文事·動態

[ 宏 觀 ]

TBT將制約我國出口貿易發展

《國際貿易》2002年11月號

對外經貿大學技術性貿易措施研究中心教授 夏友富等

目前我國總體經濟發展水平不高，出口商品結構落后，產品檔次較低；一些企業技術和管理水平不高，出口商品在安全和質量等方面與國際標準確實存在差距。隨著關稅的降低和配額的逐步取消，各國普遍采用技術壁壘方式保護國內產業。我國產品出口已經受到TBT（Technical－Barriers to Trade貿易技術壁壘）的限制。大部分進出口企業近年受到國外技術壁壘的影響造成了很大的直接和間接損失，其最大影響是導致企業“成本升高”。技術壁壘已經影響到各行各業，技術含量低、勞動力密集與貿易對象國有利益沖突的行業受限程度較大，而且各地區受到技術壁壘影響的程度不平衡。TBT將成為制約我國出口貿易發展的重要障礙，我國勞動密集型，初加工型等傳統出口產品很可能面臨更為嚴重的技術壁壘。

從上市公司績效看中國經濟增長的可持續性

中國證券監督管理委員會上市公司監管部 張新

對近年來中國經濟增長速度及其與企業微觀績效之間的關系的理論和實證分析表明，首先，我國近年來的經濟增長數據基本可靠；第二，我國宏觀和微觀經濟之間并不存在本質性的背離，“悖論”之說緣于錯誤地將經濟規模指標與盈利指標相比較，將凈資產收益率等盈利指標等同于企業經營績效。我國經濟增長的基本特征是: 規模快速增長、企業益利水平下降、企業績效（資本盈利和資本成本之差）提高。我國企業在盈利能力下降情況下維持持續的增長，主要得益于資本成本的下降。最后，中國經濟的增長能否持續，很大程度上取決于資本成本能否繼續下降。我國應該培育與經濟可持續增長模式相符合的企業和政府行為的激勵機制，而在新的激勵機制未到位的轉軌期間，需要通過證券市場的進一步開放和發展、積極引進外資等方式繼續開拓廉價的資本來源，使企業的低盈利的擴張能夠維持。

建立衡量貿易便利的模式

世界銀行報告2002年10月28日

建議采取一種新的衡量貿易便利的模式。有七個衡量效益的貿易便利指標：港口后勤，海關手續，監管環境，標準的一致性，勞動力流動的難易，電子商務的采用，各亞太經合組織成員經濟體的行政管理專業化和透明度。

對亞太經合組織地區采取各種不同的“改善”貿易便利方案可能帶來的貿易增長進行測算表明，如果把貿易便利措施低于亞太經合組織平均水平的成員經濟體提高至接近這個平均水平，對于亞太經合組織整體而言，成員之間的貿易總額可能會增加約2800億美元。分析模型表明無限大的增長將來自于港口后勤領域的改善；監管標準的改進與一致性、電子商務的采用以及行政管理的透明度和專業化也能帶來巨大的收益。

[ 金 融 ]

創造銀行業競爭的市場結構

《經濟學動態》2002年月10月

湖南大學金融學院教授 曾令華等

要創造銀行業的競爭，就要消除銀行業寡頭結盟的市場結構，把信貸的買方市場變成賣方市場。經驗證明銀行業不是自然壟斷行業，要盡可能地降低競爭障礙，鼓勵競爭，最重要的是放寬銀行業的準入限制，鼓勵中小銀行（及非銀行中小金融機構）進入銀行業，我國現行的某些準入條件要放松，比如注冊資本最低限額，新設銀行審批權限等。

放寬準入限制，創造壟斷競爭的市場結構，能比較容易建立起信貸營銷的激勵機制，但信貸市場上的逆向選擇和道德風險問題依然要通過加快信用制度建設，信用機制的建立和貸款擔保體系的建立來解決。從信息生產的成本收益對比角度來看，非國有非公有中小金融機構的優越性會顯示出來，他們有自身的利潤動機和利潤目標，這會刺激他們生產客戶信息的積極性。

金融監管的模式選擇

《法學研究》2002年第5期

湖南大學法學院院長 劉定華等

我國金融監管采取的是“分業監管”模式或稱“單層多頭”模式，中國人民銀行、證監會、保監會分別對銀行、證券和保險業進行監管。我國已經基本建立了金融監管體制的法律法規框架。金融監管內容包括金融市場準入、業務經營活動的監督檢查、對有問題機構的處理和風險化解三方面的內容，但仍然存在著體制不順、 法制不完善等問題。

在進行監管模式選擇時要考慮：1.尊重傳統與現實，立足于現有的監督安排。2.在未來結構之中保留應變的余地，利于及時調整。3.注重制度的可實施性，建立單一監管模式。

我國仍在較長時間內保留對銀行、證券、保險分業經營，分業監管，要審慎選擇合理過渡模式，以維護金融秩序的穩定，漸進地實現混業經營的目標：1.允許設立和發展綜合性金融機構；2.允許跨行業金融機構共同組建金融控股公司；3.允許金融機構投資組建新的公司，從事其他金融行業的業務。