財政部常務副部長樓繼偉在世界經濟發展宣言大會"上表示,我國要逐步實現城鄉稅制 統一。對于農村稅費改革問題,樓繼偉說:"我們將穩步推進農村稅費改革,在完善改 革試點工作的基礎上,逐步降低稅率,降低農業稅的稅率,切實減輕農民的負擔,創造條件 ,逐步實現城鄉稅制的統一。"他還說,"稅收制度改革"總的原則是減稅制、減稅基、低稅率、嚴征管。財政部研究擬將生產型增值稅改為消費型增值稅,同時統一各類企業所得稅制度。今后幾年,中國政府將根據加入WTO的關稅減讓義務,進一步降低關稅稅率,到2005年,中國關稅的總水平按照承諾降到10%。
樓繼偉還表示,財政部要繼續完善分稅制和轉移支付制度,規范政府的財政關系,進一 步合理界定各級政府的職能范圍,明確各級政府的財政支出責任,穩步提高對困難地區的財 政支付力度。