周恩來與《參考消息》

鄧紹根

中國有一份在世界上極少見的獨特報紙，曾被毛澤東贊譽為"天下獨一無二的報紙"，也被周恩來稱為"中國乃至世界上獨一無二的報紙"。它就是由新華社出版發行的《參考消息》?！秴⒖枷ⅰ酚冢保梗常蹦辏保痹拢啡赵诮魅鸾饎摽＃保梗担纺曛?，一直是我國黨政軍領導同志參閱的秘密內部刊物。１９５６年１１月，中共中央決定從１９５７年３月１日起以四開四版日報形式出版《參考消息》報。幾十年來，《參考消息》以不同于公開報紙的獨特報道內容和濃厚的參考特色，受到廣大讀者的歡迎和好評，在國內影響很大，在國外名氣也不小。２００２年，《參考消息》發行量為３２０余萬，是中國發行量最大的報紙，世界排名第十位，躋身于世界大報行列?！秴⒖枷ⅰ分阅軌虺霭娌⑸钍茏x者喜愛，除了毛澤東的大力提倡外，也與總理周恩來的精心指導密切相關。

參與決策《參考消息》的改報與發行

上世紀５０年代，世界局勢風云變幻莫測，國際關系錯綜復雜。特別是蘇共二十大和波匈事件爆發后，黨中央為了讓黨內外干部更多地了解國際時事，特別是我們的敵人和朋友各方面的情況，以便干部在觀察時事問題時避免片面性和思想僵化現象，１９５６年１１月中共八屆二中全會期間，中共中央決定把它的訂閱范圍由"高級的黨內外領導干部"擴大到"縣委委員以上或相當于他們的黨內外干部"。１９５６年１２月１８日《中共中央關于擴大〈參考消息〉訂閱范圍的通知》便正式下發。在此前后，在毛主席和周恩來的直接關心、中央書記處具體指導下，中宣部和新華社積極進行出版《參考消息》報的準備工作。

１９５７年３月１日，在毛澤東主席親自倡導、周恩來總理具體組織下，黨中央決定把《參考消息》擴大發行到縣委委員以上干部，從２０００份擴大到４０００００份，正式以報紙形式出版。１９５８年１２月，經中央批準，讀者范圍進一步擴至機關、團體、企業的干部和高等院校的學生。１９７０年６月３日，根據毛主席"把《參考消息》辦好，擴大發行"的新指示，中央政治局在周恩來同志主持下，開會討論《參考消息》擴大發行問題。經過積極準備，于１９７０年７月５日發出《中共中央通知》，其中決定從１９７０年８月１日起，將《參考消息》報"擴大發行到工礦企業車間黨支部，農村生產大隊黨支部，解放軍連隊黨支部，供廣大干部和高等院校學生閱讀"。

為什么要擴大《參考消息》的發行？１９７１年１０月２７日，周恩來在會見美國友好人士謝偉思和夫人時介紹其原因，指出：我們發行這種報刊可以教育我們的人民，使他們辨別是非，所以說思想是無國界的。不使人們進行各種思想的比較，怎能認識正確的主張、正確的意見？總是封鎖，不是辦法。^①

在此前后，周恩來與外賓的談話中，多次向他們介紹《參考消息》的情況，講到：我們出版了這樣一張《參考消息》，發行幾百萬份，介紹外國通訊社的消息和外國報紙的議論。不更改一個字，也不加評論。使我們的干部和群眾增加國際知識，培養判斷能力。就是說，不要把外來的思想，或者外來的西方輿論，使我們的干部和人民不知道。如１９７３年，法國總理蓬皮杜來華訪問，周恩來總理在與他會談中，向他介紹《參考消息》的發行情況：《參考消息》數量很大，不是幾十萬份，而是幾百萬份，毛主席還說太少，照主席的意見發幾千萬份才好。

關心指導《參考消息》的業務工作

２０世紀六七十年代的《參考消息》可謂是"客觀報道"的典范，這與周恩來的大力提倡與精心指導密不可分。周恩來積極倡導客觀報道，曾數次在不同場合指示：《參考消息》要純客觀，不要有任何傾向性，讓我們的干部和人民自己去判斷；有所比較，辨別是非?！秴⒖枷ⅰ凡荒軋笙膊粓髴n，不能光登中國好的一面，也要選登反面的東西，罵我們的東西，使大家有所比較，否則不能起到廣泛教育的作用。

１９６７年５月，周恩來在外辦會議上，嚴厲批評了新華社對香港問題的報道不充實、不及時、不準確；批評《參考消息》報喜不報憂，不登敵人罵我們的一些東西，我們就不能知道多方面的情況。鼓勵他們不要"怕"字當頭，不要怕群眾造你們的反。１９７０年６月２９日，周恩來針對《參考消息》標題問題向新華社作出指示：《參考消息》不要自己標標題，原來怎樣標就怎樣標，讓讀者自己判斷。同年９月２日，周恩來對新華社的《參考消息》編輯工作提出兩點指示：第一，《參考消息》首頁上不要再刊登毛澤東語錄。第二，毛主席不贊成《參考消息》按地區編排，你們把對中國反應總是排在前頭。要按內容的重要性來排。哪些重要，推薦給毛主席、政治局看的，排在前頭。按地區看容易忽略過去。^②１９７１年６月２２日，周恩來指示《參考消息》刊登外電最好用原標題，讓群眾自己來判斷是非曲直，《參考消息》應多登一些外報評論。同年１２月５日，他再次指示新華社《參考消息》不登吹捧他的文章。

同時，在重大外交事件的報道中，周恩來還親自披掛上陣，悉心指導《參考消息》業務工作。１９７１年五六月間，中國人民的好朋友美國著名作家埃德加·斯諾來華訪問?！秴⒖枷ⅰ罚炒我灶^版整版的篇幅刊登了毛主席同斯諾的談話。毛主席在這次長達５小時的談話中談到"個人崇拜是'討嫌'的"；所謂"'四個偉大'--偉大的導師、偉大的領袖、偉大的統帥、偉大的舵手--討嫌"。這些都是由周總理親自安排和審定的美國著名記者埃德加·斯諾的系列訪華文章。斯諾這７篇文章中有兩篇是報道毛主席的重要談話。為了使每個基層黨支部都能看到這些文章，周總理指示各省可以加印《參考消息》，加印總數可到１００萬份。由于各地加印數不敷需求，紛紛超額加印，結果加印總數達２６０萬份，從而使《參考消息》報的發行量猛增至６００多萬份。

１９７２年２月２１日，美國總統尼克松率美國代表團訪華，中美兩國建交，中美關系由對抗走向對話，這是中美兩國乃至世界的大事。周恩來為此非常重視有關美國代表團在華活動的報道工作?！度嗣袢請蟆返陌婷姘才牛秴⒖枷ⅰ返膱蟮榔加芍芏鱽碛H自掌握和把關。

《參考消息》的熱心讀者和宣傳員

周恩來總理是《參考消息》的倡導者和業務指導者，更是《參考消息》的熱心讀者。周恩來在日理萬機中天天堅持閱讀《參考消息》，有機會更要讀兩大本的《參考資料》。他的秘書一項重要工作就是：畫《參考消息》，將外電重要內容用紅筆畫出來，送"第一辦公室"；不僅如此，他還積極要求黨的干部和同志以及外國專家要經常讀《參考消息》，了解國際形勢，周知天下之事。

朱啟鈐出生于１８７１年，是中國現代市政建設的創始人之一。在反右運動學習上，周恩來對朱啟鈐非常關心。１９５７年的一個傍晚，周恩來登門拜訪朱啟鈐，問他："送給你的《參考消息》，收到了沒有？"朱啟鈐老先生說："他們每天都拿給我看，字太小，沒法看清楚。"周恩來立即指示隨從秘書，以后送給老人的文件一定要用大號字印刷。

１９７０年１２月，周恩來在國務院業務組會議上，特別談到關于外國專家待遇的問題。他語重心長地說："對外國人要一分為二，不要因為個別人有問題就'一個老鼠壞一鍋粥'，連《參考消息》也不讓他們看，連外國語也不敢講了。"

１９７１年８月，聯合國二十六屆聯大召開，中國代表團經過艱苦的斗爭終于恢復中華人民共和國在聯合國的席位。周恩來非常關注二十六屆聯大的進展情況。８月２１日，他特意召開黨、政、軍系統外事部門負責人會議，宣講外交部批駁美國政府《關于中國在聯合國的代表權問題的聲明》。當他詢問到與會者美國為了達到"兩個中國"的目的，曾經同哪些國家陰謀串通開會時，到會的外事干部大多啞口無言。周恩來見此情形，非常生氣地批評道：我真的有點惱火！你們報紙也不看，《參考消息》也不看，外交戰線這個樣子不行啊。

１９７２年８月２１日，周恩來給新華社特別指示：你們要盡最大的努力辦好《參考消息》和《參考資料》。他嚴肅地說："毛主席天天看《參考資料》，忙時看《參考消息》。我們不看，心里過不去。"^③

１９７５年９月４日，周恩來閱讀《參考消息》上轉載的香港《七十年代》編輯部專稿《訪蔣經國舊部蔡省三》一文（該文主要介紹了蔣介石去世后的臺灣局勢、蔣經國的經歷等情況）后，他批閱道：請羅長青、錢嘉東等對專稿的真實情況進行分析，最好找王昆侖、于右任的女婿屈武等人弄清真相。批語最后，周恩來用顫抖的手一連寫下了４個"托"字。^④這時離他逝世僅距四個月，可見他對《參考消息》的重視。

正因為周恩來是《參考消息》報的改報倡導者、業務指導者和熱心讀者，使得他與《參考消息》報有密不可分的關系，社會上相當長一段時間流傳著《參考消息》報頭是周恩來題寫傳言。其實不然，《參考消息》報頭是從當時剛出版的《魯迅手稿》中分別找出"參考消息"四字，加以放大拼制而成的。周恩來與《參考消息》關系中，最值得一提的是：在上世紀六七十年代的"文化大革命"歲月，千報一面、千刊一律，假、大、空新聞充滿版面，周恩來多次指示《參考消息》要客觀報道，不要有任何傾向性，讓我們的干部和人民自己去判斷；有所比較，辨別是非，不僅要登光明面，而且要登陰暗面；最早指示不登毛澤東語錄；刊登反對個人崇拜文章……這些都使得《參考消息》成為當時深受讀者喜歡，發行暢銷，至今長盛不衰的原因，也是《參考消息》的優良寶貴傳統。

注釋：

①中共中央文獻研究室：《周恩來年譜》，中央文獻出版社，１９９７年，第４９１～４９２頁。

②王鳳超：《周恩來新聞活動年表》（續二），《新聞研究資料》４３輯，第１５７頁。

③林楓：《敢于和善于說出真理，敢于和善于進行斗爭》，《中華新聞報》，１９９８年３月３０日，第６版。

④金沖及：《周恩來傳》（四），中央文獻出版社，１９９８年，第２１４４頁。