從海灣、科索沃到阿富汗……

這是一場摸著石頭過河的全新戰爭樣式，一些具體做法對今后反恐戰爭將產生相當大的影響。

美軍最近發動的成效不大的\"蟒蛇\"行動表明，代號為\"持久自由行動\"的對阿富汗的軍事打擊遠沒有結束。盡管如此，美軍在戰略指導上和戰爭謀劃上確實表現出一些值得重視的特點。

與精心準備的海灣戰爭和科索沃戰爭不同，此番作戰美軍倉促上陣，是在不利的作戰環境中迅速完成作戰部署的。

海灣戰爭一結束，當時的美國參聯會主席鮑威爾上將就指出：這是一場在理想的時間、理想的戰場、以理想的聯盟和理想的敵人打的一場理想的戰爭。其后的科索沃戰爭也是在美國經過精心準備和盟國大力配合下僅靠空中打擊就取得勝利的。此次阿富汗戰爭則不同，9.11恐怖襲擊事件是美國人做夢都想不到的，美國在沒有任何選擇的情況下倉促上陣，除了聯盟力量外，其他的四個理想條件都不具備。

美軍海外作戰的第一要素就是海外基地和前沿存在，而此次行動則是在阿富汗周圍沒有自己和盟國軍事基地的不利戰略環境下迅速展開的。從美軍行動必不可少的基地條件看，南面印度洋上的迪戈加西亞基地距阿富汗5000公里，西邊的波斯灣及附近基地均在2000公里以外，北約國家最靠近的基地是土耳其因吉爾利切空軍基地，也在2000多公里以外。換言之，對美軍來說，如果以喀布爾為圓心，以2000公里為半徑，在12～13萬平方公里的范圍內，大多是敵對性國家和俄羅斯傳統的勢力范圍，除了遠程戰略轟炸機，陸基戰斗機都必須經過空中加油才能飛臨敵空，這種戰略態勢與海灣戰爭和科索沃戰爭中美軍強有力的基地陣容形成強烈反差。在這樣不利的戰略環境下，美軍從9月16日開始部署到10月7日發動空中打擊僅用了23天。實際僅用15天就完成作戰準備，9月30日，巴基斯坦陸軍副參謀長公開對媒體指出：美國對阿富汗的軍事打擊部署已經準備就緒，隨時可以發動空中打擊。

美此次緊急部署有以下特點：首先，主要依靠本土基地和距阿富汗2000公里以外的阿曼、阿聯酋、巴林、沙特、科威特和在印度洋上的迪戈加西亞基地等海灣基地，以及英國、意大利、土耳其等盟國基地，迅速調集和部署了300余架戰機。與此同時，美海軍艦只緊急調往戰區，9月21日，美軍在利雅得的蘇丹親王空軍基地設立作戰指揮中心，到9月30日，美、英等國在霍爾木茲海峽和波斯灣已經部署21艘軍艦，在阿曼灣部署20艘軍艦，從西、南兩個大的戰略方向完成對阿進行遠程空中打擊的陸地和海上部署。第二，在展開遠程部署的同時，美通過政治談判、外交斡旋和經濟手段三管齊下，迅速獲取在巴基斯坦和烏茲別克斯坦、塔吉克斯坦等阿鄰國境內一線基地的使用權。美在派遣特種作戰部隊抵近阿富汗邊界的同時，將大批彈藥，油料等作戰物資轉運到位，完成了特種部隊進入阿境內和建立飛行員搜救營地的部署，從北（烏、塔）、南（巴基斯坦）兩個戰略方向，快速完成了對阿的抵近部署。第三，美在進行空中打擊的同時，派特種部隊進入北方聯盟控制區，與北方聯盟的作戰密切配合，不斷跟進建立新基地，使之成為美軍在后期搜捕本·拉登行動的重要依托和戰后部署及保持軍事存在必不可少的戰略預置。

抓住中亞戰略樞紐，苦心經營滲透，建立軟存在，關鍵時刻發揮關鍵作用。

美軍這次充分利用本土基地和海外距戰區2000公里外的軍事基地，及時獲取對阿鄰國關鍵軍事基地的使用權，并隨著戰爭的進展，迅速在阿境內開辟和鞏固前進基地，最終完成在阿境內地面行動及戰后部署。這既是美軍此次對阿動武在戰略指導上的新特點，也是其海外干涉作戰的一種新模式。在今后的反恐作戰中，美多數情況下也將是在不利的戰略環境下展開行動。

如果說，中亞成為美軍在不利的戰場環境中迅速打開局面的戰略樞紐，那么，及時獲取對烏茲別克斯坦和塔吉克斯坦、吉爾吉斯斯坦三國的基地使用權和巴基斯坦對軍事行動的支持就是關鍵的關鍵。美軍之所以能夠抓住樞紐，迅速進入中亞，除了強有力的外交和經濟手段，美軍的軟存在（即平時的雙邊和多邊聯合軍事演習、對這些國家軍事人員的無償培訓和意識形態滲透）在關鍵時刻對確保戰略樞紐發揮了關鍵作用。

冷戰后，盡管美軍在中亞還沒有建立硬存在(軍事基地、軍事設施和戰略預置)，但其對中亞國家的滲透一刻也沒有放松。美國始終與烏茲別克斯坦保持著接觸，1999年烏退出\"獨聯體集體安全條約\"后美更加緊做烏的工作，不僅使烏成為北約\"和平伙伴關系\"計劃的成員，并多次舉行烏美聯合軍事演習，讓烏軍官赴美學習，還簽署了向烏提供武器和軍事技術的協議。這次美對阿軍事行動，烏始終積極配合，允許美通過其領土和領空對阿實施軍事打擊。由于烏向美提供了空軍基地，使美得以部署無人駕駛飛機并取得從烏進攻馬扎里沙里夫的通道。美對烏工作的最終成就是與烏簽定了80億美元的租讓軍事基地協議，與烏形成軍事同盟關系。美對塔吉克斯坦的工作也進行了多年。自20世紀90年代中期以來，塔軍約20％的軍官在美和西方國家接受過培訓。自1997年以來，塔每年都參加美國與中亞國家舉行的\"中亞營\"聯合軍事演習。塔吉克斯坦與阿富汗有1000多公里的邊界線，是美國地面部隊進出阿的必經之路，其軍用機場距阿也最近。但塔是\"獨聯體集體安全條約\"成員國，為避免刺激俄，塔在私下里與美國接觸，討價還價。當普京總統發表支持美的聲明后，塔立刻對美采取全面配合態度，允許美軍進駐。11月初，當戰爭陷入停滯，美國必須借道塔進入阿時，美國防部長拉姆斯菲爾德與塔總統拉赫莫諾夫會談后決定進一步擴大合作。塔對美的支持，成為戰局轉變的關鍵。塔最終也與美國簽定了幾十億美元的軍事基地租讓協議。對南亞的巴基斯坦，美國則更是來了個180度的大轉變。冷戰后，美國一度采取重印疏巴的政策。9.11之后，鑒于不借助巴就無法對阿動武，美迅速解除對巴的大部分經濟制裁和政治制裁，在提供1億多美元的援助后又做出30多億美元援助的許諾，并進一步允諾加強與巴的軍事合作和向巴提供軍火。同時美政要還警告印度，不要在克什米爾問題上挑起事端。急欲擺脫內外困境的穆沙拉夫政府決定向美國開放領空和軍事基地，并果斷地撤換了一批強硬派將領，斷決與塔利班的外交關系。2002年1月31日，美國國防部長拉姆斯菲爾德在美國國防大學演講回答學員提問時，高度評價巴基斯坦的合作，稱\"巴為美國和反恐怖戰爭做出了完美的貢獻\"。

突破“禁區”，手段多析，張“反恐”大旗，四面出擊。

海灣戰爭以來，為避免整個穆斯林世界的強烈反應和防止出現文明的沖突，齋月期間不對穆斯林動武和在穆斯林地區作戰已成為美海外作戰指導的模式和慣例。1991年的海灣戰爭美國在已經完成作戰部署的情況下，按兵不動，直到齋月結束后才動手。美國第一次對伊采取懲罰性打擊，也是在齋月結束的第二天進行的。1999年的\"沙漠之狐\"行動則是在齋月到來前結束。海灣戰爭期間，對伊拉克飛毛腿導彈襲擊，美也要求以色列\"打不還手\"，就是怕使問題復雜化。美軍此次對阿軍事行動則打破了這個禁區，齋月期間并沒有停止空中和地面軍事打擊，在美國對阿動武的整個過程中，美國也沒有對以色列在所占領土濫用暴力進行任何限制，而是更加公開站在以一方，不斷向阿拉法特施加壓力。這表明，美國及其西方盟國認為自己既有足夠的力量控制和主導戰爭進程，也有把握控制穆斯林世界的反應。在今后的反恐行動中，類似齋月這樣的政治限制，對美軍的行動恐怕不再是重要的和難以克服的障礙。

由于對手的特殊性和戰場條件的復雜性，美軍沒有采用海灣戰爭的戰略轟炸--戰術轟炸--地面進攻的模式，也沒有采用科索沃只靠空中打擊，不動用地面部隊的模式。而是空中打擊一開始就動用了地面部隊(主要是特種作戰部隊)。使這場戰爭明顯呈現高技術戰爭與特種作戰相結合的特征，大大提高了特種作戰的作用。

此次軍事打擊給人的另一個較深印象是一邊扔炸彈，一邊空投食品，一邊撒傳單，而不是科索沃式的狂轟濫炸?？罩写驌艉蟛痪妹谰烷_始向阿遭受空襲地區空投食品和物資，而且是多批次大數量而非象征性的。這種做法，確實對化解阿富汗平民的反美國情緒，瓦解塔利班的斗志，甚至對戰爭的進程和戰后的安排，都起到相當的作用。

與海灣戰爭和科索沃戰爭不同，這次美國的對手不是傳統意義上的主權國家，而是不被國際社會承認的塔利班政權和本·拉登基地組織，因此戰爭勝負對美國來說，沒有一個明確的標志，戰爭會拖得很長。加之戰爭目的是復合的：美一方面稱直接目的是捉拿9.11的主犯及其庇護者；另一方面又聲稱這場戰爭只是長期反恐怖戰爭的開始。其間接目的是趁機把軍事力量延伸到中亞和南亞。所以，美國在戰事初定之后一再揚言要對伊拉克動武。接著又是派兵進入格魯吉亞，又是協助菲律賓清剿阿布沙耶夫武裝。\"反恐\"的旗號下究竟隱藏著多少戰略企圖，恐怕布什政府的高官們最清楚不過?！?/p>