編者按:今年3月28日,中共中央政治局召開會議,研究進一步改進會議和領導同志活動新聞報道等工作,要求新聞單位努力使新聞報道貼近實際、貼近群眾、貼近生活。在此之前,中宣部新聞閱評組曾對甘肅日報對領導活動報道的改進提出表揚,為此,我們特約甘肅日報編輯部寫了這篇文章。
2003年年初,甘肅日報受到了中宣部新聞閱評小組的表揚。閱評員認為,"今年以來,甘肅日報對本省領導活動的報道有明顯改進","甘肅日報改進省級領導同志活動報道有變化,是個好開頭"。閱評小組還以對省委書記宋照肅同志的活動報道為例作了說明。
長期以來,領導活動、會議報道過多,篇幅過長,一直是各級黨報的弊端,甘肅日報也同樣存在著這樣那樣的問題。報紙一版顯著位置經常被領導活動和會議報道占據:領導出席的各種會議,參加的各種活動,發表的各種講話,作出的各種指示,幾乎都要見報。而且稿子越寫越長,三四千、甚至四五千字的會議消息屢見不鮮。一版不夠轉二版,甚至轉三版、四版,還經常配發大幅照片,政府部門的常規性工作信息也大量充斥報端,工作性報道滿天飛。由此使得報道內容空泛,有用的信息減少,降低了報紙的可讀性,影響了報紙的質量,讀者很反感。每次報紙進行讀者調查,大量的意見還是集中在對領導活動和會議報道過多上,這個問題在很大程度上影響了報紙的發行量。
尊重新聞規律,按照新聞規律辦事,改進領導活動、會議報道方式的呼聲越來越高。廣大讀者有這個強烈要求,甘肅省委、省政府主要領導對此非常重視。省委書記、省長每半年聽取一次新聞單位的意見。省委辦公廳、省政府辦公廳先后于1999年10月、2001年12月兩次專門下發文件,要求減少領導活動和會議報道。對進一步改進新聞媒體對省上領導活動的報道提出了具體要求:省委、省政府領導同志出席部門舉辦的會議和活動,原則上不作新聞報道。需要報道的,由省委辦公廳、省政府辦公廳負責把關,報經參加該會議和活動的領導同志同意。省委、省政府領導同志觀看一般性文藝演出,不作新聞報道。省委、省政府主要領導和省委常委下基層調查研究、考察指導工作、走訪基層群眾等活動,可以從工作需要出發進行報道,但報道篇幅要盡量簡短,不使用"重要講話"、"指示"、"視察"等字眼。由省委、省政府統一安排的慶典、慰問等活動,可作綜合性報道。要切實減少對一般性業務會議、慶典和禮儀活動的報道。不要把省上領導同志是否出席作為報道規格的標準。省委書記宋照肅多次講話要求,新聞宣傳工作要多宣傳基層典型,多宣傳群眾的實踐。在今年1月召開的新聞單位座談會上,宋照肅指出,領導活動多、基層情況少,會議部署多、具體實踐少的現象在當前新聞宣傳中還比較普遍,特別是來自基層、來自廣大人民群眾的聲音,在我們的媒體上體現的分量不夠。他還要求,新聞記者能夠用更多的時間和精力,深入到基層第一線去,深入到人民群眾當中去,從那里發掘豐富鮮活的新聞資源,尋找生動感人、富有說服力的典型,不斷充實我們的新聞宣傳內容,提升我們的新聞宣傳水平,增強新聞宣傳的感染力和影響力,省委主管新聞的領導也多次要求,要把好的版面讓給群眾、讓給基層、讓給新聞,領導不當"新聞明星"。
甘肅日報從領導到編采人員形成共識,希望報紙辦得更貼近群眾,更貼近生活,使更多來自一線的鮮活新聞躍然紙上。從2001年以來,甘肅日報也做了這方面的嘗試。第一,省委副書記以上領導出席的重要會議和參加的重要活動發一版,其他省上領導,包括省委常委、省人大常委會副主任、副省長、省政協副主席等領導出席的會議和參加的活動上二版。第二,從會議中發現有新聞價值的線索。如記者在去年參加兩次省政府常務會議,沒有就會議報道會議,而是從中發現線索,進一步深入采訪,就群眾關心的西部大開發和甘肅營造"三個環境"(投資環境、建設環境、干事創業環境)采寫了兩個一版頭題。第三,改進領導活動和會議消息的寫法。比如去年年初,省上四大班子領導給殘疾人捐款,一改以往發消息、點一串領導名字的慣例,以《暖流》為標題,采寫了現場感較強的新聞特寫 。第四,對一定要報道的會議,不是就會議寫會議,而是突出會議中讀者最關心的實質內容,注重新聞價值。淡化會議的程序性報道,突出會議研究什么問題,解決什么問題。
當然這個過程也是一個反復的過程。時緊時松,抓一下能好一陣子,不抓又回到了老路上。在改進領導活動和會議報道形式方面,甘肅日報也有一定的壓力。改進報道形式,不是所有的領導都認識明確,都能接受。有一些領導,把報紙作為指揮工作的工具,他們要做的事,都要登在報上,而且越詳細越好。還有領導把登報當待遇,主持召開了一個會,要求報紙報道時安排的篇幅要大、要顯著,否則,就會有意見。還有,領導認識了、接受了,領導身邊的工作人員也不一定認識清楚,能夠接受。有的說,"領導出席會議作指示,是為了指導工作,不能把領導指導工作的東西寫成花邊新聞",要求版面,要求位置,要求字數,指示很具體。甚至還指責記者"怎么把領導講話寫成'新聞'了";有些組織會議的單位,認為淡化領導名單和會議程序就降低了會議的規格,埋怨記者:"我們發消息的目的是讓大家知道多大的領導來了,領導來了多少,你這么寫把領導都淹沒了,報道還有什么意義呢?"由此可見,改進領導活動、會議報道方式是一項長期艱苦的工作,不僅僅是新聞單位一家的事,需要從上抓起,各方面共同努力,才能抓出成效來。
盡管如此,但甘肅日報在改進領導活動、會議報道上還是進行了不斷探索。今年一開始報紙就有了變化,例如中宣部新聞局新聞閱評小組肯定的1月1日發表的省委書記宋照肅給中科院院士拜年的報道,就重視內容的新亮點,不在標題上張揚,標題只有兩個字《拜年》,文內卻生動記述了宋照肅到院士家中促膝暢談的情景,比較生動感人。這則報道,事先領導就讓記者寫成特寫,稿子寫成后,報社領導親自修改潤色,稿子見報后,社會反響很好。
在省"兩會"召開之前,報社領導專門召集參加"兩會"報道的記者,提出明確要求,要多寫普通代表、委員,少寫領導;鏡頭少對準領導,多聚焦普通代表、委員。對領導參加的會議和活動,也要改進寫法。因此,在"兩會"期間,按照以往慣例,省委書記、省人大常委會主任、省長、省政協主席參加審議和討論,都要發照片。今年根據報社領導指示,從開始到結束,沒有發一張領導的照片,見報的全是代表和委員審議討論照片。對一些報道也作了改進,例如省委書記和民主黨派政協委員座談,以往都是三四千字的大消息,以領導講話為主。今年寫成了特寫,采用對話方式,各抒己見,顯得鮮活生動,沒有報道領導同志最后來一段指示性發言。領導本人對稿子也很滿意。還有,不在標題下列一大串參加會議領導的名單。例如1月12日一版頭題消息《省委召開民主協商會》,副標題是就省人大常委會、省政府、省政協及兩院領導班子換屆人事安排征求意見,未列參加領導名單。對省委書記以下的領導活動和參加會議的報道,也作了改進。中宣部新聞閱評小組對以上改進都給予了肯定。
對元旦、春節期間,領導看望和慰問基層的一系列活動,在報道方式上也進行了改進。不像過去那樣一路一路單發消息,而是把領導分8路慰問和5路看望的活動綜合報道,在一個標題下每一路只有二三百字的簡訊。
新聞媒體及時報道領導活動,本來是十分必要的。一方面,領導干的事,有許多是需要發動廣大人民群眾參與的,通過報道,就能使人民群眾知道要抓的工作;另一方面,這也是向人民群眾公開我們的黨委、政府都在干什么,他們是如何為人民群眾謀利益的。但是,如果事無巨細,把領導一般性的活動也作詳細報道,不管領導開什么會,都把會議講話全文照搬,甚至領導"無事不斷聞",反而會適得其反,不受讀者歡迎,甚至脫離群眾。鑒于此,甘肅日報把今年作為新聞宣傳工作的改進年、創新年,把努力改進會議和領導活動的報道作為提高新聞報道質量的突破口,并制定了切實可行的措施,積極探索,大膽嘗試,力求抓出成效。