防控非典：云貴高原的天羅地網

陽春三月，云貴高原山花爛漫，大理風光好，版納水吉祥，黃果樹瀑布水漲，苗嶺侗寨蘆笙歡歌，昆明國際旅游節拉開帷幕，正當旅游黃金季節。也正是依托旅游帶動第三產業發展，拉動經濟增長的大好時機，一場突如其來的災難降臨神州，傳染性非典型肺炎在廣東、北京等省市蔓延開來，云南、貴州兩省南臨廣東、廣西以及越南、泰國等地區，周邊省市相繼發生疫情，處于非典的合圍之中。危急關頭，兩省人民群眾迅速行動，建立防線，構筑防控網絡，團結協作，擺開防控非典的天羅地網，努力做好預防工作，力爭不出現病例，即使輸入也要將其控制在盡可能小的范圍內，防止擴散。

把門守土，建立堅固防線

云南、貴州兩省政府及地州市縣都成立了非典防治工作領導小組，各級黨政領導擔任組長，親自抓，負總責。省委、省政府主要領導同志多次到省會城市及地州市縣疾病預防控制中心、定點醫院、學校、機場、車站等單位檢查防治工作，全面部署，提出要求。各級政府多批次派出督查組，檢查、指導和督促各地區各部門的防治工作。有的定點醫院基礎條件差，通過督查，在限定的時日內改進或另選新址改建。即使一些客流量不大的車站、碼頭也都在上級部門的督促下，完善了對旅客的檢疫、查驗措施。

嚴防通過交通工具傳播非典，是兩省把門守土首先要做好的工作。各地認真抓好交通工具和車站、碼頭、候機樓、候車室的通風和消毒工作，在火車站、汽車站、航空港建立留驗站，固定人員，制定留驗、觀察和處理方案。昆明機場、昆明火車站、貴陽機場、貴陽火車站配備了遠紅外線人體測溫儀，嚴把進出口關。在省際、縣際交界處設立健康檢查站，對所有車輛特別是外來車輛進行消毒，對司機和乘客作健康檢查，嚴格留觀，嚴密監察，發現可疑，及時報告，采取進一步措施。南昆鐵路在黔西南境內的幾個小站因為旅客流量少沒有設置留驗站，貴州省黔西南自治州政府領導率有關部門在對邊遠地區進行預防非典工作檢查中發現后，當即責成他們設置了留驗站并配備了醫護人員及設施。

4月22日，云南省疾病預防控制中心接到電話獲悉，文山自治州氣象局一職工在北京學習期間，曾與被確診為非典病例的一位山西人在招待所同住一室，從北京脫離醫學觀察乘坐61次列車返回昆明。該中心當即采取緊急措施，截住當次列車，將那位職工送往昆明市第三人民醫院隔離觀察，并對其所乘坐車廂中的49名旅客進行隔離觀察。那位職工以及該車廂旅客經過隔離觀察，沒有出現異常情況，排除了疑點和隱患。

4月28日下午，從兩趟到昆明的客機上查出兩位旅客有發熱癥狀，云南省防治非典工作領導小組并省衛生廳、省疾病預防控制中心等部門組織醫療專家對兩位病人進行診斷檢查，并對兩個航班上的百多名旅客實行隔離。一些旅客不理解，有關負責同志本著對旅客對云南省負責的精神，耐心做工作，妥善安排他們的食宿，直到那兩位旅客被診斷不是非典患者，才解除那些旅客的隔離，時針已指向凌晨5點，省衛生廳長及有關人員通宵沒有合眼。

類似的典型事例還有很多，云貴兩省廣為傳頌著一系列嚴格查驗防非典的佳話。

兩省在防控非典防線建設上集中抓好重點。注重以昆明、貴陽等中心口岸城市的疫情防治，把住外來人員進入的重點關口，嚴防死守。加強對流動人口的管理，在機場、車站等流動人口集中區域建立留驗觀察站，阻斷傳染源，婉拒外省市一批旅游團隊進入，也不組團到外地旅游，并且取消了一些會議和大型活動，以減少人員聚集和流動。切實注意農村疫情的預防和控制，編制了農村傳染性非典防治方案，針對農村醫療衛生基礎條件薄弱的情況，做好農村突發疫情的應急救治準備。

上下結合，構筑防控網絡

加強疾病預防控制網絡建設，是防控非典傳播的重要舉措。云貴兩省分別組成省、地、縣疾病預防控制機構和鄉鎮衛生院構成的疾病控制防護網絡，編制了非典防治應急處理預案，實行專人負責，全天侯值班，嚴密監測，實行日報告并零報告制度，一旦發現可疑病例，盡早報告，及早隔離觀察和治療，以阻斷傳染源。并且加強信息的收集、分析和整理工作，及時掌握國內外非典型肺炎疫情動態、防治經驗和新的研究成果。

在云南省疾病預防控制中心，防疫人員身著防護服，戴著眼罩、口罩、白手套，腳穿高統靴，全副武裝地處于臨戰狀態，一聲令下，即可行動。他們整齊的隊伍背后的墻上，大幅黑字寫著：健康重于財富。是啊，人民群眾的生命健康高于一切。在世間，人是第一個可寶貴的，財富靠人去創造，經濟靠人去發展，只有有了健康的身體保證，才談得上其它。

貴州省興義市五屯鎮小巷墻上，貼著一張對開的大電話表，上面列著省地州市縣各級預防非典領導小組辦公室和疾病預防控制中心、定點醫院的值班電話號碼。這樣的電話號碼表貼遍大街小巷和村頭，還通過新聞媒體將聯絡方式廣而告之，什么地方發生疾病，群眾可隨時報告。貴州省組建了非典應急處理大隊，地州市縣也組織了相應的應急處置隊伍。一線預備人員穿好防護服，處于臨戰狀態，一聲令下，即奔赴前線。二線預備人員將防護用品裝好，還預備了一定數量的方便面等速食品，如果有緊急情況，背起背包就出發。

在云南省安寧市疾病預防控制中心，信息室墻上的地圖圖例、統計數據表以紅、黃、藍、黑等顏色的地形圖、數字、箭頭等，清楚地顯示著當天全球非典發病情況，各省、自治區、直轄市的疫情發展情況，直觀，清楚，一目了然.小小信息室，承載天下事。

加強醫療救治服務網絡體系建設，是防控非典的又一重要環節。云南省盡早確定了省地州市縣一批非典治療定點醫院。貴州省組建了省級醫療救治和疾病預防控制兩個專家組，共確定省地縣三級共88個非典定點醫院。定點醫院內按照規范要求劃分隔離區，建設隔離病房，為疑似病例預備單間，避免交叉感染。有的地方隔離條件不理想，另辟新址單獨修建房屋作專門病房。貴州肺科醫院座落在一片大樹林中，醫療環境好，原來設施欠缺，省上采取措施解決了這一問題。楚雄彝族自治州治療非典定點醫院建在一個小山頭上，遠離居民區，小巧卻實用。

針對非典是一種新的疾病，對其缺乏認識的狀況，醫療衛生部門專門對醫護人員進行培訓，有效地做好醫護人員的防護。所有公立綜合醫院設立發熱門診，嚴格防止交叉感染。云貴兩省及所屬地州市縣都撥付了防治專款，準備了一大批應急設備、藥品、藥械和防護用品。

加強宣傳教育，增強廣大人民群眾的預防疾病和自我保護意識，具有十分重要的意義。各級衛生部門和新聞宣傳機構進行深入廣泛的社會宣傳，普及預防非典防治知識，將小冊子和宣傳材料送到千家萬戶。醫療衛生和科技等有關部門組織人員走上街頭，深入社區，將疾病預防知識貼上宣傳欄，送到人們手中。各家報紙、刊物、電臺、電視臺、互聯網等新聞媒體開辦防治非典專欄或專題節目，發表文章，約請專家訪談，有關新聞媒體每天發布疫情信息，通報信息，普及預防知識，起到積極的作用。防疫部門開通專家咨詢熱線，解答群眾的提問，釋疑解惑，增強人們的保護能力。

群防群控，聯防聯保

近年來到云南、貴州旅游的游客不斷增加，春天是云貴高原旅游的黃金季節，加上云南正舉辦昆明國際旅游節，又逢“五·一”旅游黃金周，計劃到滇黔的旅游團隊很多。內地很多省份非典流行，云貴高原尚未發現病例，有些人借機到這一方凈土來避一避瘟疫也難說。云南、貴州又是比較貧困的少數民族農業省份，勞務輸出量大，到外地務工人員多，僅貴州省就有300多萬人，這期間正是一些務工人員返鄉忙春耕生產時節。非典疫情在全國蔓延，為了保云貴高原一方凈土，抵御傳染，云南、貴州推卻了一些旅游團隊，在交通要道設立健康檢查站，對流動人口進行疫情檢查。對在外上學的學生，與學校和家長聯系，勸阻他們不要離校流動。對外出務工人員，發出公開慰問信，派慰問團組去了解情況，勸慰他們不要返鄉，如有身體不適及時在當地就診。還組織力量幫助有外出務工人員的家庭解決春耕生產中的困難，使他們能安心打工而不流動。這些都是行政措施，可以在一定程度上堵住和削減疫情的影響，有一定作用。要從根本上解決問題，還得發動群眾，依靠群眾，群防群控，聯防聯保，依靠廣大人民群眾的自覺性，靠大家認真負責地積極參與，來有效地預防傳染病，做到早發現，早報告，早隔離，早治療。

從省城到基層，各級各部門各單位普遍建立職工及其家屬身體狀況報告制度，定時報告身體健康情況，大家都來重視非典預防。城市里，單位與社區相結合，宣傳材料進單位進社區，進樓入戶。關于非典預防知識，不說做到人人皆知，至少每戶有一個以上的明白人。大家都高度警惕，注意人口流動動向，誰家有人外出，回來后做健康檢查沒有，登記沒有，居民委員會都掌握。有一位省政府領導夫人從外地到黔探親，領導忙于工作還沒見著面，居委會已經先登記，并采取相對的隔離，要求她過了一定日子后才能與當地人打交道。

教育部門采取有效措施保護學生安康。一些學校采取靈活措施保證學生安全。如黔西南自治州興義八中在“五·一”期間不放假，將學生集中在校內上課，統一管理，避免與社會上的接觸而引起傳染。貴州大學采取封校管理，70多位師生從外地實習、聯系工作和進行學術交流返回，其中不少人經過疫區，校方按規定將他們隔離，為他們提供免費伙食，安裝熱水器供洗浴，校領導將自己家的洗衣機提供給他們使用，還派人給其中的研究生查找學習和研究資料，讓他們安心留觀。

農村普遍建立流動人口檢查登記制度。實行鄉包村，村包組，組包戶的責任制，廣大農民群眾都在防控范圍之中。鄉鎮衛生院、村衛生室聯防，采取消毒、隔離等措施。村民們互相監督，密切注意外出的人和從外面到本地來的人。村寨里有人從外地務工或旅游、探親返回，必須自覺到村民小組登記，作健康檢查，接受一段時間的隔離。誰家有人從外面回來不報告，會有人檢舉。每個村寨，誰家有人在外務工，誰家有人去外地，都受到鄰居們的注意。

人們普遍認識到非典的嚴重傳染性和危害性，認識到云貴高原面臨非典可能傳入的危險性。昆明的一些旅游參觀點貼出告示，謝絕外地人入內。遵義會議舊址對外來人進入接受革命傳統教育，要求必須做健康檢查，沒有疑問的方可進入。一些地縣婉言謝絕省上各部門和省會城市人員到他們那里出差、開會，擔心人員流動輸入非典。楚雄彝族自治州東瓜鎮東瓜村的村民說，他們如果沒有特別要緊的事盡量不去昆明，怕昆明有非典。安寧市草鋪鎮王家灘村在公路口設置了兩道防線，檢查外來車輛和人員，村自為戰，以避免疫病傳入。這些都說明，對于非典的防范意識已深入人心，城鄉人民群眾的警惕性很高。

云南、貴州兩省還以防治非典為契機，廣泛開展愛國衛生運動，集中開展除害防病工作，在城鄉廣泛清理，消毒殺菌，排除疾病滋生條件。

全面而嚴格的防控措施取得了明顯的成效，截止本文發表時(5月22日)云南和貴州兩省尚未發生一例非典病例。(責編：李曉林)