經濟發展中六大問題值得關注

國家統計局副局長邱曉華日前在“企業高層管理前沿論壇”上發表演講時說，今年以來中國經濟延續了快速發展的格局，但仍有消費對經濟的推動力不夠、服務業發展偏弱、就業壓力居高不下、農民收入增加困難、銀行貸款增加偏快，以及部分行業和地區存在重復建設現象等六大問題，值得引起關注。

邱曉華說，今年是中國政府提出全面建設小康社會目標的第一年，國民經濟開局表現良好。突如其來的非典帶來的影響只是局部的、階段性的，未傷及國民經濟的基本面，當前經濟仍處于增長較快的運行區間。他說，今年完成國內生產總值增長7％的目標“很有把握”，“并有可能達到8％的高速增長”。

在分析今年經濟運行中出現的新特點時，邱曉華說，今年以來需求、投資在經濟中的作用更加突出，工業主導的格局更加明顯，經濟相對平穩發展的曲線出現新的波動，外部因素對經濟的影響增強，經濟自主增長的力量進一步增加。

邱曉華說，雖然中國經濟保持了快速增長，但仍存在六大問題應引起高度關注。首先是投資強、消費弱的問題。按照世界各國的平均水平，經濟推動力七成多來自消費，投資只占兩成多。在中國，投資對經濟的拉動比世界平均水平高13個百分點，消費的拉動則比世界平均水平低17到18個百分點，另外一部分經濟推動力由外需提供。今年以來這種偏向更加突出，上半年經濟增長近七成的貢獻來自于投資。長此下去，勢必帶來經濟發展不協調、不穩定的問題。

其次，服務業發展偏弱將造成就業壓力的增大。

第三，就業壓力居高不下，非典疫情的發生又放大了就業壓力的矛盾。今年中國城鎮新增勞動力約1000萬人，其中包括212萬剛剛畢業的第一批高校擴招生。統計顯示，截至今年6月底，經登記的城鎮失業人口達到近800萬，登記失業率為4．2％。與此同時，非典影響了近700萬農村勞動力的就業。

第四，農民收入增加更加困難。非典導致農民工收入的降低及對農產品需求的減少，二季度農民人均現金收入減少了35元。這使得農民收入在一季度增幅達到7．5％的情況下，上半年僅增長了3．2％，扣除物價上漲因素，實際只增加了2．6％。

第五，銀行貸款增加偏快。上半年共新增貸款1．76萬億元，相當于去年全年貸款的新增量。

第六，一些地區和行業的盲目建設和低水平重復建設有所抬頭，在鋼鐵、紡織等行業尤為突出。這使得一些領域生產能力明顯大于需求，過度競爭將帶來企業回報率、利潤率的大幅度下降，并將加劇市場供求不平衡的矛盾和銀行的金融風險。