環保功德　利在千秋

“投桃報李”本應與環保主題相去甚遠，然而此時用來卻是再貼切不過了。當人類疏 忽 環保，甚至恣意揮霍，于是酸雨、沙塵暴、臭氧空洞、耕地退化、水質污染等接踵而至；當 人類善待環境，注重環保，于是天藍了，水清了，地綠了……在人類文明不斷進步之時，保 護生態環境作為人類生存發展的必然條件已成為人所皆知的真理。如今，得到世界上大多數 國家認可的與環境有關的紀念日就有近20個，如地球日、環境日、土地日、濕地日、無煙日 、氣象日、節水日、植樹節等等，標志著環保問題日益為世界各國所重視。

近年來，隨著上海經濟重心的戰略性東移，浦東開發開放功能進一步釋放，上海洋山國 際深水港和浦東國際機場二期工程的建設，即將崛起的惠南新城和海港新城，使南匯這座上 海的“后花園”同時成為上海經濟發展通往世界的“南大門”。新的歷史條件下，如何保護 南匯的生態環境，讓這座“后花園”更加瑰麗，無疑賦予了南匯環境保護和建設全新的理念 和使命。這種理念，就是讓人們充分認識生態環境這座人類的寶庫，不僅是一種資源，一種 財富，更是充滿內涵的一種文化，一種形象；就是讓人們懂得保護環境就是保護生產力，改 善環境就是發展生產力，保障環境安全就是保證經濟社會的健康發展。

圍繞南匯新一輪大開發大建設，我局按照上海市政府第一輪環境保護和建設“三年行動 計劃”（2000－2002）的統一部署，結合南匯環保建設實際，重點開展了水環境治理、大氣 環境治理、固體廢物處置與利用、綜合環境的整治工作，可以說，這一計劃的實施，不僅成 為環境保護和建設工作的推進器，而且翻開了環境保護和建設史上嶄新的一頁。

在第一輪環境保護和建設“三年行動計劃”中，重點開展了水環境的整治工作，實施了 四個方面的措施：一是采取截污治污措施。為保護和改善被我區人民喻為生命河、母親河的 大治河水質，投資1.2億元，建設了污水收集排海總管，管道全長19.7公里，途經4個鎮和1 個工業園區，日收集處理廢水10萬噸，現已有40多戶企事業單位和惠南鎮的部分地區每日近 3萬噸的生產、生活污水納入排?？偣堋２⑾嗬^建設了遠東大道2.3公里長的污水收集管道， 啟動了污水蘆葦濕地凈化處理工程的建設及周康地區5萬噸的截污納管支管等，有效減輕了 大治河的污染，為保護大治河水資源發揮了重要作用。二是抓好河道的綜合整治。過去三年 中，先后建設了浦東運河、大治河等6條（段）樣板河，總長12.9公里，投入河道疏浚資金7 07萬元，完成護坡工程20公里，共清除河道垃圾2000多萬噸，全區有63條中小河道經市級驗 收為達標河道，基本實現了區主要骨干河道面潔、岸清、有綠的目標。同時建立了一支165 人的長效保潔隊伍，并建立了分級、分段的保潔制度。三是加大畜禽糞便的綜合治理力度。 按照“資源化、減量化、生態化”的治理原則，對以大治河及主要支流兩岸為主的大型禽牧 場進行了綜合治理。同時實施了資源化利用，運用高新技術，把畜糞加工成有機肥料，目前 已形成了收集、加工、生產、銷售一體化的運作網絡，每年“消化”畜禽糞便達3萬多噸， 不僅有效地減輕了水污染，還使污染物變成了“寶貝”。四是加強對工業污染源監督管理。 依據環保法律法規，對污染物超標排放且影響群眾生活的排污單位實施限期治理，對一批污 染嚴重、經濟效益差、治理無望的企業有計劃地進行關、停、并、轉，目前，工業污染已基 本得到了有效的控制。

在大氣環境整治過程中，重點從三個方面著手。一是抓好煤煙型污染控制。積極開展了 “基本無燃煤區”、“煙塵控制區”的創建工作，三年中，惠南、周浦、大團、新場四大鎮 相繼創建了煙塵控制區，2002年，康橋、原瓦屑、航頭、六灶、原鹽倉五個鎮也完成了創建 工作，并通過了區級驗收。其間，惠南鎮還率先創建了“基本無燃煤區”，并通過了市級驗 收。二是抓好燃煤爐、窯清潔能源替代工作。2000年已超額完成了市政府下達的12臺1噸以 下的燃煤爐、窯的清潔能源替代實事工程，并且在三年內完成1300多戶居民天然氣替代工作 。三是抓好農村秸稈禁燒。在鞏固浦東國際機場4公里半徑范圍“秸稈禁燒區”成果的基礎 上，建立了以浦東國際機場15公里半徑范圍和遠東大道、外環線2公里范圍內13個鎮1個工業 園區共139個行政村的“秸稈禁燒區”。

在固體廢棄物處置與利用方面，把解決農村生活垃圾污染環境的問題作為重點，制定了 全區生活垃圾收集處置規劃和組織實施的分年度工作計劃，按照中轉站布局，由區統一安排 各鎮生活垃圾中轉，實行“村收集、鎮運輸、區中轉”的操作流程，在全區形成了較完善的 區、鎮、村三級生活垃圾收集運轉網絡，并且提前一年完成了市政府下達的農村生活垃圾統 一收集實事工程目標，為改善南匯的農村面貌，緩解環境污染邁出了堅實的一步。

在綜合治理整治方面堅持兩手抓。一抓“綠色小區”和“農村生態示范村”的創建活動 ，至2002年底，全區已有49個村創建了農村生態示范村，15個新村創建了綠色小區。二抓公 共綠地和道路綠化建設。三年中已完成了景觀道路綠化建設140萬平方米，惠南鎮“二線一 點”的公共綠地建設 80萬平方米，南匯東城范圍和科教園區等專用綠地建設17萬平方米。 至2002年底，人均公共綠地面積達到6.8平方米，綠化覆蓋率達19％。

如果說第一輪環保三年行動計劃使南匯的環境保護和建設取得了長足的進展，那么第二 個“三年”將給南匯帶來一個天更藍、水更清、地更綠的優美環境。因此，我們要以第二輪 環保行動計劃為抓手，繼續深化本地區的環境保護和建設，為南匯創造一個更加完美的環境 ，為南匯的社會經濟發展保駕護航。