為了進一步促進我國中小企業發展,全面了解中小企業狀況、國家信息中心中經網、國務院發展研究中心中國企業家調查系統等單位與德國經濟專家合作,歷時兩年多時間,對我國中小企業的地區特征以及在融資、營銷、技術創新、人力資源開發等方面,在北京、廣東、福建、江西、河南、四川、陜西、貴州、河南和浙江十個省份27個地區進行了抽樣調查和研究。這些成果,從一個側面反映了中國經濟運行的狀況,對了解中小企業經營現狀和存在問題有重要的參考價值。我們選登部分調查數據,讀者可從中做出分析和判斷。中小企業如何劃分
一般而言,各國對中小企業的界定有定量和定性兩種方法,定量界定主要包括從企業雇員人數、資產額以及營業額三方面進行界定,定性界定一般從企業質量和地位兩方面進行界定。世界上絕大多數國家都采用從業人員為界定標準,把500人以下的企業視為中小企業,50—100人以下的為小企業。
中國中小企業的界定先后經過幾次調整。1999年最后將銷售收入和資產總額作為主要考察指標:分為特大型、大型、中型、小型四類,其中年銷售收入和資產總額均在5億元以下,5000萬元以上的為中型企業,年銷售收入和資產總額均在5000萬元以下的為小型企業;參與劃型的企業范圍原則上包括所有行業各種所有制形式的工業企業。
隨著市場經濟的發展和改革的深入,該標準已明顯不適應形勢的變化,有關部門已考慮吸收國際經驗,改變企業規模的劃分標準。可望推出的新標準是按企業的銷售收入來劃分企業的規模,將年銷售收入在500萬元以下的劃為小型企業,500—5000萬元的劃為中型企業,5000萬一5億元的劃為大型企業,5億元以上的劃為特大型企業。
參照國際通行的做法,結合中國的具體實際,本次調查將中小企業定義為從業人員在500人以下,資產或銷售收入在5000萬元人民幣以下的工業企業。
中小企業技術創新現狀
本次中小企業技術創新狀況調查,問卷共設18個問題,主要從七個方面分析:一是從中小企業的設備、技術、有無技術創新等方面,反映中小企業技術創新的現狀;二是從中小企業的主動性來源,反映中小企業中技術創新的主體;三是從中小企業在市場競爭中的壓力來源,反映中小企業技術創新的動力;四是從中小企業在技術創新中采用的方法使用的技術類型和來源,反映中小企業技術創新的戰略;五是從中小企業技術創新的結果,反映中小企業技術創新的成效;六是從影響中小企業技術創新的因素,反映中小企業技術創新的障礙。
地區發展水平如何劃分
按人均國內生產總值(GDP),劃分為五個發展水平的地區:
發達地區(10000元以上)
次發達地區(700—10000兀)
中等水平地區(5000—7000兀)
欠發達地區(3000----5000兀)
不發達地區(3000元以下)
中小企業融資現狀
本次進行的中小企業融資狀況調查,問卷共設問題16個,主要從六個方面展開:
一是中小企業參加信用評級、資信等級狀況、評級機構及評級的作用,反映中國當前中小企業的信用狀況及信用體系建設中的問題;
二是中小企業資金來源、融資渠道、融資方式及影響中小企業融資的因素來了解和反映當前中小企業獲取資金的狀況;
三是從中小企業能否從銀行獲取短中長期資金貸款、貸款需求的滿足程度、難易程度及由于缺乏資金對中小企業生產經營的影響,反映當前中小企業融資難的狀況;
四是從中小企業資產負債率、近兩年呆帳變化情況反映自身融資的條件;
五是了解當前中小企業融資成本的變化狀況,反映外部融資的條六是反映當前中小企業融資擔保的渠道及擔保體系建設中的問題。
本次調查顯示中小企業獲取資金的來源過于單一:

有65.7%的企業資金來源主要依賴各類金融機構貸款,其次權益性投資占33.3%,其他來源占16.4%,債券類來源最少僅占1.8%。
企業信用體系狀況本次調查顯示,參加過資信評級的企業占46.6%,未參加過資信評級的企業53.4%,半數以上的中小企業未參加資信評級。從參加資信評級的企業狀況分析呈現三個特點:一是參加過資信評級的企業依規模、營業額由小到大呈遞增態勢;二是從地區劃分看,參加
過資信評級的企業集中于發達地區,欠發達地區和不發達地區僅有19.9%的企業參加過資評級,與發達地區和次發達地區的62.3%相比,差距相當懸殊。三是從參加過資信評級的企業資信狀況來看,總體資信狀況較好。獲得評級機構資信評級AA級及以上企業占全部參加評級企業的60.7%,A級以下及C級以上企業占全部參加評級企業的31.4%,C級及C級以下企業僅為7.9%。資信狀況較好,資信評級AA級及以上多集中于營業額大、盈利高的企業。
擔保制度建設亟待完善
中小企業缺乏擔保渠道,能夠獲得擔保的企業數量較少。據調查,64.2%的中小企業沒有渠道獲得信貸擔保,只有35.8%的企業能夠獲得信貸擔保。即使在有較大盈利企業中,也只有65.6%的企業可以獲得信貸擔保,擔保難可見一斑。
據國家經貿委中小企業司提供的資料,從1998年至2001年,我國已有28個省自治區、直轄市開展了中小企業信用擔保試點,80多個城市成立了中小企業信用擔保機構,到位擔保資金40億元,可為中小企業解決400億元的銀行貸款。但由于各地新建的信貸保險擔保和商業性信用擔保機構制度創建、業務開展時間較短,其作用還不甚明顯,許多地方擔保體系建設還有待完善和普及。這就是為什么中小企業信貸擔保難的主要原因之一。
中小企業獲得外部資金的主要渠道:
調查結果顯示中小企業獲得外部資金的主要渠道過于集中在各類商業銀行。
中小企業的資金來源、渠道、方式和影響獲得金融機構貸款的因素
中小企業難以獲得金融機構貸款的因素主要為:國家信貸政策、難以獲得第三方擔保、以及銀行手續繁瑣,所占比例超過50%。
調查結果顯示中小企業獲得外部資金的主要渠道過于集中在各類商業銀行。