印尼：舊貌未換新顏

印尼前總統瓦希德曾這樣評價前幾任總統，他說：“第一任總統（蘇加諾）為女人瘋狂；第二任總統（蘇哈托）為金錢瘋狂；第三任總統（哈比比）純粹就是瘋狂。”說到這里，陪伴在他身邊的女兒不禁問道：“那第四任總統（瓦希德本人）呢？”瓦希德想也不想脫口而出：“做戲！”７月２３日，印尼最高權力機構人民協商會議（簡稱“人協”）在首都雅加達舉行特別會議，罷免了做戲總統瓦希德，任命副總統梅加瓦蒂為印尼第五任總統，印尼政治舞臺舊貌未換新顏。

瓦希德上任之初有評論家這樣寫道：“對許多印尼人而言，瓦希德所說的每一句話都像謎語，讓人猜不透其真實用意。”的確，１９９９年印尼民主大選之時，瓦希德在公開場合始終支持呼聲極高的梅加瓦蒂，私下與梅加瓦蒂以兄妹相稱的瓦希德，便自然而然地被視作梅加瓦蒂最得意的幕僚和最忠實的朋友。然而，當大選進入白熱化階段時，瓦希德卻出人意料地反戈一擊，在總統大選中爆出冷門，成為印尼第四任總統。事后有人批評他出爾反爾，然而他卻語出驚人：“你們最好聽清楚我說的話，我說的是支持梅加的‘總統候選身份，并不是支持她當選‘總統。”

當時的印尼，上下一片混亂。蘇哈托舊政權留下的舊問題未獲根本解決，繼任總統哈比比又積累了一些新問題。新加坡《聯合早報》曾發表社論寫道：“印尼是遭受亞洲金融風暴打擊最大的國家之一，幣值狂瀉，經濟崩潰，這時的情況以‘水深火熱來形容亦不為過。與此同時，在蘇哈托政權被推翻的１７個月過渡期中，印尼除了反貪污、要求改革的群眾運動外，便到處是燒殺搶掠以及各地區的分離運動。”瓦希德接手時的印尼正應了一句中國古話：盲人騎瞎馬，夜半臨深池。

一年多過后再看印尼局勢，新舊危難疊加，新加坡《聯合早報》的社論遠比去年來得憂慮：“目前的印尼總統好像與各方都在惡斗，在印尼首都雅加達，國會里面氣氛凝重，議員著手準備彈劾總統瓦希德的議案；國會外則有數以千計‘入京護駕的支持者示威抗議，誓死保衛總統寶座，他們情緒激動，軍警高度戒備。”

群眾要求反貪污、反腐敗的呼聲沒有相應的回答，反而驚爆瓦希德涉嫌兩起巨額貪污丑聞；教派沖突和種族矛盾日益激烈，部分地區離心傾向越來越嚴重；印尼經濟和人民生活水平沒有得到明顯改善。無計可施的瓦希德，只有接受現實，一如哈比比般成為印尼政壇上空的一縷浮云。

瓦希德走了，梅加瓦蒂來了，下一個又會是誰？此刻做此番言語似乎不太合時宜，然而，印尼局勢絕不是靠換一個總統就可以扭轉乾坤的。

事實上，瓦希德在任時就曾說過，即使自己下臺，再上臺的人也沒法兒辦。換句話說，即使瓦希德不再做戲，他的繼任者在臺上也會接著做戲。當年瓦希德接任哈比比時，印尼老百姓對他充滿希望，如今梅加瓦蒂取代瓦希德，印尼老百姓仍然像當年一樣對她有所寄托。當印尼人協以多數票通過提案對瓦希德進行彈劾并任命梅加瓦蒂為新總統時，會場上掌聲和歡呼聲鵲起，很多人協成員站起來相互擁抱，有些人甚至流下激動的眼淚。受此影響，印尼貨幣流通量在２３日當天飆升到四個月來最高點，股市也上揚了３個百分點。人協主席甚至聲稱：新總統的就職將結束印尼市場幾個月來的不穩定狀態。然而，這究竟只是表面現象。

總體上看，印尼近幾年的混亂并不在于一人之得失，而是蘇哈托長期獨裁所留下的后遺癥的綜合表現。當年蘇哈托在臺上，也曾給印尼帶來一段美好的時光。從８０年代開始，外資大量引入印尼，國家經濟得到顯著發展，印尼一躍成為東南亞一個強國，人們也就把“建設之父”的美稱送給這位經常面帶微笑的總統。９０年代初，印尼政府還專門發行印有蘇哈托頭像、面額５萬盾的鈔票，作為經濟繁榮的象征。但是，陶醉在經濟繁榮里的人沒有注意到，政府當時負有８００多億美元外債，而且一半投到了泡沫最多的房地產業。當１９９７年亞洲金融風暴襲來時，國家立刻陷入極度困難之中。

金融風暴挫傷了印尼經濟，也暴露了一個印尼人民不愿接受的事實。原來這位面帶微笑的總統其實是一位不折不扣的吸血鬼，他和他的家族通過各種方式牟利，組成了一個龐大的商業帝國。他們在這個國家幾乎所有的大項目里都占有股份，一般在２０％左右，因此就有人把這個家族稱為“２０％家族”。當亞洲金融危機襲來時，再也撐不下去的蘇哈托被迫同國際貨幣基金組織進行談判，后者最終決定向印尼提供４３０億美元的貸款，條件是印尼必須對企業和金融進行改革，雙方最后共同制定了“經濟拯救一攬子計劃”。可是，當國際貨幣基金組織第一筆３０億美元匯到雅加達后，改革計劃卻出了問題。“２０％家族”認為改革觸動了他們的利益，為此蘇哈托出爾反爾，站出來表示“援助方案不符合印尼國情，違反了印尼憲法精神”，從而拒不執行與國際貨幣基金組織達成的協議。到１９９８年１月，印尼盾一路狂跌，貶值達９０％，成為全球跌幅最大的貨幣。蘇哈托為一己之利而置百姓生死于不顧，正是印尼經濟長期衰退的始作俑者。據印尼政府后來估計，蘇哈托腐敗行為也給國家造成數億美元的損失。元氣大傷的印尼經濟想在短期內復蘇談何容易。

從政治后遺癥看，蘇哈托還有許多殘余勢力，任何人都沒辦法在短時間內把他們從印尼政壇上清除出去。以蘇哈托舊勢力為核心的專業集團黨是印尼國會第二大黨，雖然目前還不敢公然站出來興風作浪，但自瓦希德執政以來，軍隊和專業集團黨里的舊勢力在地方上搞了許多小動作，他們出錢鼓動地方騷亂、雇人組織反對瓦希德的游行，致使政局動蕩，危機四伏。

表面看來，似乎是梅加瓦蒂和瓦希德一山不容二虎，實際上蘇哈托的舊勢力才是躲在背后制造動蕩的元兇。當印尼人協為彈劾瓦希德忙得不亦樂乎時，梅加瓦蒂不得不擔心：取而代之以后，如果不能很快收拾好這個爛攤子，一年半載后，焉知自己會否成為瓦希德第二？

就目前而言，梅加瓦蒂至少有三座大山壓在肩頭，無論哪一個都可能讓她遭受滅頂之災。首先，印尼國內伊斯蘭教勢力十分強大，瓦希德在東爪哇的伊斯蘭支持者未必會善罷甘休。

其次，作為一名女性總統，梅加瓦蒂在政治舞臺的事實本身就存在不穩定性。人們還記得，１９９９年印尼大選時梅加瓦蒂本來一路順風，最后關頭就是因為性別原因而被瓦希德后來居上取而代之。當倒瓦之風遍吹印尼朝野之時，性別成為次要矛盾被掩蓋，而風平浪靜以后，這個矛盾便會在適當時候突顯出來，梅加瓦蒂可能會成為“倒瓦運動”的后繼犧牲品，被某個男性實力派人物所取代。首當其沖的是以蘇哈托舊勢力為核心的專業集團黨，他們早有覬覦政權之心。

最后，梅加瓦蒂的從政經驗和能力讓人懷疑。印尼一位資深政治評論員曾指出：“梅加瓦蒂沒有管理國家的策略。”而瓦希德在任時并沒有給梅加瓦蒂太多的權力，印尼老百姓也就沒辦法看到她施展才能的一面，這未免讓人感到揪心。細心的人已經發現，梅加瓦蒂很少接受采訪，而且從未就印尼國家政策問題發表過公眾演說。這是大智若愚，還是真的對政治、經濟和安全事務的理解能力有限？相信過不了多久就會水落石出。此外，梅加瓦蒂的丈夫現在涉嫌卷入多起商業交易黑幕，梅加瓦蒂的助手也是印尼最大腐敗丑聞的嫌疑人，本身不太干凈的梅加瓦蒂上臺后想破除腐敗，怎能服眾？

試想一下：一個百廢待興的國家，經濟衰頹、腐敗叢生，其新領導人上臺后首先需要解決的，不是立志革新，而是盡量安撫舊日政敵，將老百姓最關心的經濟問題和反腐敗問題推移到次要位置，無非是政客間的危險游戲。當印尼從蘇哈托獨裁的“超穩定結構”演變成今日的“民主動蕩”時，短期內任何人都難有回天之力，在梅加瓦蒂一躍成為印尼國家元首的日子里，我們能祝福的，只是希望她能在總統之路上走得再遠一些。G

《海外星云》（2001年23期）