文事

宏觀

統一的社會保障體系自損國際競爭力

北京大學中國經濟研究中心學術簡報2002年第14期

建立中國統一的社會保障體系，其經濟動機是短期的，戰略目標是錯誤的，財政上是無法持續的洋躍進，在國際競爭中是自損國際競爭力的短視國策。統一社保經濟上根本不可行。中國區域發展高度不平衡，人口眾多，建立統一社保非但無助于國企改革，還會拖垮整個財政體系。外資將流向沒有統一社保的勞力價格低廉國家，嚴重削弱中國的國際競爭力，從而削弱而非加強社會穩定。建立統一社保違背當前小政府大市場的世界改革潮流，在體制上重演西方和東歐的錯誤道路。中國完全可以依據現有的實際經驗，建立以家庭的儲蓄養老保障為主，民營的醫療保險為輔，社區的社會救濟保底，廉價高效靈活多樣的社會保障系統，建立小政府促競爭的民間社保體系，走出比西方更好的可持續發展的道路。

□ 北京大學中國經濟研究中心教授陳平

金融

貨幣政策與金融資產價格

中國人民銀行貨幣政策委員會副秘書長 易綱 等

《經濟研究》2002年第三期

貨幣政策對金融資產價格（特別是股票價格）有影響。當投資的上升引起原材料和勞動力價格上升時，擴張性貨幣政策的長期結果是同時引起商品物價水平和股票價格的上升；當投資具有規模經濟效應或可以使勞動生產率顯著提高時，擴張性貨幣政策的長期效果是股價的上升和物價水平的下降。因此，貨幣數量與通貨膨脹的關系不僅取決于商品和服務的價格，而且在一定意義上取決于股市。無論股市財富效應是大是小，通過貨幣政策刺激股票市場拉動內需的做法在長期都是不可靠的。當股市價格偏離穩態已經越來越遠時，經濟運行將是不安全的。

入世后外匯管理如何調整

國家外匯管理局綜合司副司長趙江平

《中國外匯管理》2002年第四期

入世后中國現行的外匯管理將受到影響：國際收支的規模和波幅大幅提高，國際收支平衡的風險加大，調控難度增加；外貿權開放和海關估價制度的調整將對部分現行真實性審核措施以及進出口核銷制度帶來根本性沖擊；服務業尤其是金融和保險業的全面開放會使外匯管理在這些領域出現管理上的空白點；外匯儲備受國際貿易和金融市場沖擊力度加大，儲備規模的穩定性受到較大影響，維護和調控人民幣匯率的成本將大增。

結合中國現行外匯管理政策與WTO的要求之間的主要差距，應當從以下方面調整中國的外匯管理政策措施：以切實執行經常項目可兌換為主線，進一步簡化和放寬經常項目下的外匯管理限制；以實現國民待遇為基準，調整現行資本項目有關管理措施，逐步、有序地推進資本項目可兌換進程；進一步完善銀行結售匯制度，建立外匯避免國際市場沖擊的緩沖帶和防火墻，增強市場機制和人民幣匯率的調節作用。

二板市場在中國的發展前景

北京大學中國經濟研究中心主任林毅夫等

《改革》2002年第二期

發展二板市場的前景要基于對我國基本國情的判斷。雖然并不是只有高科技企業才可以在二板市場上市，但是能夠具備長期、持續的增長能力的中小企業應該為高科技型中小企業。現階段我國的比較優勢是大量低成本的勞動力，而物質資本和人力資本都相對稀缺。不但如此，我國目前所處的經濟發展階段和企業構成特點、我國金融體系和金融制度發展的程序都不利于在現階段產生足夠多能夠在長期中持續、快速增長的高科技企業。因此我國二板市場缺乏合格的上市企業資源。

知識產權制度建設要本土化

國務院發展研究中心信息中心主任程秀生

國務院發展研究中心信息中心信息網2002年4月15日

欠發達國家的智力資本稀缺，產業結構中的“知識密集”型產品的比重很小，主要靠進口來滿足對這種產品的需求。因此，對知識產權實行嚴格的保護會產生兩種不同的效果：為國內人力資本積累和知識密集型產品的開發提供強烈激勵；由于“知識”的昂貴而抑制國內市場對知識密集型產品的需求。前者處于主導地位會增加知識生產的規模效應，提高專業化程度，進一步積累智力資本，知識產品的使用與生產可以進入良性循環；反之，知識生產的經濟的規模會不斷萎縮，知識產品的價格不斷上升，造成知識產品的使用與生產的惡性循環。知識產權保護要兼顧知識的公有性和專用性，一方面要保護知識創造者的權利，另一方面，過度保護可能影響知識的傳播和擴散，阻礙社會發展。WTO在知識產權保護方面的協議更多的是原則性、框架性的。知識產權如何認定、銷售、征稅，如何支持本國的技術進步和專利開發，如何防止知識產權市場上的壟斷和不正當競爭有著相當寬泛的選擇空間。各國應當根據本國國情，按照市場經濟規律，使知識產權的保護范圍、期限和方式有利于科技知識的擴散和傳播，共享科技進步帶來的利益。