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彭水 建三峽庫區生態經濟強縣

2003-04-12 00:00:00喻維嘉
中國民族 2003年6期

彭水,地處渝東南門戶、長江一級支流烏江中下游。國道319線、在建的渝懷鐵路、擬建的渝長高速公路和烏江黃金水道貫穿全境,水陸交通便捷,是渝、鄂、湘、黔邊區水陸交通樞紐和物資集散地,是西部大開發腹心地帶——川渝地區通往我國經濟腹心地帶——東南沿海最便捷的經濟走廊。

進入新世紀,彭水面臨極好的發展機遇。全國和全市擴大內需、調整經濟結構、西部大開發等國家有關政策的支持,為我們再啟動一大批工程、重組一批重點企業、帶動一批信貸和社會資本,形成巨大的投資強度提供了條件。從2001年到2020年是彭水高強度投資平臺期。前10年主要是渝懷鐵路、烏江彭水電站、渝長高速公路等一批國家重點基礎設施項目投資,將達到200億元以上;后10年主要是以電礦聯產項目、林漿紙一體化項目后續工程等為主的工業和三產業投資。這將逐步增強彭水未來經濟發展的硬支撐,加快推進工業化、城鎮化進程,促進全縣經濟總量的迅速擴張和經濟發展后勁的顯著增強。全縣經濟社會發展進入前所未有的戰略機遇期。

面對重大發展機遇,立足縣情,我們提出了在新世紀前20年把彭水建成三峽庫區生態經濟強縣的奮斗目標。具體分三步走:第一步,到2005年,全面鞏固越溫達標成果,奠定經濟快速發展的良好基礎。經濟增長速度保持12%以上,全縣國內生產總值達到25億元,完成固定資產投資100億元,財政收入達到2億元,農民人均純收入達到1900元,經濟發展后勁和活力大大增強。第二步,到2010年,跟進全市平均發展水平,為全面建設小康社會、建設三峽庫區生態經濟強縣打下堅實基礎。全縣農民人均純收入比2000年翻一番;全縣國內生產總值比2000年翻兩番,力爭人均國內生產總值突破10000元;全縣財政收入比2000年翻三番,達到6億元;全社會固定資產投資累計完成300億元以上。第三步,到2020年,全面實現小康。國內生產總值比2010年翻一番,人均國內生產總值接近3000美元,二、三產業迅速擴張,城鄉人民過上小康生活,全縣綜合實力、整體競爭力大大增強,建成重慶市三峽庫區生態經濟強縣。

為實現這一奮斗目標,我們確立了“建設‘三一一’工程,實施六大戰略\"的工作思路。

“三一一”工程:即建設“三基地一中心一樞紐”。堅持市場導向,依靠科學技術和信息技術全面改造傳統農業,建設以高效優質無污染的烤煙、畜牧、繭絲、薯類、林果為主要特征,以及形成相關二、三產業群為特點的綠色農業基地。大力開發彭水水能資源,開工建設彭水電站、三江口水利樞紐、馬巖洞電站,力爭開工建設烏江彭水共和電站,積極推進郁江流域和芙蓉江流域開發,力爭到2010年水力發電裝機容量達到240萬千瓦,年發電量達到100億度,建成全市的潔凈能源基地。加快旅游資源開發,建設山水園林城市,合理開發利用彭水電站水庫、神龍谷、烏江畫廊等景點、景區,建成全市知名的旅游休閑基地。充分發揮地緣和運輸便捷、價廉的優勢,形成以大宗、長線貨物為主的商貿流通中心。完成渝懷鐵路建設工程,開工建設渝長高速公路,加快烏江航道整治,提高通航能力,建成3條大通道;完成國道319線彭黔路\"三改二\"工程、彭水至酉陽二級公路和彭水至務川二級公路建設,改造彭水至武隆公路,啟動彭水至利川二級公路建設項目,建成5條區域干線,并實施干線聯網,完成“兩小時彭水”通達工程;加快彭水港口建設步伐,建成烏江流域的最大港口,構建渝東南和黔東北水陸聯運交通樞紐。

六大戰略:一是投資拉動戰略。采取各種有效措施,通過多種渠道和形式,向上、向外爭取對縣域經濟的投入,增大固定資產投資,確保本世紀前10年固定資產投資累計達到300億元以上,基本建成適應未來發展的比較完善的交通、通訊、能源基礎設施體系,搭建與其他地區開展合作的平臺,擴大縣域經濟總量。二是項目帶動戰略。策劃、論證、儲備一批大項目、好項目,開工建設一批事關全縣經濟和社會發展全局的重大工程。三是工業立縣戰略。以彭水電站建設為起點,發展壯大能源基礎工業;推動以100萬噸水泥廠為龍頭的建筑建材業、裝飾材料業建設,建成渝東南和黔東北建材基地;充分發揮交通便捷、電價低廉、礦產資源豐富的優勢,發展高耗能的電礦聯產項目,延伸電力、礦業產業鏈;圍繞全市工業將構建的四大特色產業鏈,全力以赴做好中耗能林漿紙一體化項目,建成符合彭水實際、支撐彭水未來經濟發展的四大特色工業。四是城鎮化戰略。抓好小城鎮建設,不斷提高城鎮化水平,建成以縣城為中心,以沿江、沿交通干線的高谷、保家、郁山3個重點集鎮和其他區域性中心集鎮為極點的“一心多極網絡式”城鎮體系。五是可持續發展戰略。控制人口過快增長,合理開發、使用和節約資源,保護環境,使經濟社會具有長時期持續發展的能力。六是科教興縣戰略。形成全社會尊重知識、尊重人才的濃厚氛圍,為經濟發展提供人才和智力支持。

面對良好的發展機遇,我們積極營造良好的人文環境,努力打造“誠信彭水”,為加快發展提供強大的推動力; 充分發揮資源和地緣優勢,強化自主發展意識,激發民眾創業熱情,搶占先機,后來居上。我們將以優惠的政策、優良的服務和優美的環境,以“誠信為本,操守為重”的新形象,迎接八方有識之士來彭水投資開發!

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