鐵路運輸企業會計信息質量問題研究

鄒優美

【摘要】鐵路運輸企業的會計工作是以鐵路運輸企業為主體從事的一種行業內的會計工作，與其他工商企業或其他運輸行業的會計工作相比，有其自身的特點，對鐵路運輸企業會計信息質量有著更高的要求。但是當前我國鐵路運輸企業會計信息質量參差不齊，諸多會計信息生成問題暴露出了很多不足，因此，相關工作人員必須對鐵路運輸企業信息質量問題進行更為深入的思考與分析，逐漸提高會計工作信息的質量。

【關鍵詞】鐵路運輸企業；會計信息質量問題

隨著我國經濟的不斷發展，鐵路作為國民經濟與社會發展運輸大動脈，正在以一種高速的形態實現跨越式發展，于是，各種多樣化與復雜化并存的會計業務應運而生，以滿足企業管理者對自身經營盈虧狀態與收支狀況的信息認知需求。此外，鐵路運輸企業外部的環境也在不停地發生變化，鐵路運輸行業本身線長、點多、面廣的特征，鐵路企業會計要實現分級核算制、報表的準確匯總、財務信息的加工傳遞等，有了更多的要求并存在了不少問題，因此，展開對當前我國鐵路企業會計信息質量現狀問題及解決措施的研究工作非常必要。

1.提高我國鐵路運輸企業會計信息質量的重要意義

1.1鐵路“政企分離”對高質量的會計信息工作提出要求

在2013年國務院機構改革中，撤銷了原鐵道部，成功實現鐵路的政企分開，并建立相應的現代化鐵路運輸企業制度，真正將鐵路單位的企業屬性確立，促進鐵路融投資體制改革發展，特別是在我國高鐵建設規模不斷擴大的背景下，鐵路運輸企業需要不斷融資，才得以獲得穩定建設投資，而鐵路企業財務的狀況及時準確反饋給社會投資者，才能滿足社會投資的要求，因此，保障鐵路運輸企業會計信息質量必不可少。

1.2鐵路行業本身的特征決定了會計信息質量必須高要求

鐵路運輸企業自身行業特點較強，運輸企業生產聯動、設備聯網和統一指揮等特征都應與鐵路運輸企業建立的嚴格分級核算體系相符合，會計工作是對每個部門財會信息的匯總與分析，而當前我國實施的是鐵路總公司、鐵路局和站段三級垂直管理模式，整個過程的會計信息處理更為復雜，容易出現一個環節產生問題而牽動整體質量的情況，因此當前我國鐵路運輸企業本身特殊的行業性質與特點決定了必須加強會計的質量管理。

1.3會計環境變化為運輸企業會計信息質量提高創造契機

當前我國鐵路運輸企業的生存環境與過去相比發生了很大的改變，特別是財政部頒布了新會計準則以后，國有企業資產負債有了新的要求，鐵路企業會計核算辦法與新會計準則之間的差距形成了新的環境與挑戰，因此，在新會計準則的要求與規范下，鐵路企業只有提高自身的會計信息質量才能適應新環境發展，尋求到發展契機。

2.鐵路運輸企業會計信息質量存在的問題

2.1預算管理環節存在的問題

從總體來看，我國鐵路運輸企業生存與發展中存在了全面預算管理體系缺失的問題，我國自2004年引入全面預算管理以后，逐漸實施并覆蓋了預算管理形式，但是財務人員在對全面預算的管理目標、具體操作以及考核工作上的認識存在一定的偏差，其中在預算管理認識片面性尤為突出。我國鐵路運輸企業全面預算管理比較偏向傳統計劃管理性質，依舊將全面預算管理當作是企業控制成本的工具，使得各個部門之間的協調關系與考核機制嚴重缺失，減慢了企業全面預算管理體系構建的速度，同時還削弱了財務會計對工作的控制能力。

2.2會計信息系統存在的問題

首先，很多鐵路運輸企業的信息系統軟件運用缺乏相應的穩定性，財務軟件質量與使用穩定性對會計信息系統的價值有著重要的作用，但我國開發使用的會計核算軟件缺乏相應的穩定性，影響了會計工作的整體效率，嚴重的還會增加辦公成本。其次，內部存在授權混亂的情況，比如過去傳統的手工記賬工作，會計與業務之間環環相扣，且職責不同也會起到相互制約與牽制的作用。引入會計信息系統以后，任何工作人員都能通過系統密碼的設置與啟動使用計算機主體進行財會工作，很容易獲取權限，一旦出現密碼丟失或相關業務被企圖操作，那么所謂的權限就會失去效用，企業會遭受損失。

2.3會計信息真實性問題

當前，我國鐵路運輸企業中存在了不少會計信息失真的情況，在鐵路企業內部，會計信息使用者，包括鐵路企業當局、企業外部合作者、投資者、債權人、政府機構、社會公眾等等，信息運用范圍非常廣，而通常情況下外部信息使用者并不會參與企業的日常管理，于是會計報表成為了外部信息獲得者獲取企業經營狀況的途徑，一旦出現在利益驅動下的會計信息造假行為，如粉飾材料報表、混淆外部使用者信息視聽，通過會計憑證與會計帳簿造價的情況，那么就會直接引起報表失真，欺騙廣大的會計信息使用者。

2.4會計監督環節存在的問題

我國鐵路運輸企業會計監督的力度不夠強，從治理方面來看，監督力量還非常薄弱，欠缺相應的治理體制，且無法真正按照國家財經法規要求進行獨立的會計監督。究其原因主要包括三個方面：首先單位會計管理人員獨立性上的缺失，大多聽命于領導命令，無法獨立按規章處理會計事務。其次，因為單位內部本身的管理體制不完善，或是體制落實不到位，導致很多財務內部監督工作僅僅是紙上談兵。最后是上級的領導部門或企業管理者對財務審查工作的不嚴謹，且不予以重視與處罰。

3.鐵路運輸企業會計信息質量問題的解決對策

3.1改善會計信息系統軟件穩定性

要確保信息系統軟件使用的穩定性，就應該從會計工作軟件的根源上解決基礎性問題，查出軟件設計的開端中存在的各種缺陷與漏洞，保證軟件運行過程中不易受到攻擊而產生錯誤，同時還要保證軟件的運行環境與操作系統吻合，比如不同Windows系統下的操作平臺必須對不同軟件有著不同的兼容性。因此，會計工作軟件開發商應該在自身所擁有的平臺上進行全面的系統檢測，不但要確保其符合財務工作環境的相關要求，而且還要滿足鐵路行業自身的運行特殊性，無論在理論遵循上還是實際問題的操作中都要確保財務信息工作的萬無一失，對使用軟件進行大量系統檢測工作，使得所有穩定性的問題得到修正才能使用。

3.2完善會計內部控制體系

在會計信息系統的環境下，鐵路運輸企業要為此建立與之適應的會計內部控制體系，保障會計信息系統得以有效運行。具體對策如下：（1）對控制環境進行優化。建立完善的控制環境，才能保證信息化環境的各種制度得到貫徹與實施，鐵路部門管理人員要加強自身的審計作用，營造良好的財務工作氛圍，確保財務信息工作的有序進行。（2）強化崗位分離制度。明確設置各個會計崗位，落實不相容崗位相分離的制度，并形成內部互相牽制與制約的工作機制，確保網絡使用授權得到有效控制以及已生成信息的安全性，同時建立實施會計信息系統管理制度，做好系統安全的維護管理工作，保證網絡信息安全管理。（3）完善會計信息的風險管理機制。會計信息化實現了財務部門信息與其他單位部門之間通過網絡達到的共享目的，但也將企業自身的風險暴露其中，因此，要全面結合信息化的特征，建立相應的信息化風險管理機制，建立健全預算與責任控制制度。（4）實現業務流程和系統的完美結合。鐵路運輸企業運營有其自身的行業特殊性，其業務的流程與系統整理更多是通過信息技術的再造工作實現信息的堆積，高度整合會計信息系統，而并不是傳統會計信息的集合。信息系統下的會計信息主要以數據為核心，這也決定了數據庫的共享必須得到加強，通過信息化建設將鐵路系統生產、設備、財務等所有信息資源重組，從全局角度出發，建立標準規范的財務管理制度與流程，適應當前鐵路運輸企業的信息管理環境和工作。

3.3加強會計核算工作

首先，要提高會計電算化水平，正確建賬。伴隨著計算機技術的發展與應用，鐵路系統從內部組織結構、管理模式、信息處理等都要實現計算機管理，利用計算機網絡技術強化企業會計的核算，保證會計數據的完整性與安全性，并對數據進行拓展的保存方便日后應用。運輸站段也應該嚴禁多個賬套的創設，杜絕出現帳外賒賬、明細賬不健全等情況。其次，要規范憑證取得與填制，在進行憑證填制審核中，會計人員必須遵守審核程序，保證填制內容的真實性與準確性，要認真對待填寫內容，一旦出現不完整或技術性差錯等情況，要進行及時更正與重新填制，遵循《鐵路會計基礎工作規范》相關要求，確保會計信息工作與經濟業務相一致。最后要加強會計賬務審核工作，在鐵路運輸企業會計信息處理工作中，工作人員必須加強對憑證、日記賬、總賬以及各種明細賬的審核與填制質量，同時建立合理有效的賬賬核對、賬實核對、賬表核對與賬證核對，針對存在的不符常規情況，必須及時制止與更正，保證會計信息準確真實和完整。

4.結束語

伴隨著我國鐵路運輸事業的飛速發展，我國企業會計業務也出現了多樣化與復雜化，只有如實反映鐵路運輸運營的財務情況，才能真正全面的反映我國當前鐵路企業的經營管理形勢，才能更好地滿足鐵路管理層以及政府交通部門等信息使用者對鐵路發展的信息需求。保障會計信息質量真實完整及時是具有時代意義的任務與工作，針對當前我國出現的很多會計信息失真、質量不高等現象，更是要從基礎至全面的提升企業會計信息質量，使其真正完整反映財務狀況與我國交通行業的現狀，進而促進我國鐵路運輸企業的發展，推動我國交通運輸行業的全面進步。