(nóng)民又失去了住房。到如今,許多農(nóng)民的安置費(fèi)早已用完,生存狀況每況愈下。以劉正有為代表的農(nóng)民走上了八年的漫漫上訪告狀路,幾上幾下,求告無門。
央視的報(bào)道披露,開發(fā)區(qū)還在如火如荼地建設(shè),但失去土地的農(nóng)民發(fā)現(xiàn),在他們的家園上,并沒有像宣傳的那樣矗立起廠房和車間,而是越來越多的商品房。根據(jù)了解,當(dāng)?shù)氐膮R東股份有限公司扮演著重要角色,它統(tǒng)一廉價(jià)征收土地,高價(jià)售出。(自貢高新區(qū)管委會(huì)原主任、黨組書記兼匯東公司董事長羅生日前因任職交委主任期間的侵吞公款行為,被追究刑事責(zé)任)這些土地轉(zhuǎn)手給房地產(chǎn)商的價(jià)格是每畝30至50萬元,最低給學(xué)校的地也要10萬元。如以平均每畝20至30萬元計(jì)算,1.5萬畝的價(jià)值則達(dá)30至45億元之巨13萬農(nóng)民只得到一次性發(fā)給的安置費(fèi)8000元就給打發(fā)了。
現(xiàn)在,農(nóng)民的呼聲終于得到央視《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》的支持,劉正有興奮地告訴我,播放此節(jié)目時(shí),當(dāng)?shù)厝f人空巷,人們歡呼雀躍。
當(dāng)?shù)卣残袆?dòng)起來。6月13日,市政府開會(huì)成立調(diào)查組,宣布“查事不查人”。調(diào)查的結(jié)果是,7月16日晚上;自貢電視臺(tái)《鹽都播報(bào)》節(jié)目宣布:“開發(fā)區(qū)征地是合法的,對(duì)沒有達(dá)到最低生活保障金的農(nóng)民,由政府補(bǔ)助至143元。”
7月17日,一名市領(lǐng)導(dǎo)在開發(fā)區(qū)的鄉(xiāng)、村、組三級(jí)居委會(huì)干部和黨員大會(huì)上宣布:“征地是合法的,各級(jí)干部按原來的文件精神繼續(xù)工作。”
從央視節(jié)目上,農(nóng)民看到了土地出讓協(xié)議,其中有利于農(nóng)民一方的不少重要條款卻是空白。6月20日8時(shí),約有300名農(nóng)民到市政府要求解決問題。市政府大樓原在自貢市中心,后又在紅旗鄉(xiāng)的土地上建起新的豪華辦公大樓,并在兩年前正式在此辦公。市政府官員不予理會(huì),沒人出來接見,還派出大批警察來勸退或驅(qū)趕,僵持到17時(shí)農(nóng)民才散去。23日9時(shí),約有600名農(nóng)民到市政府,要求解決問題,12時(shí)散去。
6月24日116寸,約有400名農(nóng)民到市政府要求解決問題。大批防暴警察趕到現(xiàn)場,驅(qū)趕農(nóng)民,抓了20余人。這是繼20日、23日,農(nóng)民第三次到市政府要求解決問題。
在市政府附近,27歲的農(nóng)婦繆聚珍抱著3歲小孩,警察抓她時(shí),為保懷中小孩,她情急之中咬了警察一口。在與警察的扭打中被拖走,小孩被摔棄在路上,由行人抱起,送回了家。
24日下午,劉正有陪繆父來到自貢市開發(fā)區(qū)匯東公安分局,警察說,繆聚珍膽敢咬警察,屬暴力抗法,情節(jié)惡劣,已決定因“擾亂公共秩序”而“治安拘留10天”。
多年來堅(jiān)持打官司的57歲的陳守林和37歲的農(nóng)婦毛秀蘭分別被拘留15天和12天,罪名是“擾亂公共秩序”。50歲的謝水明攜全家逃出了自貢市。
7月4日9時(shí),自貢市公安局及其匯東分局、貢井分局、榮縣公安局等約400名警察,600名開發(fā)區(qū)干部、街道和居委會(huì)人員、施工單位的民工等,分乘8輛大巴車,來到紅旗鄉(xiāng)白果村7組,對(duì)百余名保衛(wèi)自己土地不被非法侵占的老農(nóng)民,大打出手。周玉芳、余樹琴、毛少英等三名農(nóng)婦被打成重傷,躺在地上沒人管。余和毛兩人分別被四五個(gè)警察打倒在地,被抓住雙腳,倒拖了十多米,扔進(jìn)爛泥坑。11時(shí),80多名農(nóng)民用拆下的門板,把她們抬到市政府,要求救治。
百姓越圍越多,群情激憤,市政府工作人員這才打電話叫來急救車,把三人送去市第二醫(yī)院,其中一人被送進(jìn)重病房。還有15人被打傷,其中兩人次日進(jìn)了醫(yī)院。住院治療三天后都被強(qiáng)行送回家了事。
警察抓走了30余名農(nóng)民,其中周作如等八名被拘留,其余都被關(guān)押在市公安局干校。10時(shí)進(jìn)去,近20時(shí)釋放,在酷暑中一直沒給水喝,沒給飯吃。
筆者在網(wǎng)站上披露這些事情后,自貢市一名領(lǐng)導(dǎo)專程飛來北京反映:“央視播報(bào)后,政府沒有打人抓人,還向每個(gè)農(nóng)民發(fā)放3000元。抓人是在央視播報(bào)之前,是為制止農(nóng)民聚眾鬧事、挖馬路,這與央視播報(bào)無關(guān)。”
國家建設(shè)部的人也告訴我,自貢方面也曾到建設(shè)部游說,與對(duì)央視說的一樣。
據(jù)筆者了解,給農(nóng)民每人3000元純屬子虛烏有;馬路是水泥的,手無寸鐵的農(nóng)民根本挖不動(dòng),也不會(huì)去挖。
到目前為止,筆者已經(jīng)搜集了21張自貢市公安局匯東分局及其治安拘留所簽發(fā)的《拘留證明書》、《治安管理處罰裁決書》等,還有22輛7月4日沖突現(xiàn)場警務(wù)人員乘坐的警務(wù)車和各種車輛的車牌號(hào)。我反復(fù)清點(diǎn)和揣摩這些警票竟發(fā)現(xiàn),從17歲女孩到花甲老婦都有。筆者收集到的還僅僅是其中的一部分。南