我與《珠海宣言》

１１月６～７日，《世界經濟發展宣言》（即《珠海宣言》）系列活動在珠海拉開帷幕。這是首次由中國倡導、組織、發表的世界性經濟發展宣言，無論是對于中國還是世界而言，所蘊含的意義都是非常深遠的。為此，本刊記者采訪了本次宣言的起草人之一、主串稿人（執筆人）中國社會科學院美國經濟研究中心主任肖煉。下文根據采訪錄音整理而成。

正式開始起草《世界經濟發展宣言》是在２００１年。在新千年到來之際，人類都懷著許許多多的憧憬與希冀：新千年到來了，人類的發展目標是什么？我們應該如何行動？２０００年，在聯合國的主持下，召開了聯合國新千年首腦峰會，由１４０多個國家政府的首腦參加的聯合國新千年首腦會議共同通過“千年宣言”，該“宣言”強調要在世界范圍內維護和實現世界的和平等政治問題。可是，對于實現和平的經濟手段，“宣言”中則沒有觸及。由此引發出了我們的一個設想，就是要對聯合國“千年宣言”中所沒有涉及的部分進行補充，起草《世界經濟發展宣言》的創意隨之也就誕生了。

可是要起草這樣一個宣言，并且得到世界的普遍認可，其面臨的難度也是巨大的。中國是一個發展中國家，其經濟在世界經濟中的分量也不大，全球經濟規則的制訂權也不掌握在我們手中。由中國起草《世界經濟發展宣言》，其權威性和代表性會受到懷疑，這是我們首先考慮到的問題。要使宣言具有權威性，就必須得到聯合國的認同———《世界經濟發展宣言》是落實聯合國“千年發展目標”的具體行動，是“千年宣言”的繼續。我們的提議立刻得到聯合國秘書長安南的支持。安南于２００１年１２月１８日為《世界經濟發展宣言》（草稿）寫了序言，并在２００３年１１月６日向《世界經濟發展宣言》大會致賀辭。在聯合國的支持下，我們開始了宣言起草的準備工作以及最后的定稿工作。但是，如何使“宣言”具有理論權威性呢？《世界經濟發展宣言》應該反映人類的發展方向，其理論基礎必須站得住腳，必須經得起歷史的考驗。由中國經濟學家單獨參與起草的“宣言”，還難以在世界范圍內樹立其理論權威性和被世界認同。于是，我們想到邀請世界諾貝爾經濟學獎的獲得者與中國的經濟學家一塊來共同參與“宣言”的起草。這個創意立刻得到了許多諾貝爾經濟學獎獲得者的支持。后來，大家都知道，“宣言”最后是由七位諾貝爾經濟學獎獲得者和六位中國經濟學家經過兩年多時間共同完成的。其中，１９８０年諾貝爾經濟學獎獲得者克萊因教授，策劃了“宣言”的主要框架，“宣言”最后落實成文字只有１１５４個字（英文７６３個字）。

在這短短的一千多字里，難以將每一位參與“宣言”起草的經濟學家的意見都反映出來。因此，在定稿的過程中，具體采納誰的意見、不采納誰的意見，如何遣詞造句，甚至一個標點符號，往往都會經過一番激烈較量。例如，“歐元之父”蒙代爾堅持要將“在全世界范圍建立單一貨幣體系”這一條納入宣言，后來我們經過反復商榷，認為實現這個目標難度很大，最終還是未將它納入“宣言”中去。但是，我們還是十分尊重他的意見，建議他把個人的觀點在大會上作陳述，使“宣言”力求做到“求大同，存小異，增同減異”。

值得指出的是，這次活動又與以往由中國政府出面主辦的活動有明顯不同。《世界經濟發展宣言》最初是由民間社團（中國跨國公司研究會）和中國學者倡議發起，最后得到中國政府的支持。從性質上來講，它更接近類似“達沃斯世界經濟論壇”這樣的學者論壇，但又比它具有更大的世界性和包容性。本此活動為國際社會提供了充分交流、發表意見的平臺，與會各方借此機會共同討論了世界經濟發展的熱點、難點、疑點問題。與官方論壇相比，它更具有靈活性。

作為宣言的主執筆人之一，我深深地感到，本次活動在中國成功舉辦，并得到世界的認同，本身就體現了中國在國際經濟舞臺上的地位在上升。本次會議吸引了全球近千名政要人物、世界級經濟學家、跨國公司的巨頭。除了對“宣言”所提出的世界經濟的發展目標以及達到目標的手段予以認同外，他們到來的更主要的原因還在于心中充滿著各種各樣的期盼：跨國公司寄望于中國今后更加開放，通過擴大在中國的投資與經濟合作謀取利潤最大化；發展中國家則寄望于中國經濟更加強大，從而在國際舞臺上能夠更多地代表他們的聲音。

對于西方國家著手建立的世界經濟秩序，發展中國家深感不平！與會期間，印尼學者憤然而言，“中國的四大發明為世界的發展做出了巨大貢獻，可是中國卻沒有向西方收取一分錢的知識產權費用。現在西方發展了，卻要向發展中國家索取苛刻的知識產權費用，這是不合理的！”津巴布韋駐華大使克里斯托夫在印尼學者發言的過程中，給我寫了一個便條說：“這是事實，中國清朝對津巴布韋的投資就沒有收取任何知識產權費用。”

對于各方對“宣言”寄予的各種期盼，我們深感責任重大。如何將“宣言”的各項原則落實為行動，我們還需得到更多的支持，還需要做更加艱苦的后續工作。“宣言”倡導的是一種理念和基本原則，如果僅有“宣言”，而沒有行動，“宣言”將會喪失其生命力。發表“宣言”要比具體實現它所倡導的理念和原則要容易，我們不能夠希望通過一次活動就馬上取得很大的實際效果，但這畢竟是好的開始。