穆沙拉夫重?fù)艨植绖?shì)力

穆沙拉夫重?fù)艨植绖?shì)力

都是恐怖惹的禍

9·11事件幫助巴基斯坦政府走出軍人政權(quán)的陰影，穆沙拉夫總統(tǒng)的國(guó)際地位也在不斷突出，困難的經(jīng)濟(jì)也有望得到改善。然而，就在巴基斯坦試圖以此為契機(jī)，改變其國(guó)際形象，實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖時(shí)，2001年12月13日印度議會(huì)大樓遭到恐怖主義者襲擊，印度總理瓦杰帕伊利用打擊越境恐怖組織的名義，又一次將巴基斯坦推向全面危機(jī)。

印度內(nèi)政部長(zhǎng)阿德瓦尼列舉了一系列事件，如1999年印航客機(jī)被劫持，2000年新德里紅堡遭槍擊，還有2001年10月印控克什米爾議會(huì)爆炸案，然后說(shuō)這些“恐怖行動(dòng)”都是總部設(shè)在巴基斯坦的兩個(gè)伊斯蘭武裝組織—拉什卡民兵組織和穆哈邁德圣戰(zhàn)組織所為，并指責(zé)巴基斯坦縱容和包庇恐怖分子，要求美國(guó)將巴基斯坦列入“支持恐怖主義的國(guó)家”。與此同時(shí)，印度宣布向巴基斯坦施壓的制裁措施，減少印度駐巴基斯坦外交人員，限制巴基斯坦駐印度外交人員的活動(dòng)范圍，禁止巴基斯坦航空公司飛機(jī)飛越印度領(lǐng)空等。從12月15日起，印度大量增兵印巴邊境，部署包括導(dǎo)彈在內(nèi)的先進(jìn)武器。巴基斯坦不得不做出相應(yīng)反應(yīng)，也向邊境地區(qū)緊急增兵。目前印巴邊境已出現(xiàn)雙方百萬(wàn)大軍對(duì)峙的局面，劍拔弩張，大有一觸即發(fā)之勢(shì)。面對(duì)如此嚴(yán)峻的形勢(shì)，巴基斯坦總統(tǒng)穆沙拉夫沉著應(yīng)對(duì)。他一邊呼吁印度通過(guò)對(duì)話解決兩國(guó)間爭(zhēng)端，一邊重申巴基斯坦在“反恐怖主義”政策上的積極態(tài)度。

穆沙拉夫總統(tǒng)說(shuō)：“巴基斯坦本身就是恐怖主義的受害者。我們譴責(zé)各種形式的恐怖主義?！边@絕非外交辭令。早在1999年，穆沙拉夫?yàn)槭椎能娙巳〉谜?quán)后不久，美國(guó)和聯(lián)合國(guó)在伊斯蘭堡的一些設(shè)施附近就發(fā)生6起火箭爆炸案，軍政府立即逮捕了200多名嫌疑犯，大多是阿富汗人。其后，穆沙拉夫雖然起用了一些前總統(tǒng)哈克時(shí)期有宗教背景的官員，但也對(duì)巴基斯坦的宗教政黨、宗教派別和遍布全國(guó)的伊斯蘭教學(xué)校表示出了擔(dān)憂。內(nèi)政部長(zhǎng)退休中將姆因丁·海德?tīng)栐?jīng)說(shuō)：“一些宗教學(xué)校以講授宗教為名，宣揚(yáng)暴力，煽動(dòng)教派矛盾和沖突，他們講授的伊斯蘭教教義對(duì)巴基斯坦沒(méi)有好處，是在腐蝕人的靈魂。” （巴基斯坦《戰(zhàn)斗報(bào)》，2002年1月5日）他還在2000年6月間提出所有伊斯蘭教學(xué)校必須到政府部門登記，增加世俗化課程，禁止安排學(xué)生進(jìn)行軍事訓(xùn)練，學(xué)校要公布經(jīng)費(fèi)來(lái)源，接收外國(guó)學(xué)生需經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)等。宗教派別間的分歧與沖突，影響到人與人，團(tuán)體與團(tuán)體之間的相互信任，帶給社會(huì)諸多不穩(wěn)定因素。然而，一些宗教組織和政黨則認(rèn)為軍政府的擔(dān)憂是要放棄伊斯蘭教，在巴基斯坦推行世俗政治，想取得西方國(guó)家的信任；一些宗教領(lǐng)袖對(duì)軍政府的宗教政策提出質(zhì)疑，甚至喊出了反對(duì)軍政府的口號(hào)。面對(duì)來(lái)自宗教界的反對(duì)，穆沙拉夫政府考慮到政權(quán)的鞏固，社會(huì)的穩(wěn)定，他退縮了。如果了解巴基斯坦的宗教政治、教派斗爭(zhēng)和宗教學(xué)校的歷史，就不難理解穆沙拉夫政府為什么向宗教勢(shì)力妥協(xié)。

宗教政治難解之緣

巴基斯坦的獨(dú)立一開(kāi)始就和宗教結(jié)下了不解之緣。伊斯蘭教是巴基斯坦的國(guó)教，全國(guó)有97%的人為穆斯林。憲法明文規(guī)定總統(tǒng)必須是穆斯林，國(guó)家還專設(shè)伊斯蘭教咨詢機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)監(jiān)督國(guó)家的法律和法令是否符合《古蘭經(jīng)》以及伊斯蘭教教義。宗教保守勢(shì)力強(qiáng)大，它可以支持一個(gè)政黨上臺(tái)，也可以充當(dāng)?shù)归w的急先鋒。因此從巴建國(guó)到現(xiàn)在，無(wú)論是民選政府，還是軍人政權(quán)，上臺(tái)伊始都要高舉伊斯蘭教的旗幟，沒(méi)有人敢怠慢。他們利用宗教奪取政權(quán)后，大都走向世俗化發(fā)展的道路。世俗化發(fā)展一旦超越宗教的軌跡，影響到宗教勢(shì)力的利益，它會(huì)毫不猶豫站出來(lái)聯(lián)合反對(duì)黨進(jìn)行倒閣運(yùn)動(dòng)，這好像已經(jīng)成為巴基斯坦政治的規(guī)律。

20世紀(jì)80年代，隨著世界范圍的伊斯蘭教復(fù)興運(yùn)動(dòng)，齊亞·哈克總統(tǒng)在國(guó)內(nèi)全面推行伊斯蘭化，提高了巴基斯坦在伊斯蘭世界的威望，使巴基斯坦成為亞洲伊斯蘭主義（即西方國(guó)家所說(shuō)的“原教旨主義”）中心。伊斯蘭化政策的推行，為巴基斯坦國(guó)內(nèi)宗教極端主義勢(shì)力的發(fā)展創(chuàng)造了條件，從此頻頻發(fā)生的恐怖活動(dòng)影響著巴基斯坦的政局。

雖說(shuō)巴基斯坦居民中97%是穆斯林，但教派林立也是現(xiàn)實(shí)。教派斗爭(zhēng)在伊斯蘭教歷史上由來(lái)已久，其表現(xiàn)形式多種多樣，既有武力對(duì)抗，也有教義教法的紛爭(zhēng)；既有消極的對(duì)抗，也有殘酷的暗殺。巴基斯坦的教派斗爭(zhēng)，從獨(dú)立到20世紀(jì)70年代，表現(xiàn)還比較溫和，一般以游行示威、罷工罷市的形式表現(xiàn)出來(lái)。80年代開(kāi)始出現(xiàn)了爆炸、槍殺和暗殺等極端和恐怖活動(dòng)。特別是進(jìn)入90年代，恐怖活動(dòng)愈演愈烈。

伊斯蘭教學(xué)校出現(xiàn)于穆斯林入侵印度次大陸時(shí)期，它僅限伊斯蘭教教育，后來(lái)加入世俗化課程，歷史上起到了傳播知識(shí)、普及教育的作用。英國(guó)殖民者入侵印度次大陸，現(xiàn)代意義的教育傳入，建立起完全世俗化的學(xué)校。一些保守的宗教學(xué)者仍利用宗教學(xué)校宣傳宗教，與現(xiàn)代意義的學(xué)校形成對(duì)立。巴基斯坦獨(dú)立后，這些宗教學(xué)校被教派勢(shì)力利用，宣傳本教派的教義。久而久之，教派之間的仇恨加深，而且使無(wú)數(shù)群眾陷入教派之爭(zhēng)。20世紀(jì)80年代，齊亞·哈克的伊斯蘭化政策鼓勵(lì)宗教學(xué)校的發(fā)展，國(guó)家用征收的宗教什一稅支持宗教學(xué)校，換得宗教政黨對(duì)政府的支持，同時(shí)從宗教學(xué)校獲得兵源，派往阿富汗反蘇戰(zhàn)場(chǎng)。當(dāng)時(shí)政府還能控制宗教學(xué)校，可是到了后來(lái)，一些私人和外國(guó)非政府機(jī)構(gòu)和組織向宗教學(xué)校提供大量資金，巴基斯坦政府對(duì)這些宗教學(xué)校逐漸失去控制。目前，估計(jì)這類宗教學(xué)校有近萬(wàn)所，學(xué)生有幾十萬(wàn)人。大多數(shù)宗教學(xué)校只上宗教課，估計(jì)有10%的宗教學(xué)校還在宣揚(yáng)伊斯蘭教“圣戰(zhàn)”精神。由于宗教學(xué)校只講授宗教，學(xué)不到實(shí)用的科學(xué)知識(shí)和生存技能，學(xué)生離開(kāi)宗教學(xué)校惟一的出路或從事與宗教有關(guān)的活動(dòng)，或加入“圣戰(zhàn)”。

所謂的“圣戰(zhàn)”，被一些人認(rèn)為是一種事業(yè)。他們有的在國(guó)內(nèi)“圣戰(zhàn)”，使本來(lái)就復(fù)雜的教派沖突更加激化；他們到克什米爾“圣戰(zhàn)”，不受政府控制，干擾政府的克什米爾戰(zhàn)略；他們輸出到國(guó)外“圣戰(zhàn)”，影響巴基斯坦的對(duì)外關(guān)系，使巴基斯坦的國(guó)際聲譽(yù)受損。當(dāng)然，我們不能否認(rèn)過(guò)去歷屆巴基斯坦政府一定程度上是在利用宗教學(xué)校和“圣戰(zhàn)”組織，去實(shí)現(xiàn)某種戰(zhàn)略，但也要看到穆沙拉夫政府已經(jīng)發(fā)覺(jué)，宗教學(xué)校“尾大不掉”將威脅現(xiàn)政權(quán)，正預(yù)備治理它們。

向恐怖主義宣戰(zhàn)

9·11事件及其后的美國(guó)對(duì)塔利班開(kāi)戰(zhàn)，為世俗化的軍政府拿國(guó)內(nèi)的宗教極端勢(shì)力開(kāi)刀提供了一個(gè)極好的機(jī)會(huì)。政治分析家阿斯加里認(rèn)為，58歲的穆沙拉夫與巴基斯坦其他軍事領(lǐng)袖一樣，都是不折不扣的“崇美派”，這些手握兵權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)人，大多都把子女送到美國(guó)受教育。穆沙拉夫?yàn)榱舜_保巴基斯坦成為一個(gè)“負(fù)責(zé)任和有尊嚴(yán)的”國(guó)家而拋棄塔利班，就說(shuō)明他已經(jīng)下決心對(duì)付國(guó)內(nèi)的宗教極端勢(shì)力。所以接下來(lái)穆沙拉夫?qū)婈?duì)進(jìn)行重大調(diào)整，起用少壯派，替換下曾經(jīng)為自己上臺(tái)立下汗馬功勞的元老級(jí)人物。

印度國(guó)會(huì)遇襲后，12月26日，穆沙拉夫下令關(guān)閉印度指責(zé)的拉什卡民兵組織和穆哈邁德圣戰(zhàn)組織在巴基斯坦境內(nèi)的辦事處，凍結(jié)了這兩個(gè)組織的資產(chǎn)，逮捕了這兩個(gè)組織的領(lǐng)導(dǎo)人，同時(shí)還抓捕了這兩個(gè)組織的100名骨干成員。2002年1月6日，巴基斯坦警方透露，在旁遮普省一次夜間的突襲行動(dòng)中，警方逮捕了42名伊斯蘭教極端分子，他們中的大多數(shù)是穆哈邁德圣戰(zhàn)組織的成員；還透露大規(guī)模的搜捕行動(dòng)即將開(kāi)始。同時(shí)，俾路支省警方透露，警方在格拉德的搜捕行動(dòng)中，與涉嫌參與恐怖訓(xùn)練的極端分子發(fā)生槍戰(zhàn)。槍戰(zhàn)持續(xù)了6小時(shí)，有3名嫌疑分子被擊斃。

巴基斯坦《戰(zhàn)斗報(bào)》1月7日消息說(shuō)，穆沙拉夫總統(tǒng)周末將向全國(guó)發(fā)表電視演說(shuō)，主要內(nèi)容涉及打擊恐怖活動(dòng)及政府將要采取的措施。他將提議為配合打擊恐怖活動(dòng)建立軍事法庭；對(duì)外國(guó)留學(xué)生的護(hù)照和簽證將進(jìn)行全面檢查；規(guī)定宗教學(xué)校在教授《古蘭經(jīng)》的同時(shí)，必須開(kāi)設(shè)數(shù)學(xué)、科技和巴基斯坦研究等課程。

穆沙拉夫政府已經(jīng)向恐怖主義宣戰(zhàn)，這將給巴基斯坦帶來(lái)什么影響？能否打破巴基斯坦的政治格局？這些都是世界關(guān)注的焦點(diǎn)。