西藏是我國藏民族聚居、實行民族區域自治的地區。長期以來,黨中央、國務院一直十分關心和重視發展西藏現代教育,中央政府扶持和全國人民大力支援發展其現代教育事業。黨和政府把盡快建立西藏現代民族教育體系,全面提高藏民族的科學文化素質,保障藏族人民享受現代教育的基本權利放在重要的地位。
1984年,中央領導在全面考察了西藏之后,為了適應西藏經濟建設的需要,針對西藏教育落后,人才匱乏的狀況,中共中央中發(1984)22號文件決定在內地創建西藏學校和舉辦西藏班。1984年11月,教育部、國家計委《關于落實中央關于在內地為西藏辦學培養人才指示的通知》確定在京、津、滬等全國18個省、市開辦內地西藏班(校)。1985年9月,首屆1300名西藏的小學畢業生進校學習。1989年起,又舉辦了內地普通中等專業技術學校西藏班。1992年,首屆內地西藏中專、中師班學生畢業,返回西藏參加建設。300名高中生進入內地普通高校學習。到2002年9月為止,累計招收初中生24294名,中專、中師、高中生15666名,高校本、專科生3496名;已向西藏輸送了中專以上畢業生9458名;現有在校生13266名,分布在26個省、市,形成了全國支援西藏發展教育事業的大好局面。為辦好內地西藏班班(校),中央政府撥出基建和設備專款1.85億元,內地各有關省市地方政府財政配套基建資金2億多元。同時,內地有關省市地方政府財政列專項經費,每年每生補助3500~9000元,專項用于西藏學生的學習和生活補助,為內地西藏班(校)學生創造了良好的學習、生活條件。內地西藏班(校)開設的課程除了內地學校所開設的全部課程外,把藏語文和西藏常識作為必修課開設。
繼續辦好并擴大內地西藏班(校)初中、高中招生規模
內地西藏班(校)初中、高中招生分別由1985年,1989年的年招生1300人、300人,分別擴大到現在的1800人和1500人規模。內地舉辦西藏班,得到了各有關省市黨委、政府的高度重視,把辦好內地西藏班作為關系到祖國統一、民族團結、國家安定的政治任務列入議事日程,從人力、物力、財力、精力上予以大力支持,作出了巨大的貢獻。
——領導高度重視。承擔辦學任務的有關省、直轄市建立了專門領導協調小組,及時協調解決辦班工作中的問題。省、市各級領導經常到辦班學校,親自了解情況,指導工作,幫助學校解決具體問題。
——增撥專項基建經費,改善辦學條件。除國家投資1.85億元一次性基建和設備補助經費外,辦班省、市從地方財政已投資2億多元基建經費,創造了良好辦學條件。
——財政單列辦學專項補貼經費,確保學生順利完成學業。省、市財政列教育援藏內地辦學專項補貼經費,專門用于西藏班(校)學生學習、生活補貼。補貼標準除個別省、市外,絕大多數省、市每年每生補貼3500—4000元,多的近9000元。
——選派優秀教師和管理干部,保證教育教學工作。辦班省、市配備了一批政治思想覺悟高、業務素質好、熱愛民族教育事業,具有豐富的教育教學管理經驗和奉獻精神的學校領導班子和教師隊伍,保證西藏班的管理與教育教學工作。形成了近1萬名熟悉西藏班管理和教育教學的教師和管理干部隊伍。
學生通過到內地學習,綜合素質得到了較快發展。已有400余名學生加入了中國共產黨黨員,維護祖國統一、增強民族團結、反對民族分裂已成為全體學生的共識。學習成績大幅度提高。每年內地西藏班高中畢業生參加全國高校招生統一考試,總成績比西藏區內藏族考生平均高出150多分。已畢業的9458名內地西藏班學生,絕大多數回到西藏急需人才的縣或縣以下各基層單位工作。如中師畢業的95%以上學生到縣、鄉小學或最基層的村教學點,從事教學工作。據西藏反映,內地西藏班畢業生已成為一支建設和促進西藏“兩個”文明建設和加強基層政權建設的中堅力量。西藏廣大群眾為自己的子女上內地西藏班(校)學習而感到無尚光榮和自豪。以2001年為例,西藏有近2萬名小學畢業生,其中報考內地西藏班(校)的占90%以上。
通過全國教育支援西藏工作,把黨和國家的關心送到西藏千家萬戶,對西藏的穩定發展和進步產生了積極的不可估量的作用。全區各族群眾對祖國的向心力進一步增強,“漢族離不開少數民族、少數民族離不開漢族、少數民族之間也相互離不開”的思想深入人心,平等、團結、互助的社會主義民族關系得到鞏固和發展。
今后的基本思路
擴大內地西藏班招生規模。內地西藏班(校)初中、高中招生分別由1993年的年招生1300人、300人,分別擴大到2003年的1800人和1500人規模。舉辦內地西藏班是長期的政治任務,必須“毫不動搖地長期堅持”。“十一五”期間對內地西藏班工作的基本要求是:穩定初中、高中、師范辦學規模,重點提高質量,改善西藏班(校)辦學條件,達到當地省級一類學校標準和提高學生補貼標準。擴大內地普通高等學校本、專科以上招生規模,大力培養西藏建設急需的各類專門人才和高層次骨干人才。
內地普通重點高中學校西藏班學生插班教學的試點工作。為加速培養西藏高層次人才,辦有內地西藏班的省、直轄市每年招收380名(每省20人)內地西藏班(校)應屆初中畢業生,直接插班到本省、直轄市非民族的一類普通高中學校學習。(責編:梁黎)