上海市南匯區水務局擔負著南匯“興建水利、創百年基業,造福一方、樹千年豐碑”的重任。2002年上半年,水務局始終以“三個堅持”為宗旨,既堅持改革、發展、穩定的統一;堅持開創性、堅韌性、操作性的統一;堅持基礎性、戰略性、整體性的統一。樹立現代水利的觀念,以保障南匯社會的經濟可持續發展為目標,以“三個代表”為導向,圍繞南匯深水港、海港新城的啟動建設,奮發有為創新業,整體推進水利事業的發展。
更新觀念服務經濟建設
“依水而居,靠水而興”。人類千百年的發展史足以證明水環境是第一環境。目前,南匯地區原有的“引得進、擋得住、排得出、灌得著、降得下”的水網構架理念隨著南匯大開發建設將被注入新的內容,因此,水務局根據時代的要求,勾勒出一幅現代水利的新藍圖,即“引排自如的科學水系,水清岸綠的樣板河道,品高質優的水利工程,固若金湯的達標海塘,準確暢通的信息網絡”。據金局長介紹,根據現代水利理念規劃的水系工程正在付諸實施:疏浚區級河道3條(段),長度41.63公里,鎮村級河道145條(段),長度168.5公里;改善小型農田水利,共建農村灌溉機口85座143臺套,噴灌泵站1座,改建渡槽、倒虹吸31座,維修機泵350座,維修地下渠道400公里,改善可灌溉面積7.5萬畝。為“三高”農田建設和農業綜合開發建設水利工程配套,新建泵站3座,改建11座,砌砼明溝24.8公里,埋設地下渠道28.7公里,平整土地2630畝,并投資259萬元,修造了航頭鎮匯達村中央農田節水灌溉系統,灌溉面積2350畝,年節水量為3747立方米。積極配合深水港、海港新城的建設,快速高效地完成了人工半島三期工程內25萬平方公里的地形測量圖,港城人工湖放樣5平方公里,蘆潮港口外20平方公里的水下測量圖;協同有關部門實地勘察,提出合理方案,對涉及公路建設有影響的電灌站、引水渠及時遷移;積極籌備建立水務投資公司及在蘆潮港設立水務局服務辦公室,參與到海港新城水系規劃建設中去,為港城建設提供優質服務,同時計劃投資近千萬元,按輕重緩急分批改造南匯地區的危橋100座,從而改善交通條件,提高南匯良好形象。
規劃整治保護資源水系
由于人類社會的高速發展,水已不再是取之不盡用之不竭的廉價資源了。所以說,用水、管水和治水,不僅關系到百年基業,而且與國脈民運休戚相關。
針對南匯地區存在的人為造成水網功能紊亂的現象,水務局認真反思。結合南匯水務現狀,積極組織力量,從科學前瞻性出發,從治標要治本入手,以城市化發展和人民群眾對水務的新要求作為工作的出發點,立足當前,規劃長遠,與市有關部門通力合作,進行“南匯區水利規劃”修編工作,目前已完成“南匯工業園區水利規劃工作報告”、“六灶鹿園工業區水利規劃工作報告”、“康橋工業園區水利規劃工作報告”以及正在制定中的“南匯區水利規劃”,“惠南新城區景觀河道規劃”。屆時一個具有現代化水利,可持續發展的水系布局將大大提高南匯全區的水網功能。
圍繞區政府“宣傳、規劃、培訓”的要求,水務局不斷加大水法規的宣傳和執法力度,舉行以“紀念世界水日暨保護南匯母親河”為主題的群眾簽名活動和“水與南匯”征文、征集照片活動,并設點開展水法規宣傳,接受群眾的咨詢、投訴、舉報,有效地提高了群眾對水法規的認識,增強了群眾對水環境、水資源保護的自覺性。同時根據舉報和投訴,2002年上半年,立案查處水事案例40件,從而將河道管理工作納入法制化的軌道。
根據市、區政府召開的南匯水系水葫蘆專項整治工作會議精神,水務局研究并制定了三個階段的工作步驟,展開了以水葫蘆專項整治為重點的水環境整治攻堅戰,由于整治工作抓得早、抓得緊、抓得實,成效顯著,得到了市農委、市水務局檢查組的充分肯定。
抗風防汛有備才能無患
夏季,是臺風暴雨的多發期,而南匯區面臨東海,是上??癸L防汛的第一道防線,在水務局工作的輕重緩急中,抗風防汛始終是重中之重。
據金局長介紹,入夏以來,南匯雖受到幾次臺風汛情的威脅,但人民生命、國家財產均安然無恙。究其原因,金局長只說了六個字:“有備才能無患?!钡拇_,水務局對防汛做了最充分的準備:編制了2002年的防汛工作計劃、修訂了防汛應急預案,并早在入夏前就召開了防汛工作會議,敲響了抗風防汛的警鐘,使今年的防汛工作有條不紊始終處于嚴陣以待的狀態中;組織有關部門認真仔細地對一些海塘、出海水閘、水文站的防汛準備工作反復檢查,對薄弱環節及時調整,在市財政投入480萬元的支持下,完成了南灘順壩加固、“九四塘”塘坡修復、撐塘防汛通道路面和堤頂路面維修,以及鉆探灌漿等工程,并充分儲備了草包、編織袋等防汛搶險物資;分別在東灘、南灘地種青11000畝,既增加防汛擋浪保塘的能力,又加快了灘地淤漲,為圍墾造田打好基礎。在區政府、區財政大力支持下,防汛局域網已初步建成,與市防汛指揮部連接的DDN專線也已完成,使南匯防汛指揮系統建設上了一個臺階。
面臨“千年一遇”的大好時機,金局長坦陳:“小發展大困難、大發展小困難,不發展難上難?!辈⒈硎?,解放思想、與時俱進、拓寬視野、把握機遇、敢打硬仗,在營造一個良好的水利經濟環境的同時,按照安全、資源、環境、景觀為一體的要求,以改革為動力,全方位建設現代水利,使南匯水利工作達到一個新的水平。