我國中小企業國際化的思路

張增日

我國中小企業在改革開放以后雖然得到了較大發展，但從政策層面上看，國家對中小企業的發展缺乏系統、長期的戰略，一直是以大型企業的發展為重點，并未將中小企業視為國民經濟獨立的一個方面；從其自身發展看，企業在規模、技術、人才、企業結構治理等方面存在著不足，制約著市場競爭力和國際競爭力；從企業內部講，相當多的小企業素質較低，技術裝備落后，管理水平低。隨著經濟的全球化，中小企業這支重要的國民經濟力量，其國際化的進程也在加快。長期以來，由于體制和歷史的原因，市場開放程度低，科技水平落后，企業文化底子薄，中小企業實際上一直是悶在鍋里受煎熬，與一些大企業相比，根本不可同日而語。隨著經濟全球化的到來，一方面強迫中小企業必須適合世界經濟發展的主流，接受國際氣候的同化，另一方面又要求中小企業必須在茫茫商海的激烈角逐中能乘風破浪，突出個性，實現其自身的異化。

一、從宏觀角度看，主要是宏觀管理模式的國際化。

我國現有的中小企業從性質上分，有國營、集體、個體、校辦等十多種類型，不同類型仍存在著不同的管理制度。在管理體制上，由于改革改制的不徹底不到位，仍然存在著政府說了算、部門說了算，或者上級說了算的現象。在一些私營、股份制企業中，經營管理仍然沿襲著傳統的制度和做法。因此從管理理念、管理模式、管理方法、管理手段等各個層面加快與世界管理融合的步伐，實現宏觀管理模式的國際化，對于中小企業的國際化是十分迫切的。政府應徹底取消對中小企業經營的干預，部門解除對中小企業經營的束縛，條塊之間取消人為設置的經營障礙，為中小企業正當的經營活動創造公平、公正、寬松的環境。這樣，才能使中小企業在依法經營的前提下以企業經濟效益為中心，以可持續發展為目標，在世界經濟大潮中不斷提高其競爭力。

二、從微觀角度，即從中小企業自身來講，中小企業國際化的過程就是中小企業同化和異化的過程。

1、同化與國際化

在中小企業的國際化進程中，中小企業可以突出“中國特色”但不能人為地以中國特色為由扭曲市場運作機制。為什么“老外”總是對中國進行貿易歧視，為什么“洋人”總是對中國的產品百般刁難?因為我們的產品質量、售后服務、經營理念、營銷思路、企業文化、管理水平等等都沒有跟上國際節奏，跟我們常說的“國際標準”，因此，中國企業需要“國際標準”，需要被同化，沒有“國際標準”就沒有銷路、沒有市場、沒有競爭力、沒有生命力和發展空間。不僅無法參與國際競爭，就連自己的市場也可能保不住。因此，中小企業要想國際化，就必須做到：第一，要消除進入世界貿易和產品市場的障礙就必須使產品質量和服務符合國際標準的要求。中國是世界上最早進行質量管理的國家，但把質量管理做為一門科學研究，則始于20世紀初的美國。科學的質量管理大體上經歷了質量檢驗、統計質量控制、全面質量管理三個階段，質量的評價是衡量一個國家管理水平的重要標志。由于以前中西方的質量評價標準不同，因此二者之間很難取得共識。1998年在廣州舉辦的第11屆國際認證論壇大會上，中國質量體系認證機構國家認可委員會作為發展中國家的唯一機構，首批簽署了國際多邊承認協議和區域性多邊承認協議，中國質量體系認證取得了國際互認，國際質量標準和國際標準化組織(ISO)的管理制度，正在進入中國企業。由于質量認證體系是按照國際通行的標準來制定的，因此中小企業在進行質量管理時必須和國際接軌，按照國際通行的慣例進行。以使產品能順利進入世界市場。第二，“環境管理”與國際接軌，獲得更大的發展空間。中國加入WTO后，傳統國際經濟貿易中的“關稅壁壘”正在轉型，逐步以“環境壁壘”的形式出現，許多國家制定了“環境標準準入條件”作為貿易談判的焦點，把環境保護要求演變為新的非關稅壁壘，即“綠色壁壘”。這就為中小企業管理提出了新的要求。環境管理內生化，中小企業在國際化進程中，不能回避“綠色壁壘”的挑戰，只有加強環境管理，開展綠色認證工作，取得ISO1400。這張綠色通行證，才能獲得更大的發展空間。第三，要消除全球范圍內技術、項目、貿易合作的障礙就必須使企業文化和經營理念與國際接軌。

2、異化與國際化

有這樣一種現象值得我們思考：為什么李寧趕不上耐克，酸梅湯敵不過可口可樂?原因顯然是多方面的，但有一條就是這些企業多數都在走西方的老路，沒能突出“中國特色”。在國際市場上“Made in China”的東西并不少，但能像“China功夫”一樣出名，能讓人一看產品就想到中國，就像看到豐田就想到日本，提到微軟就想到美國一樣的產品，卻寥寥無幾。由此可見中國企業尤其中小企業的國際化不僅僅是面臨著與國際接軌的問題，能在群雄當中異化自身，突出個性，才能長期立于不敗之地。

三、在強調政府和中小企業自身發展的同時，對于中小企業的“中級”環境——即中小企業集群對其提高國際競爭能力的作用機制，也是值得我們研究的重要問題。

事實上，通過小企業集群來促進中小企業國際化發展，也是被現實證明為可行的途徑?？v觀國內外中小企業的布局，我們可以看到，許多有著良好發展勢頭的中小企業大多以企業群的形式存在。它們分布集中，相互關聯，例如，在歐洲服務業中，平均每個中小型跨國公司的關聯企業就有4家，制造業中每個平均有3個關聯企業。在中小企業的王國——意大利，由于區域的地理環境、資源稟賦和歷史文化原因形成了眾多的中小企業群，如集中在倫巴第的科莫絲織品小企業群，集中在貝爾加莫的家具業小企業群等，這樣的企業集群在意大利有70多處，每一處的產品都獨具特色，在國際市場上具有較強的競爭力。意大利的中小企業在出口總額中支撐著半邊天。在日本東京都，小企業集群成為日本機械工業的“共同根基”，其中最為著名的為大田金屬制品小企業集群。我國臺灣的小企業集群則成為出口創匯的“主力軍”。1975—1989年，臺灣大企業平均外銷比例僅占37.02%，而同期中小企業的這一比例就達64.15%。我國大陸，以小企業為核心的集群現象不乏見，尤其是浙江省，有紹興的輕紡小企業群、海寧皮革制品小企業群、義烏的小商品小企業群、寧波的服裝小企業群、永康的五金小企業群、樂靖的低壓電器小企業群等，許多企業集群的產品都遠銷海外。據1998年調查，在有資料匯總的66個縣(市、區)中，總產值超過1億元的企業集群就有306個，合計總產值2664億元，每個企業集群平均規模達8.7億元，在浙江經濟總量的超常規增長中，企業集群的數量增長和規模擴張貢獻了主要的份額。有學者指出，從20世紀80年代以來，中小企業集群已“成為發展中國家培育中小企業成長的最佳措施之一”。

因此，中小企業在國際化進程中，不能只強調向跨國公司、大集團等大企業規模發展，同時，還要積極有效地利用企業集群方式來提高中小企業的國際競爭能力。

由以上分析可知，中小企業在國際化發展中，僅僅依靠個體力量闖入國際市場難度很大，因此，需要政府在宏觀上給予政策支持，為中小企業創造一個寬松的環境，同時中小企業必須加強自身的管理，盡快轉變觀念，抓緊創新改革，盡快與國際接軌。另外，中小企業集群作為一種中間體組織，不僅能為中小企業帶來設施同享的外部規模經濟，快捷獲取技術、信息和服務的便利條件，而且使中小企業不犧牲大企業所缺乏的柔韌性條件，提高群內企業的生產效率，使中小企業更具國際化發展的競爭優勢。

(作者單位：呼和浩特鐵路局多種經營總公司上海分公司)