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給東南亞國家把脈

2003-04-29 00:00:00
世界知識 2003年23期

有位老師在解釋政治家和政治學(xué)家的關(guān)系時說,“政治家是病人,政治學(xué)家是醫(yī)生。”因?yàn)檎螌W(xué)家可以查清病因,開藥方;政治家可以服藥治病,解決(國家的)問題。

\"內(nèi)服民族路線,外貼國際合作\"幫印尼康復(fù)

還是從近來最風(fēng)光的印尼女總統(tǒng)梅加瓦蒂談起吧。在今年10月舉行的東盟峰會上,梅加瓦蒂代表東盟9國領(lǐng)導(dǎo)人向即將退休的馬來西亞總理馬哈蒂爾致敬。美國總統(tǒng)布什也在開完APEC會議后短暫停留巴厘島,和梅加瓦蒂會晤。不過,光榮背后仍是百病纏身的痛———貧困、分裂、政爭、民族糾紛、宗教沖突等。翻開著名學(xué)者亨廷頓的經(jīng)典著作《第三波———20世紀(jì)后期民主化浪潮》,我們很快就找到印尼的病根:從威權(quán)體制崩潰開始,到建立起真正和諧的民主制度這段時間,像印尼這樣的多元社會定然會遭遇各種情境問題,而且是“病來如山倒,病去如抽絲”。于是,有醫(yī)生拿出“內(nèi)服民族路線,外貼國際合作”的良方,效果尚好,不然就不會有梅加瓦蒂前面的榮光。

美國的政治制度嫁接在菲律賓后造成水土不服

與梅加瓦蒂交相輝映,素有“亞洲鐵娘子”之稱的阿羅約治下的菲律賓又是怎樣的呢?菲律賓最值得炫耀的也許就是它的政治制度。曾有菲律賓政治家說,把美國憲法中的美國全部替換成菲律賓,就是菲律賓憲法了。但醫(yī)生提醒,今年7月爆發(fā)的小規(guī)模兵變顯示,從某種程度上說,菲律賓近20年來的政治發(fā)展史分明也是一部政變和兵變史。為什么?眾所周知的原因是水土不服。新加坡資政李光耀先生認(rèn)為,這套優(yōu)秀的政治制度還沒能很好地嫁接在菲律賓社會的土壤上。另外,根據(jù)其他政治學(xué)家早先的病歷研究認(rèn)為,菲律賓歷屆文人政府由于執(zhí)政績效差、三歪風(fēng)(裙帶、朋黨、腐敗)盛行等,造成政府的正當(dāng)性不足。而自認(rèn)為以維護(hù)國家利益為最高準(zhǔn)則,并且有干政傳統(tǒng)的軍隊(duì),也就經(jīng)常干起替天行道的營生了。于是有醫(yī)生提出,菲律賓應(yīng)該在清洗腸胃的基礎(chǔ)上大量服用營養(yǎng)劑。前者滌蕩各種污穢,后者的主要成分是美援。

家長制下的新加坡民主制度

新加坡去年最流行的電影是“Not Stupid”,中文譯名是“小孩不笨”。說的是在新加坡家長式的民主制度下,人們尤其是小孩,太聽話,政府(大人)說什么就做什么,缺乏分辨力、創(chuàng)造性和吃苦精神。在這種制度下長大的小孩,用中國的俗語說,“被人賣了還在幫人數(shù)錢”。據(jù)說吳作棟夫人看了好幾遍。新加坡全國上下也都掀起討論的熱潮,這的確反映了新加坡政治體制的事實(shí),新加坡政府領(lǐng)導(dǎo)人近來逐漸認(rèn)識到,電影中的“新新加坡人”難以應(yīng)對越來越激烈的競爭和挑戰(zhàn)。于是,從今年起,新加坡開始有蹦極跳了,成人書店也在建設(shè)中,據(jù)說還有可能修改禁止嚼口香糖的規(guī)定。此外,塑造未來新加坡人的創(chuàng)造性和競爭能力,成為諸位領(lǐng)導(dǎo)人的口頭禪。所以,醫(yī)生給新加坡開的藥方是適量的提神湯和壯骨劑。

當(dāng)然,除了這三國外,東南亞還有蹣跚學(xué)步的柬埔寨民主,涂有馬哈蒂爾保護(hù)層的馬來西亞民主,以及西醫(yī)眼中的重危病人緬甸,等等,這里不一一論述。但我想作三點(diǎn)說明,第一,一個國家不管采取哪種形式,都應(yīng)該是根據(jù)本國國情的自主選擇,有些頭疼腦熱很正常。第二,對人而言,健康意味著好的頭腦、身體和科學(xué)的鍛煉方法,以及適應(yīng)外部環(huán)境的能力。對一個國家而言,能傾聽醫(yī)生忠告的領(lǐng)導(dǎo)人,應(yīng)該敢于不斷修正國家或制度機(jī)體的毛病,甚至不惜做手術(shù)。第三,好藥方往往是在病后才發(fā)明出來的。

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