對農民懷有滿腔深情,對農民農村農業畢生關注,反復調研,一心想使農業興旺,農村繁榮,農民富裕、文明、幸福,這便是我所知道的陸子修。
《農村問題答案不在農村》,具體探討了農業的增效、農民的增收減負、農村剩余勞力的出路等等,而其實質則是在探討如何推進農業的現代化、農民的知識化、農村政治生活的民主化,個人、集體、國家利益分配的合理化。
曾擔任過地委書記、安徽省人大副主任的陸子修,為了促請有關方面以至促請中央解決問題,不僅在各種會議上以口頭、在多種報刊上以文字,暢談自己親自調查得來的真實情況和經過深入思考得出的見解與建議,而且還曾聯合兄弟省市及中央關心\"三農\"的老同志一道調研,聯名向中央領導同志上書。而其中許多工作都是他從第一線退到第二線、又從第二線完全退下來、70歲前后、本該頤養天年的時候,白天跋山涉水,夜間伏案揮毫,辛辛苦苦地完成的。
他直敘所聞所見,直抒所想所思:有的農民說:\"這幾年負擔重了,收入少了,干部兇了,反而不如農村改革之初那幾年了。\"
一個讀過古書的農民說:\"現在農民的負擔比有開明君主的封建社會還重得多。\"
\"真正能做到大部分村民擁護的村級組織只有10%左右。\"
基層干部說:\"上面千條線,下面一根針,哪一方菩薩都得罪不起\"。\"上面壓得緊,免不了假大空。\"
……
作者勇敢地提出了自己的看法:許多負擔最終都落在鄉鎮、農民頭上,已越過低收入的農民所能支付的能力。基層政權能給農民的實惠越來越少,而索取越來越多,長此以往,勢必失去人民的支持和信任。黨群關系、干群關系遠不如從前,就因為黨和政府對農民取多予少。問題出在下面,但源頭出在上面。一些先進典型不能總結推廣,與其一味責怪基層,不如從縣以上領導機關和部門找一找自身的原因。他認為,政策必須支持農民這個弱勢群體,扶持農業這個弱質產業、農村這個組織薄弱的社區。他認為,多年來國家的財政政策一直向城市、向大工業傾斜,如不轉變,就將拉大城鄉差別,甚至危及社會穩定的大局……
作者不僅提出問題,而且本著為黨為政府分憂的熾熱情懷不斷提出解決問題的種種建議。
作者認為,不能就農業抓農業,就農村抓農村,解決農村問題的出路在城市,而解決城市問題的出路又在農村。農村問題的根本解決要靠工業化、城市化。稅費改革的中心問題是堵住加重農民負擔的口子。因此,改革必須一要揚湯止沸,一要釜底抽薪。作者還曾既宏觀又微觀地提出農村今后發展的四個基本思路,六條政策建議,以及面向21世紀,辦農業必須有的十大新觀念等等。
陸子修同志這種深情、這種苦心、這種為了老區人民、為了安徽農民的令人心痛、令人震撼的呼吁,使我不禁潸然淚下。
當陸子修同志得出農村問題答案不在農村,并將此作為書名時,我不知他懷有一種什么樣的心情。我想,找出了問題的癥結所在,他可能有一種發現的喜悅,但也很可能有一種無可奈何的懊喪,又可能有一種窺知了奧秘之后因而產生的惶惑。但是,時代畢竟不同了,歷史畢竟在不斷朝著美好的方向發展,他和廣大讀者都應該有,也一定有這樣的信心:依靠黨中央領導下的全黨全民,最終能從根本上解決\"三農\"問題。
《農村問題答案不在農村》陸子修著安徽人民出版社2001.12