八大信號標彰經濟強勁增勢　經濟升溫凸顯深層內部矛盾

張英香

今年上半年中國經濟增長率達到8.2％的消息正式宣布后，中國經濟再次成為世界關注的焦點，中外媒體紛紛濃墨重彩大書了一番。這不僅僅是因為一季度中國經濟9.8％的高增長速度已引起部分專家關于是否出現新一輪經濟過熱跡象的議論，同時也因為人們對SARS給中國經濟的重創程度的好奇和猜測。盡管現在討論中國經濟是否出現過熱尚為時尚早，盡管由于SARS的嚴重沖擊，第二季度我國國內生產總值僅比去年同季度增長了6.7％,成為1992年以來增幅新低，但如若拋開SARS的影響仔細分析后我們不難發現：中國經濟已經開始走出亞洲金融危機以來增長低谷，步入新的高增長時期。

八大信號標彰經濟強勁增勢

工業生產的高速發展成為國民經濟高速增長的主要支撐力量。今年以來，工業生產增長速度再創1994年以來的新高。一季度，規模以上工業企業完成增加值同比增長17.2％，比去年同期快6.3個百分點；第二季度，盡管各行各業受到SARS的嚴重的沖擊，但上半年平均仍增長16.2％。7月份增長16.4％。工業對國民經濟的貢獻，有力地推動了國民經濟的發展，在上半年8.2％的國內生產總值增長中，有5.8個百分點是由工業生產拉動，工業對國民經濟的貢獻率高達70％以上。

固定資產投資再創新高，成為推動經濟增長的強勁動力。今年以來，固定資產投資中，無論是國有單位投資，還是集體經濟或個體經濟投資，投資積極性和投資熱情普遍高漲，資金來源充裕，新開工項目規模明顯擴大，進而推動了全社會固定資產投資再創1994年以來的最高記錄。1－6月份，全社會完成固定資產投資1819348億元，同比增長31.1％，其中國有及其他經濟類型投資增長32.8％；1－7月份，國有及其他經濟類型完成投資18753億元，同比增長32.7％。投資結構更趨合理，投資理性進一步增強。其中，更新改造投資增長幅度高于房地產投資和基本建設投資增長5個多百分點；國內貸款、利用外資和自籌資金投資增長幅度分別高于國家預算內資金增幅30－48個多百分點，依靠社會融資的固定資產投資資金高達90％以上。

進出口，特別是進口的大幅度增長，表明國內需求增勢強勁。盡管今年以來國內市場價格并沒有因為供給的增多而大幅度變動，但國際貿易的持續快速增長，特別是進口的快速增長固然有加入世貿組織、進口關稅率大幅度下調方面的原因，但同時也表明國內市場需求正逐步升溫。今年以來，進口增速一直在40％左右，截止到7月底，我國進口商品總量已經相當于去年全年進口商品總量的42.9％。從進口商品結構看，增長速度最高的主要集中在原油、成品油、鋼材、機電產品、高新技術產品等投資類產品上。此外，伴隨著國內投資環境的改善和中國經濟發展步伐的加快，外商對中國經濟的預期普遍看好，外資向中國轉移不斷提速。1－6月份，外商投資合同金額同比增長40.3％，實際利用外商直接投資增長34.3％。這個速度，無論與我國經濟發展速度相比，還是與世界其他資本流入國比較，都是比較高的了。

投資品價格等先行指標呈上揚之勢。盡管投資類商品進口不斷增多，但受投資快速增長的拉動，投資品價格在其他商品價格依然低迷的同時率先大幅上揚。1－7月份，工業品出廠價格由去年年底的下降2.2％轉為上漲1.4％，原材料、燃料、動力購進價格由下降2.3％轉為上漲4.0％，固定資產投資價格指數也比去年年底提高了0.8個百分點，上半年上漲了1％，而同期商品零售價格下降0.5％，居民消費價格僅上漲了0.6％。

經濟效益顯著提高，結構調整初顯成果。衡量宏觀經濟運行質量，不僅要看其增長速度，還要看各方面的平衡狀況。今年以來，伴隨著中國經濟增速的提升，出現了財政收入增加、企業利潤提高、居民收入增多的良好局面。與去年同期比，1－7月份，全國財政收入增長25.3％，1－7月份，工業企業盈虧相抵后實現利潤總額4303.3億元，比上年同期增長53.9％，增速分別比去年同期快15和45個多百分點。39個工業大類行業中，有37個行業利潤比上年同期增加，只有1個行業虧損減少。其中石油和天然氣開采業、交通運輸設備制造業、黑色金屬冶煉及壓延加工業、化學工業、電力工業5個行業新增利潤902.8億元，占整個工業新增利潤的60％。城鄉居民收入，除農村居民受SARS影響較大，1－6月份人均現金收入實際僅增長2.5％以外，以工薪階層為主的城鎮居民受SARS影響不大，剔除價格影響，人均可支配收入實際增長8.4％。可以說各方面都從經濟發展中得到了好處。

今年來，各地爭相發展工業園區和開發區，以園區建設促經濟發展，起到了一定作用。但個別地區有的不惜假以開發建設工業園區之名，謀“跑馬圈地”之實。園區開發速度過快、數量過多、技術含量偏低，部分地區競相壓低價格招商引資，搞過度競爭。既不利于充分發揮市場經濟條件下市場在資源配置方面的基礎性作用，又過度透支了有限的土地和耕地資源。

電力供應再次緊張，這充分表明經濟的強勁發展，但瓶頸制約突顯結構矛盾。今年以來，重工業，特別是高耗能產業的快速發展，使電力供應緊張趨勢進一步顯現。盡管上半年發電量比去年同期增長15.4％，增速比去年加快6.6個百分點，但仍不能滿足經濟快速發展的需要，拉閘限電地區由去年年底的11個增加到19個。我國經濟結構不合理的深層次矛盾，特別是基礎產業對經濟發展的瓶頸制約再次突顯。

銀行貸款增長速度逐月攀升，但金融風險也隨之進一步加大。今年前7個月，金融機構新增各項貸款18872億元，已經超過了去年全年新增貸款18475億元的總水平。自去年6月以來，各項貸款余額增長速度逐月攀升，各項貸款余額同比增長速度再創1998年以來最高記錄。1－7月累計投放貨幣84億元，與去年同期凈回籠331億元相比，相當于比去年多投放了417億元。銀行貸款增長過快、過猛，容易形成新的不良貸款，進一步加大金融風險。

經濟升溫凸顯深層矛盾

前7個月我國宏觀經濟繼一季度的強勢增長后，各項指標再次顯現其強勁增勢。初步呈現出速度與結構、質量、效益相統一的發展勢頭。但經濟的升穩，也使經濟生活內部存在的深層次矛盾再次突顯。

結構矛盾依然存在。首先是產業結構的矛盾進一步加劇。1990年以來，我國第一產業和第三產業發展速度一直低于第二產業。如果說第一產業的低速徘徊是工業文明和現代信息社會發展的必然，那么第三產業發展速度的過于低緩則完全是產業結構不合理的突出表現。與1990年相比，剔除價格因素，第二產業增加值增長了3.25倍，平均每年實際增長12.8％；而同期第一、第三產業平均每年僅實際增長3.6％和8.8％，分別低于第二產業9.2和4個百分點。服務業發展嚴重滯后的矛盾長期存在。今年上半年，第二產業增加值增長了11.6％，一、三產業增加值僅分別增長了2.7％和4.2％，增幅差距擴大為8.9和7.4個百分點。在上半年國內生產總值8.2％的增長率中，70％以上，有5.8個百分點是由工業生產拉動的，國民經濟的發展對第二產業，特別是對工業的依賴程度仍在進一步提高。其次是行業結構和產品結構再次凸現。去年年底以來經濟發展的提速，使近幾年伴隨著積極財政政策和穩健貨幣政策的逐步實施以及國債項目的陸續到位而得到明顯改善的基礎產業投入不足、設施老化以及能源、原材料短缺等原有的“卡脖子”矛盾再次顯現。電力生產充裕、鼓勵市民用電的聲音仿佛還縈繞在耳畔就再次出現了“電荒”。拉閘限電的地區由去年的11個到6月底已攀升到16個，7月底又擴大為19個。大面積的“電荒”固然是由今年盛夏的持續高溫和經濟發展的高速度直接引起的，但其根源卻是我國產業結構、行業結構以及產品結構不合理。

投資與消費的矛盾再次顯現。傳統計劃經濟下我國長期實行的重投資輕消費、重生產輕生活的經濟發展戰略，嚴重抑制了居民收入和消費的增長，經過20多年的改革開放，消費水平嚴重偏低狀況得到了初步改善。但1997年以來實行的以積極的財政政策和穩健的貨幣政策為核心，以政府基礎設施投資為主體的擴大內需的政策，使久已存在的投資與消費的矛盾再次顯性化。世界銀行資料顯示，2000年，我國投資率高達36.4％，不僅高于世界平均22.9％的總體水平，也分別高于低收入國家、中等收入國家和高收入國家平均水平15.4、11.4和16.4個百分點。今年上半年，固定資產投資增長率達到31.1％，而社會消費品零售總額僅增長了9％。

經濟發展與收入增長緩慢以及新增貧困階層增多、農民增收困難的矛盾尚需下大力量予以解決。收入分配問題是我國長期以來一直存在的問題，也是被人們關注最多、討論最多的問題之一。目前，我國反映居民收入分配結構的基尼系數已經接近0.4的國際警戒線，況且伴隨著市場經濟的發展和體制改革的逐步深化，這種收入差距仍在繼續拉大，特別是農民收入增長緩慢，農民增收困難，城市中新增貧困階層有所增加。但是，收入分配問題既是客觀、現實的問題，也是市場經濟條件下的一個永恒的問題。也就是說，只要搞市場經濟，貧富差距問題就不可能徹底消除，因為市場經濟條件下的收入分配規則是按生產要素進行分配，人們在擁有資源和勞動技能等方面的不同，必然會形成收入分配上的差距。否則，市場經濟在合理配置資源、優化資源結構方面的功能將無法發揮作用。因此，如何在經濟持續快速增長和充分肯定收入分配差距存在的合理性方面的同時增加農民收入、健全社會保障體系，逐步縮小分配差距，仍然是今后很長一段時間之內我們的努力方向，也是經濟協調發展的必然需求。

此外，還有諸如經濟發展與就業壓力依然過大，經濟高速增長與人口壓力問題，以及加上伴隨著經濟發展的升溫而出現的貸款增加過快、開發區建設快等等。

從全年變化趨勢看，盡管SARS對國民經濟造成了重大沖擊，但經濟增長的內在因素基本上沒有改變，拉動經濟增長的內在動力依然強勁。首先，上半年新開工的5.2萬個建設項目、1.7萬億元的新開工項目計劃投資額和利用外資、銀行貸款以及自籌資金的大量增加，毫無疑問將進一步拉動投資總規模的迅速增長，如果考慮到房地產投資的增長，全年投資增長幅度不會低于去年；從消費需求來看，伴隨著世界衛生組織對北京地區的“雙解除”和世界各國對中國出入境人員限制的解除，SARS肆虐期間積蓄起來的居民購買力將會進一步釋放出來，不僅新形成的住房、汽車、電子通訊、健身器材等消費熱點會在SARS非常時期的非常影響之后更趨熱銷，傳統的旅游、餐飲等行業也會迅速恢復，消費需求將進一步擴張；國外需求會因為SARS期間國際間商務活動的減少而在三四季度有所減少，但不會影響到全年出口總規模，相反，隨著世界經濟的緩慢回升，中國全年出口仍將保持在較高的速度。因此，無論是從投資需求看還是從消費需求看，無論是從國內需求看還是從國外需求分析，中國經濟仍將保持較高增長速度，實現中國經濟全年增長7％的目標是毫無問題的。