婁 娟
經濟體制改革的大潮已經把黨報推向了市場,不少地市級黨報在發展中感到阻力重重,舉步維艱。特別是在我國加入世界貿易組織,在更加擴大開放的新形勢下,地市級黨報的出路、發展趨勢和她的定位等問題,更突出地擺在了我們面前。從近年來辦報的實踐看,我認為,地市一級黨報她的根本出路在于平民化。
認清形勢,找準位置,以辦平民報為突破口推進地市黨報新聞改革
隨著市場經濟體制的逐步深化,黨報在市場上生存的壓力越來越大,處于黨報系列中下層的地市級黨報感觸尤深。
近年來,地市級黨報在發展中面臨著五難:一是發行難。盡管各地都還在用行政手段抓黨報發行,但由于報業激烈競爭,加上企業破產,工人轉崗,機構改革,鄉鎮合并,國有、集體單位減少等原因,黨報發行量日趨下降,讀者市場在逐步縮小。二是經濟發展難。由于外部經濟環境等原因,廣告經營也十分困難,大部分地市級黨報的經營處于下降或徘徊的狀態,對于自負盈虧的報社來說形勢十分嚴峻。三是市場競爭難。由于黨委機關報是個"特殊企業",她擔負著重要的政治任務,她要把主要精力用于辦報,用于新聞宣傳。因此,在經營策略上,經營人才上,經營理念上明顯劣于其他正規的大型企業。四是對各"衙門"應酬難。有點實權的部門亂往報社塞人,亂往報社批免費廣告,亂批"人情稿",每年免費服務的廣告和應酬的版面達四五十塊,使報社不堪重負。五是編采人員轉變觀念難。由于長年辦黨報,編采人員習慣用行政命令的口氣辦報,習慣講套話,習慣發會議稿、表揚稿,稿件內容習慣于愛"吹"不愛批,不正的黨風和不正的文風在黨報上顯露出來,脫離了群眾,與群眾拉大了距離。
地市級黨報應該如何定位?如何在這重重壓力下求生存?根據近年來的實踐,重要的一條,就是要把自己深深地扎根于民眾之中。地市級黨報要獲得本地老百姓的歡迎和信任,這是地市級黨報改革、發展的基點。地市級黨報處于社會中下層,在報道內容上有地域性,在服務對象上有針對性,讀者要求本地報紙要有實用性。我們只要依據這些特點,改革我們的新聞報道模式,真心實意地把當地老百姓的利益發展好、維護好,受到當地群眾的愛戴和支持,我們的發行、廣告、經營等工作一定會好起來,我們一定能由"山窮水盡"發展到"柳暗花明"。
以平民心態,平民意識,辦一張真正代表人民群眾根本利益的報紙
從代表老百姓的根本利益出發辦報,不能只是把代表群眾利益的口號掛在口頭上,或寫在報紙上,而是要具體落實到新聞工作實踐中,如果真的這樣做了,我們的平民化報紙就辦好了。
根據地市級黨報所處的位置和《新鄉日報》近幾年的實踐來看,辦好平民報,應該抓好以下幾個方面:一、鼓勵新聞工作者當"平民記者"、"平民編輯"。由于黨報的主要任務是為黨委機關服務,記者常常以應付會議為主,養成了泡會議、趕場子的習慣。浮在面上多,深入基層少,官樣文章多,民情稿件少。《新鄉日報》根據《市委宣傳部關于改進會議報道和領導同志一般活動報道的意見》,制定了一整套減少會議和記者深入基層的硬性規定。從群眾的利益出發,對會議稿件的數字、每版發稿篇數、記者寫社會新聞的任務、群工部記者寫監督性稿件的篇數、新華社稿件選編的原則等都作出了具體規定。比如,《新鄉日報》去年以來在一版下部開辟了一個"百姓"專欄,專門刊發沒有職務的、社會底層的平民百姓的文章。要求記者每人每月要寫一篇,每周至少發一期,這個專欄很受老百姓歡迎。省委宣傳部表揚這個專欄說:"為普通百姓在要聞版辟一席之地,真是難能可貴。"二、努力編排平民式的版塊和專欄。平民報的風格靠的是平民專欄組成的。辦好平民報必須在各版開辟一批普通百姓、各界基層干部歡迎的專欄,刊發口氣平民化、飽含平民情、抓住平民心的稿件。《新鄉日報》除在一版開辟"百姓"專欄外,在其他版還開設有"牧野采風"、"鳳凰山下"、"東西南北"、"今日視點"、"青春寄語"、"牧野漫談"、"農家話題"、"衛濱晚話"、"行風熱線"、"法壇小議"等等,不打"官腔",多說"鄉音",盡量滿足各界群眾的需求。三、大力開發農村讀者市場。目前,城市的報紙日趨飽和,而廣大農村的讀者市場仍有較大空間。農村讀者市場比較偏遠,讀者層以農民為主,一般大報、大臺影響面還不能完全覆蓋。作為地市級黨報最有條件去占領,問題是我們必須下工夫去研究、去開拓。四、真心為群眾排憂解難。這是辦平民報的主要內容。凡事關本地的重大問題、重大事件,關系群眾衣、食、住、行的實際困難,黨報都要站在群眾的立場上去關注、去反映、去解決。比如,目前不少群眾對行政執法管理部門的工作作風有意見,《新鄉日報》就在"讀者之聲"專欄內開辟了"行風熱線"小專欄,專門反映群眾對職能管理部門工作的意見和建議,以及職能管理部門對群眾意見的回復,上下溝通,成為干群的"連心橋",很受群眾的歡迎。五、努力使黨報走進家庭。把權威性、可讀性結合起來,面向社會、面向家庭,黨報同樣也能像晚報那樣走入尋常百姓家。六、關注當地弱勢群體。這件事做好了,最能打動百姓心,最能引起社會的共鳴。七、主攻本地新聞。在報道好本地新聞、社會新聞上下工夫,發揮好地市級黨報地域性的作用。八、報道好國內外大事、要聞等重要信息,這也是當今老百姓較為關心的事。辦好一張平民報的措施很多,各地情況不同,群眾的要求也不同,只要我們樹立了真心為群眾,真正代表群眾的思想觀念,辦好平民報的辦法肯定會有的,報紙真正植根于平民之中,黨報就有無限的生命力。
堅定方向,把握原則,堅持黨性與"人民性"的統一
在我們共產黨領導的社會主義國家里,黨和人民的根本利益是一致的,盡管我們辦平民報的手法有多種多樣,但是,堅持黨性和"人民性"一致的根本原則是必須要遵守的。
概述起來,我們在辦平民報中應正確處理好以下四種關系:首先,既要堅持黨報的權威性和指導性,又要放下架子,眼睛向下辦報紙。不能只習慣于居高臨下的口氣,用我報道你聽講的形式,要善于把黨的聲音用交心的方式、談話的方式進行報道,使老百姓聽得親切、舒心。特別是事關農業、農民、農村的政策、方針,都要用農民習慣的語言來報道,這樣能使黨的路線、方針、政策讓老百姓易于接受。其次,既要適應平民的心理辦報,又不能迎合少數平民的落后情緒。我們辦的平民報是在黨報的基礎上辦的,決不能像某些地攤報、小雜報那樣降低"報格",而要在堅持正確導向的前提下,辦一張鼓舞正氣的平民報,適應平民,不能像有的報紙那樣,為追求賣點,報紙版面整天充滿兇殺、強奸、盜竊、腐敗的報道內容,這樣誤導必然會害了平民。辦平民報要堅持報道平民中積極的一面,以正面報道為主。比如,《新鄉日報》這幾年報道樹立的吳金印、劉志華、張榮鎖、許福清等一批農村基層干部,都是很好的平民典型,對普通老百姓就教育鼓舞很大。既要學習晚報的經驗,又要保持自己風格。現在有的地市級黨報為了辦平民報,照搬照抄晚報的樣式去辦,把黨報晚報化,這也是不妥當的。晚報的長處,黨報可以汲取,但不能照搬照抄。各報各有自己的風格。黨報平民化應該是在保持黨報原有的特性的基礎上,在完成黨交給的新聞宣傳任務的前提下,在報道風格、編排形式、內容安排上等要貼近群眾,拉近與普通百姓的距離。黨報平民化是地市級黨報發展的方向,但需要有個探索和實踐的過程,愿我們的地市級黨報在辦平民報中不斷發展壯大。