國家民委黨組中心組認真傳達學習十六屆三中全會精神

10月6日，國家民委黨組書記、主任李德洙主持召開黨組中心組學習會，認真傳達學習十六屆三中全會精神。與會人員進行了熱烈的討論，暢談體會，研究在民族工作中如何落實全會精神的措施。

與會同志一致認為，十六屆三中全會是黨中央在新世紀新階段召開的一次十分重要的會議，是堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗，進一步深入貫徹落實十六大精神的重要會議，是深化改革，進一步完善社會主義市場經濟體制，為全面建設小康社會提供體制保障的重要會議，是高舉“三個代表”重要思想偉大旗幟，不斷推動我國社會主義物質文明、精神文明和政治文明建設的重要會議，是按照新形勢、新任務的要求，加強黨的建設的一次重要會議。認真學習貫徹全會精神，意義十分重大。

與會同志一致認為，胡錦濤總書記的報告和講話，非常樸素、非常實在、令人信服，是解放思想、實事求是、與時俱進的報告和講話，是立足全局、把握未來，求真務實、催人奮進的報告和講話。大家一致認為，以胡錦濤同志為總書記的新一屆中央領導集體，高舉旗幟，牢記宗旨，狠抓要務，是政治成熟、團結堅強的領導集體，是善于駕馭復雜局面，勇于開拓創新的領導集體，是廉潔為民，群眾觀念非常突出，深受全國各族人民擁護和愛戴，在群眾中享有很高威信的領導集體，是在國際風云變幻中運籌帷幄，應對得當，在國際上樹立了良好形象的領導集體。在黨中央的堅強領導下，我國政治穩定、經濟發展、民族團結，各項事業在不斷戰勝各種困難中取得并將繼續取得偉大成就。

李德洙在會上強調，《中共中央關于完善社會主義市場經濟體制若干問題的決定》（以下簡稱《決定》）是十六屆三中全會的主要精神。把《決定》學習好、貫徹好、落實好，要在思想上達到三個深刻認識：

第一， 必須深刻認識，《決定》將為中國特色社會主義開辟寬廣的道路。實踐證明，建立社會主義市場經濟體制是當代中國共產黨人高瞻遠矚的偉大創舉，與時俱進的英明決策，體現了“三個代表”重要思想的科學性，體現了社會主義制度的優越性，體現了我們黨的先進性。全會作出的《決定》是一項具有全局意義的重大戰略決策，必將加快完善社會主義市場經濟體制的步伐，成為實現新階段奮斗目標的強大動力，并為實現第三步戰略目標創造重要前提。

第二，必須深刻認識，《決定》將為我國民族團結進步事業開辟美好的前景。十四大以來特別是十四屆三中全會作出《關于建立社會主義市場經濟體制若干問題的決定》以來的十年，是我國民族地區經濟發展最快的十年，是民族地區社會事業發展最好的十年，是各族群眾得到實惠最多的十年。事實說明，建立社會主義市場經濟體制，有利于實現好、維護好、發展好各族人民的根本利益。《決定》將使民族地區生產力迎來又一次新的解放和發展，使我國民族團結進步事業的基礎更加牢固，前景更加美好。

第三，必須深刻認識，《決定》將為實現各民族共同繁榮發展奠定堅實的基礎。民族地區要跟上全國全面建設小康社會的步伐，根本的出路、根本的動力在改革開放，在完善新體制。民族地區沒有社會主義市場經濟體制的完善，就沒有經濟社會的協調發展、可持續發展和跨越式發展。真正把《決定》貫徹落實好，把新體制完善起來，民族地區實現全面小康就有了堅強的保障，各民族實現共同繁榮發展就有了堅實的基礎。

當前，我國少數民族地區生產力落后、生活水平落后、文化水平落后的一個重要現實原因，就是在改革開放特別是建立社會主義市場經濟體制上的差距，突出表現為經濟結構和所有制結構不合理，“一大二公”的思想觀念嚴重。改變這種狀況，必須有一個根本的突破。認真貫徹落實《決定》，必將使民族地區的生產力得到一次大的解放和發展。

李德洙同志強調，把三中全會精神學習好、貫徹好、落實好，要在實踐中做到三個緊密結合：

第一，把會議精神的貫徹落實，同學習貫徹“三個代表”重要思想緊密給合起來。當前，學習貫徹“三個代表”重要思想，就要突出抓好對《決定》的貫徹落實，把思想認識統一到中央作出的重大決策上來，把智慧力量凝聚到中央確定的各項任務上來，不斷在武裝思想、指導實踐和推動工作上取得扎實的新的成效。

第二，把會議精神的貫徹落實，同貫徹落實《民族區域自治法》緊密結合起來。社會主義市場經濟體制是我國基本經濟制度的重要組成部分，民族區域自治制度是我國基本政治制度的重要組成部分，兩者統一于中國特色社會主義的制度體系之中。我們起草《民族區域自治法實施意見》以及各地、各部門正在起草或修改的規章、辦法和自治條例，必須體現《決定》的要求、符合《決定》的精神；《決定》的貫徹落實也應當體現《民族區域自治法》的要求、符合《民族區域自治法》的精神。

第三，把會議精神的貫徹落實，同貫徹落實中央支持民族地區加快發展一系列方針政策緊密結合起來。在貫徹落實《決定》過程中，應當從社會主義初級階段的基本國情出發，從我國區域間發展很不平衡的現實情況出發，從少數民族地區的客觀實際出發，注意研究制定實施優惠的政策、特殊的政策、新的政策。少數民族和民族地區與全國其它地區在自然條件、發育階段上有差異，在發展水平、人的素質上有差異，在文化傳統、精神生活上有特點。有差異就要有政策，有差距就要有政策，有特點就要有政策。沒有政策，就是“一刀切”；沒有政策，就是一般化。沒有優惠的政策、特殊的政策、新的政策，民族地區真正貫徹落實好《決定》只能是一句空話。

李德洙同志強調，國家民委廣大干部要進一步增強大局意識和責任意識，把促進民族地區加快發展作為貫徹會議精神的出發點，把維護民族團結、社會穩定和祖國統一作為貫徹會議精神的立足點，把提高服務水平作為貫徹會議精神的著力點，在以胡錦濤同志為總書記的黨中央領導下，奮發進取，開拓創新，開創民族工作新局面。