樹立新世紀的綜合安全觀

文／任　明

國家安全，歷來是一個國家最敏感的話題。

亞洲金融風暴和科索沃戰爭爆發后，關于什么是符合時代特點的安全觀問題引起了國際關系理論界和各國政治家的廣泛關注，西方一些國際問題學者率先提出了擴展和重新界定安全概念的必要性。相比之下，我國學者在這方面的研究就比較滯后，僅有鮮見的極少量研究成果往往側重于純國際政治理論闡釋，聯系中國實際的系統性成果很少。

最近筆者讀到了我國青年學者金鑫所撰著的《中國問題報告——新世紀中國面臨的挑戰》一書，很有教益。這部洋洋50余萬字的著作，對新世紀中國在政治穩定、經濟發展、軍隊建設、領土完整、文化繁榮、信息安全和生態環境等方面正在或將要面臨的種種挑戰進行了全景式掃描透析。該書出版后就引起了很大的社會反響，海外報道說，這是中國國內第一部從國家綜合安全的高度，全面論述新世紀中國面臨各種挑戰的振聾發聵之作。

該書共分七大部分，作者在掌握大量權威的歷史和現實資料基礎上，從政治、國土、軍事、經濟、信息、文化、生態等七個方面對中國在新世紀面臨的挑戰逐一進行客觀而有理性的爬剔梳理。與其他單純論述國內問題的著作不同的是，該書在論述中國國內問題時，并不是單純地立足于國內，而總是先從國際上其他國家面臨的同類問題出發，在考察和分析其他國家在解決同類問題得失基礎上，才對我國國內問題進行解讀，因此該書具有很強的比較研究色彩?？梢赃@樣認為，《中國問題報告》是一部站在全球的視角，將中國國內問題放到世界大環境中去考察的學術著作。

如該書在分析如何對付美國文化滲透時，就先分析了加拿大、法國、印度等國抵制美“文化帝國主義”的經驗，然后才對中國面臨的文化殖民問題提出對策。作者指出，文化是一國綜合國力的重要標志。如果說領土、領海和領空只是硬國土，是有形國土，那么一國的文化則是軟國土，無形國土。我國不能忽視文化國土的安全和建設，在新世紀必須確立自己的文化戰略，在致力于建設公正合理的國際政治經濟新秩序的同時，還要致力于建立公正合理的國際文化新秩序。

該書觀點新穎，閱讀該書，你會發現，書中新觀點隨處可見。如作者在論述人才流失對中國經濟安全的影響時認為，在新世紀知識經濟大潮中，以經濟實力、國防實力和民族凝聚力為主要內容的綜合國力的競爭，說到底是人才和知識的競爭。一國是否擁有足夠的若干學科領域的高級專門人才，決定著該國家是否能夠在某些前沿領域居技術優勢地位，進而決定著該國的整體競爭能力。高級專門人才無疑是關系國家科技安全、進而國家經濟安全的戰略資源。作者在書中批駁了“人才流失并非只在中國身上發生，世界上許多國家都有人才流失的問題，不值得大驚小怪”的錯誤說法，作者認為，從某種意義上說，人才流失實際上是國有資產的最大流失。如果外流人才規模過大，超過了某個“閥值”，則無疑會危害本國的高級專門人才安全，進而甚至危害本國的科技安全和經濟安全。書中類似這樣的新鮮觀點還有很多。

雖然這是一部嚴肅的政治類圖書，但該書寫法生動，時時融入深刻、睿智的闡述，給人以啟迪。如該書在論述經濟全球化對中國企業的影響時，作者認為，在全球化挑戰面前，不同國家、不同企業的思維可能是完全不同的，因而在全球化中避免風險和抓住機遇的能力也就不同。該書舉了這么一個例子來說明國際競爭的殘酷性：“兩個人行走在森林中，突然一只兇猛的老虎飛奔而至，其中一人趕緊系緊鞋帶，另一人見狀詰問：你能跑得過老虎嗎？系鞋帶的人說：我當然跑不過老虎，但我只要跑得過你就行了?！弊髡咄ㄟ^這個鮮活的例子來強調，在全球化滾滾浪潮中，面對如狼似虎的大型跨國公司，中國企業“系緊鞋帶”已經刻不容緩了。

該書作者是近年來我國國家關系學界比較活躍的青年學者，也是研究綜合安全戰略問題的專家，在1998年亞洲金融危機爆發前后，他就在《中國經濟安全》、《挑戰世界》等論著中率先提出中國應建立包括政治安全、軍事安全、經濟安全、文化安全、生態安全等在內的綜合安全觀。在《中國問題報告》這部新著中，他又對建立新的安全觀的必要性和新安全觀應涵蓋的內容進行了進一步的探索。他認為，中國在新世紀需把傳統安全和非傳統安全同時納入視野，樹立包括政治安全、領土安全、軍事安全、經濟安全、文化安全、信息安全、生態安全等在內的新的綜合安全觀。 該書的出版將有助于引發人們對我國在新世紀面臨的挑戰進行廣泛的思考，也有助于引發人們對新世紀中國該樹立怎樣的新安全觀進行深入的研究。

《中國問題報告——新世紀中國面臨的挑戰》金鑫著中國社會科學出版社2001.1定價:38.00元