1、【第四次全國民族教育工作會議召開】1992年3月14日至20日,國家教委、國家民委在北京召開了第四次全國民族教育工作會議。總結交流了民族教育工作特別是黨的十一屆三中全會以來民族教育改革與發展的經驗,進一步明確了民族教育改革與發展的目標任務、方針政策和措施,表彰了長期在民族教育戰線上辛勤耕耘的先進集體和個人。
2、【中華人民共和國義務教育法實施細則發布】《中華人民共和國義務教育法實施細則》于1992年4月4日開始施行。其中第18條規定:依照義務教育法第十二條第二款規定享受助學金的貧困學生是指:初級中等學校、特殊教育學校的家庭經濟困難的學生,少數民族聚居地區、經濟困難地區、邊遠地區的小學及其他寄宿小學的家庭經濟困難的學生。實行助學金制度的具體辦法,由省級人民政府制定。第25條規定:民族自治地方應當按照義務教育法及其他有關法律規定組織實施本地區的義務教育。實施義務教育學校的設置、學制、辦學形式、教育內容、教學用語,由民族自治地方的自治機關依照有關法律決定。用少數民族通用語言文字教學的學校,應當在小學高年級或者中學開設漢語文課程,也可以根據實際情況適當提前開設。第二十八條規定:......中央和地方財政視具體情況,對經濟困難地區和少數民族聚居地區實施義務教育給予適當補助。
3、【國家教委提出加強少數民族與民族地區職業技術教育工作的意見】1992年4月8日,國家教委發布了《關于加強少數民族與民族地區職業技術教育工作的意見》,主要內容如下:一、高度重視職業技術教育在少數民族和民族地區經濟建設和社會發展中的戰略地位和作用。二、進一步明確少數民族與民族地區職業技術教育改革與發展的方向和路子。三、采取特殊政策和措施,推動職業技術教育的發展。四、加強對少數民族與民族地區職業技術教育工作的領導。
4、【國家民委制定《關于加強民族院校教材建設工作的意見》】1992年7月23日,國家民委為推動民族類教材的建設工作,提高民族院校的教學水平,促進民族文化的繁榮和發展,特制定《關于加強民族院校教材建設工作的意見》,提出:一、建立專門機構,成立“民族院校教材工作委員會”,以研究教材建設的方針政策,審定教材建設的規劃、選題、出版計劃,組織落實教材編寫工作,開展教材評估等活動。二、明確方針任務。工作的基本方針是:以民族學院為基礎,聯合有關民族地區的兄弟院校,重點加強民族學科專業的基礎課和主干課程的教材逐步配套。三、民族學院的教材建設應突出民族特色。在民族學院現設學科和專業中,我委重點抓好其中的民族學、民族理論和民族政策、少數民族語言文學、少數民族歷史、少數民族文化藝術、少數民族經濟、少數民族教育、少數民族宗教等學科或專業及預科、干訓所需的教材建設。四、加強教材的思想性,努力提高教材質量;五、做好教材建設各個環節的工作;六、增加經費投入,保證規劃教材的出版;七、加強對教材建設的領導和管理。
5、【國家教委、國家體委、衛生部、國家民委、國家科委提出關于進一步加強學校體育工作提高學生體質健康水平的意見】1992年9月7日,國家教委、國家體委、衛生部、國家民委、國家科委發布《關于進一步加強學校體育工作提高學生體質健康水平的意見》,其中第七條為:要重點加強廣大農村和少數民族與民族地區的學校體育衛生工作。要把這些地區的學校體育衛生作為今后一個時期學校體育衛生工作的重點,對這些地區的學校體育衛生工作給予必要的扶持,尤其要采取切實可行的措施逐步改善這些地區的學校體育衛生設施和衛生環境,普及體育與健康教育,增強體育與衛生意識。
6、【國家教委、國家民委發布關于加強民族教育工作若干問題的意見】1992年10月20日國家教委、國家民委印發《關于加強民族教育工作若干問題的意見》,主要內容如下:一、要充分認識發展民族教育的重要戰略意義;二、民族教育必須堅持社會主義辦學方向;三、發展民族教育必須堅持從實際出發,充分考慮民族特點和地區特點;四、發揚優秀傳統,擴大開放交流,鼓勵相互學習,促進共同繁榮;五、堅持國家扶持與自力更生相結合的原則,多渠道增加民族教育的投入;六、大力培養少數民族的教育行政管理干部;七、加強黨和政府對民族教育工作的領導,做好民族教育的立法工作。
7、【國家教委發布關于加強民族散雜居地區少數民族教育工作的意見】1992年11月2日,國家教委發布了《關于加強民族散雜居地區少數民族教育工作的意見》,就進一步加強散雜居地區的少數民族教育工作提出如下意見:一、提高認識,加強領導;二、采取有效措施,為少數民族子女入學創造有利條件;三、重視和加強少數民族的職業技術教育和實用技術培訓;四、加強少數民族師資隊伍建設;五、多渠道集資,發展民族教育;六、加強民族政策和民族團結的教育。
8、【國務院辦公廳提出關于進一步改革和發展成人高等教育的意見】1993年1月7日,國務院辦公廳提出《關于進一步改革和發展成人高等教育的意見》,其中第四條提出:成人高等學歷教育在招生時,要切實保證學生入學質量,同時結合成人特點逐步改革招生考試辦法,并制定有利于勞動模范、生產和業務骨干以及農村、鄉鎮企業、邊遠和少數民族地區考生入學的政策。
9、【中共中央、國務院發布關于中國教育改革和發展綱要】 1993年2月13日,中共中央、國務院發布《關于中國教育改革和發展綱要》,其中第十一條指出:重視和扶持少數民族教育事業。中央和地方要逐步增加少數民族教育經費。對有特殊困難的少數民族地區,要采取傾斜政策和措施。在國家安排的少數民族地區各項補助費及其他扶貧資金中,要劃出一定比例的經費用于發展民族教育。對志愿到邊疆少數民族地區工作的大中專畢業生的待遇,各地要制定優惠政策。認真組織和落實內地省、市對民族地區教育的對口支援。各民族地區要積極探索適合當地實際的發展教育的路子。
10、【中華人民共和國科技進步法頒布】 1993年7月2日,第八屆全國人民代表大會常務委員會第二次會議通過,中華人民共和國主席令第4號公布,自1993年10月1日起施行《中華人民共和國科技進步法》,其中第八條規定:國家幫助少數民族地區、邊遠貧困地區加速發展科學技術事業。第四十條規定:對從事基礎研究和應用基礎研究、高技術研究、重大工程建設項目研究、重大科學技術攻關項目研究和重點社會公益科學技術研究以及在農村貧困地區、少數民族地區和惡劣、危險環境中工作的科學技術工作者,依據國家規定給予補貼。
11、【國家民委發布關于加快所屬民族學院改革和發展步伐的若干意見】1993年7月9日,國家民委發布《關于加快所屬民族學院改革和發展步伐的若干意見》,意見指出:一、改革和發展的原則與主要任務;二、探索適應社會主義市場經濟體制的新發展思路,努力創造條件,逐步擴大辦學規模;三、積極而穩妥地改革辦學體制和管理體制,理順我委與學校、地方三者的關系;四、逐步改革投資體制和管理辦法,多渠道增加教育投入;五、加快招生和畢業生就業制度改革步伐,引導學校適應人才市場需求,建立根據社會需要辦學的管理體制和運行機制;六、積極而穩妥地推進學校內部管理體制改革,提高廣大教職工的積極性,增強辦學活力和動力;七、以教學改革為核心,努力提高教學水平,更好地為民族地區以經濟建設為中心的社會主義建設服務,提高民族學院的辦學適應性和競爭能力;八、努力提高科研水平,積極發展校辦產業;九、繼續加強師資隊伍建設,努力提高待遇,鼓勵教職工在本職崗位勤奮工作;十、進一步擴大對外開放;十一、加強對改革的領導。
12、【國家教委、財政部發布關于對高等學校生活特別困難學生進行資助的通知】1993年7月26日,國家教委、財政部發布《關于對高等學校生活特別困難學生進行資助的通知》,通知指出:為了解決民族院校來自邊遠少數民族地區學生的生活困難問題,從1993年9月1日起,將現行專業獎學金中的民族專業獎學金標準提高為:一等獎學金每人每年600元;二等獎學金每人每年550元;三等獎學金在原助學金的基礎上,每人每年增加200元。其他專業的專業獎學金標準不變。
13、【國務院辦公廳轉發國家教委等部門關于進一步加強教育援藏工作的請示】 1993年10月15日國務院辦公廳轉發國家教委等部門《關于進一步加強教育援藏工作的請示》,主要內容如下:一、認真貫徹“長期堅持,努力搞好,不斷完善”的方針,實行“對口、定點、包干責任制”;二、明確經費開支渠道,不斷改善內地西藏班的辦學條件;三、加強對內地西藏班(校)的管理;四、用好教育援藏補助經費。
14、【中華人民共和國教師法頒布】 1993年10月31日《中華人民共和國教師法》經第八屆全國人民代表大會常務委員會第四次會議通過,中華人民共和國主席令第15號公布,自1994年1月1日起施行。其中第三條規定:教師是履行教育教學職責的專業人員,承擔教書育人,培養社會主義事業建設者和接班人,提高民族素質的使命。教師應當忠誠于人民的教育事業。第八條規定:教師應當履行下列義務:(三)對學生進行憲法所確定的基本原則的教育和愛國主義、民族團結的教育,法制教育以及思想品德、文化、科學技術教育,組織、帶領學生開展有益的社會活動。第二十一條規定:各級人民政府應當采取措施,為少數民族地區和邊遠地區培養、培訓教師。第二十七條規定:地方各級人民政府對教師以及具有中專以上學歷的畢業生到少數民族地區和邊遠貧困地區從事教育教學工作的,應當予以補貼。
15、【國家民委發布關于貫徹《普通高等學校本科專業設置規定》若干意見的通知】1994年3月17日,國家民委就貫徹國家教委教高〖1993〗13號文件《普通高等學校本科專業設置規定》的有關問題提出如下意見:一、中央民族大學普通本專科的專業總數目前核定為55個;二、其它民族學院普通本專科專業的總數目前核定為:西北民族學院40個、西南民族學院40個、中南民族學院42個、西北第二民族學院8個;三、核定我委所屬民族學院專業總數時,按國家教委新專業目錄規范后的專業名稱。四、參照本科專業設置規定,適當下放我委設置、調整專科專業的審批權限;五、委屬各民族學院應在每年4、5月份研究下一年度的專業設置、調整工作,提出方案;并對委屬民族學院自助審定的本、專科專業、各院申報需由我委審批的本、專科專業、學校增設專業目錄外的專業、學校自主審定的專業、委屬民族學院專業設置、調整的審批、備案工作、委屬各民族學院的專業設置、調整等管理工作都作了相應的規定。
16、【國務院發布關于中國教育改革和發展綱要的實施意見】1994年7月30日,國務院發布了關于中國教育改革和發展綱要的實施意見,在到2000年我國教育發展的目標和任務中提出:重視和發展少數民族教育事業。中央和地方政府在教育和師資培訓以及世界銀行貸款等方面要對少數民族教育采取特殊的傾斜政策,繼續認真組織和落實內地省、市對民族地區教育的對口支援。認真辦好高等學校的少數民族預科教育和本專科民族班教育。加強對少數民族干部的培訓。各民族地區要積極探索符合當地實際的發展教育的路子。積極發展廣播電視教育和學校電化教育,推廣運用現代化教學手段。到2000年基本建成全國電教網絡,全國70%左右的縣要建立起教育電視臺(收轉臺),70%左右鄉鎮小學以上的學校和少數民族寄宿制學校要能夠直接收看教育電視節目。
在深化教育改革的任務和政策措施中提出:深化中等及中等以下教育體制改革,完善分級辦學、分級管理體制。基礎教育實行在國家宏觀指導下主要由地方負責、分級管理體制......;設立用于貧困地區、民族地區、師范教育的專項補助基金......建立用于補助貧困地區、少數民族地區的專項資金,對縣級財政教育事業費有困難的地區給予補助等。
17、【中共中央、國務院提出關于加強科學技術普及工作的若干意見】1994年12月5日,中共中央、國務院提出關于加強科學技術普及工作的若干意見,提出:從科普工作的對象上講,要把重點繼續放在青少年、農村干部群眾和各級領導干部身上。......要繼續面向億萬農民,特別是貧困地區、少數民族地區的農民,傳播和普及先進適用技術。因地制宜,扎實有效地開展農村科普工作。.....要在認真貫徹黨的宗教、民族政策的基礎上,加強對人文景觀、旅游設施建設的管理,提高導游人員的素質,充分發揮其科普教育功能。
18、【國家教委辦公廳、國家民委辦公廳發布關于在天津市中小學開展民族常識教育試點的通知】1994年2月17日,國家教委辦公廳、國家民委辦公廳發布關于在天津市中小學開展民族常識教育試點的通知,通知對試點工作的開始時間、教材、課時都做了安排,并要求試點學校的行政領導和教師要率先學習和掌握馬克思主義關于民族問題的基本理論、黨的民族政策及有關民族知識。要求在試點工作開展一段時間后,教育部門與民委要及時總結經驗,為逐步推廣這項工作積極創造條件。
19、【國家教委辦公廳、國家民委辦公廳發布全國高等學校少數民族預科基礎課程教材修訂會議紀要】1994年12月31日,國家教委辦公廳、國家民委辦公廳發布《全國高等學校少數民族預科基礎課程教材修訂會議紀要》,會議總結了近幾年來全國高等學校預科教育改革和教材建設的經驗,充分肯定了國家教委積極進行民族預科教材建設的成績。會議代表對教材進行了認真的分析,指出了教材的缺點和不足之處,會議確定了教材修訂的原則和意見。會議還研究了課程的考核問題,并對民族班(預科)教育改革和發展問題進行了研討。
20、【國家教委發布內地中等專業學校西藏班管理的若干暫行規定】1994年12月31日,國家教委發布《內地中等專業學校西藏班管理的若干暫行規定》,為保證教育援藏工作健康發展,加強內地中等專業學校西藏班的管理,結合西藏班實際,國家教委對內地中等專業學校西藏班的辦學方向、方針政策、辦學目的和原則作了規定。并對西藏班的行政管理、教學管理、學籍管理、校園與生活管理、經費管理等方面都作了極為詳細的規定。
21、【國家民委提出關于改革和發展委屬民族院校成人高等教育的意見】1995年1月12日,國家民委提出《關于改革和發展委屬民族院校成人高等教育的意見》,主要內容如下:一、進一步提高對民族院校成人教育在民族地區改革和發展中的地位和作用的認識;二、委屬民族院校成人高等教育改革與發展的總體目標和指導方針;三、委屬各民族院校成人高等教育改革和發展的政策措施。
22、【國家教委發布中小學少數民族文字優秀教材評獎辦法】1995年3月16日,國家教委發布《中小學少數民族文字優秀教材評獎辦法》,為了檢閱中小學少數民族文字教材建設的成就,表彰先進,1995年進行首次中小學民族文字優秀教材評獎工作。評獎辦法對評獎范圍、評獎條件、組織領導、申報和審批以及獎勵都作了詳細的規定。
23、【中華人民共和國教育法公布】1995年3月18日經第八屆全國人民代表大會第三次會議通過,中華人民共和國主席令第45號公布,自1995年9月1日起施行《中華人民共和國教育法》,其中與民族工作有關的法規如下:
第六條 國家對受教育者進行愛國主義、集體主義、社會主義的教育,進行理想、道德、紀律、法制、國防和民族團結的教育。
第七條 教育應當繼承和弘揚中華民族優秀的歷史文化傳統,吸收人類文明發展的一切優秀成果。
第八條 教育活動必須符合國家和社會公共利益。國家實行教育與宗教相分離。任何組織和個人不得利用宗教進行妨礙國家教育制度的活動。
第九條 中華人民共和國有受教育的權利和義務。公民不分民族、種族、性別、職業、財產狀況、宗教信仰等,依法享受有平等的受教育機會。
第十條 國家根據各少數民族的特點和需要,幫助少數民族地區發展教育事業。國家扶持邊遠貧困地區發展教育事業。
第十二條 漢語言文字為學校及其它教育機構的基本教學語言文字。少數民族學生為主的學校及其他教育機構,可以使用本民族或者當地民族通用的語言文字進行教學。學校及其他教育機構進行教學,應當推廣使用全國通用的普通話和規范字。
第五十六條 國務院及縣級以上地方各級人民政府應當設立教育專項資金,重點扶持邊遠貧困地區、少數民族地區實施義務教育。
第五十九條 經縣級以上人民政府批準,鄉、民族鄉、鎮的人民政府根據自愿、量力的原則,可以在本行政區域內集資辦學,用于實施義務教育學校的危房改造和修繕、新建校舍不得挪作他用。
第六十條 國家鼓勵境內、境外社會組織和個人捐資助學。
第八十二條 ......宗教學校教育由國務院另行規定。
第八十三條 境外的組織和個人在中國境內辦學和合作辦學的辦法,由國務院規定。
24、【國家教委發布關于1995年深入進行普通高校招生和畢業生就業制度改革的意見】1995年3月28日,國家教委發布《關于1995年深入進行普通高校招生和畢業生就業制度改革的意見》,意見指出:實行招生“并軌”改革時,農業、林業、航海、民族、師范院校(專業)按國家規定不向學生收取學雜費,水利、地礦、石油、公安、測繪、氣象等院校(專業),可免收或少收應向學生收取的學雜費,但招生時不再實行兩種計劃形式,即不再以調節性計劃招收學生。
25、【國家教委、國家民委印發關于內地高等學校支援新疆第三次協作會議紀要】1995年10月13日國家教委、國家民委印發《關于內地高等學校支援新疆第三次協作會議紀要》,會議總結了六年來內地與新疆在高等教育方面開展支援協作中所取得的成績。會議認為,隨著大規模開發建設大西北、開發建設大西北、開發建設新疆的時機的到來和工作的逐步開展,新疆對大批各民族高級專門人才的需求已顯得越來越迫切。會議還指出了要進一步搞好支援協作應作的十條主要工作。
26、【國務院辦公廳轉發國家教委關于內地西藏班(校)擴大規模有關問題請示的通知】1996年7月17日,國務院辦公廳轉發國家教委《關于內地西藏班(校)擴大規模有關問題的請示》。《請示》提出如下意見:一、逐年擴招,分步實施。至1998年,內地西藏初中班招生規模達到每年2000人,并可適當招收部分進藏干部職工子女入學。二、保證必要的辦學投資和辦學條件。三、加強領導,明確職責。
27、【國家教委辦公廳、國家民委辦公廳印發關于在部分省中小學開展民族常識教育活動試點的通知】1996年9月18日,國家教委辦公廳、國家民委辦公廳印發《關于在部分省中小學開展民族常識教育活動試點的實施意見》,國家教委辦公廳、國家民委辦公廳根據天津市試點的經驗和問題就進一步試點提出如下意見:一、提高認識,加強領導,在中小學生中開展民族常識教育活動是落實黨和國家領導同志關于加強在青少年中進行民族常識、民族政策教育的指示精神的具體體現,是當前國際國內形勢的要求,是促進改革開放和社會主義市場經濟發展的需要,是愛國主義教育的一個重要組成部分,是推動教育教學改革,進行素質教育的需要;二、明確要求,掌握做法,明確規定了領導組織、教師選用、教材選用、活動時間、教育活動形式等等。意見還提出了在活動中應注意的幾個問題。
28、【國家民委編制高等教育事業“九五”計劃和2010年發展規劃綱要】1996年10月23日,根據《國民經濟和社會發展“九五”計劃和2010年遠景目標綱要》及我國民族教育的現狀,按照國家教委《關于研究制定教育事業“九五”計劃和2010年發展規劃工作的通知》要求,國家民委編制了直屬民族院校高等教育事業“九五”計劃和2010年發展規劃綱要。綱要主要內容如下:一、少數民族和民族地區經濟社會發展對民族高等教育需求情況分析;二、委屬民族院校現狀分析;三、委屬民族院校“九五”發展目標和2010年發展規劃;三、改革思路、五、工作措施。
29、【國家教委、國家計委、財政部發布高等學校收費管理暫行辦法】1996年12月16日,國家教委、國家計委、財政部發布高等學校收費管理暫行辦法,規定:農林、師范、體育、航海、民族專業等享受國家專業獎學金的高校學生免收學費。
30、【國家教委、國家民委印發關于認真貫徹中央扶貧工作會議精神,進一步加強對口支援民族和貧困地區發展教育事業的通知】1997年4月22日,國家教委、國家民委印發《關于認真貫徹中央扶貧工作會議精神,進一步加強對口支援民族和貧困地區發展教育事業的通知》,通知指出:一、提高認識,統一思想。通知要求各省、自治區、直轄市、有關計劃單列市教育和民族工作部門要認真學習和積極貫徹黨和國家關于扶貧工作的重要精神,充分認識教育扶貧工作的重要性、艱巨性和緊迫性,發揚社會主義大協作精神,在已取得成績的基礎上,加大幫扶力度,努力為我國貧困地區教育事業的發展作出應有的貢獻。通知還指出了對口支援貧困地區的主要任務和方式,以及對口支援民族貧困地區工作的實施和管理辦法。
31、【教育部、國家體委、衛生部、國家民委、國家科委發布關于當前學生體質健康狀況的報告】1997年7月2日,教育部、國家體委、衛生部、國家民委、國家科委發布《關于當前學生體質健康狀況的報告》,報告指出:我國學生體質健康水平與10年前相比已有不同程度的提高,主要表現在:中小學生形態發育普遍提前;部分身體素質有所提高;部分常見疾病有所下降,少數民族體質健康狀況也明顯改善,且與漢族基本同步。但是體質、健康狀況仍然存在嚴重的問題,主要表現在:耐力素質呈下降趨勢;柔韌素質呈下降趨勢;肺活量有所下降;肥胖兒童及超體重兒童比率有所增加;近視率仍然較高;農村地區學生口腔保健水平有待提高;部分少數民族學生生長發育的絕對水平仍然較低。報告還就造成這一現狀的原因進行了分析。提出了如下意見:一、要加強執法檢查,加大執法力度;二、要建立健全機構、加強對學校體育衛生工作的領導;三、要增加經費投入、改善體育衛生設施;四、要采取有力措施、切實做好學校的體育、衛生工作;五、要堅持分類指導,特別要重視農村和少數民族地區學校體育衛生工作;六、要重視全社會科普知識的宣傳與普及工作。
32、【國家教委印發關于加快中西部地區職業教育改革與發展的意見】1998年12月11日,國家教委印發了《關于加快中西部地區職業教育改革與發展的意見》,主要內容如下:一、進一步提高認識,增強發展職業教育的緊迫感;二、探索符合中西部地區實際的職教模式;三、建立有效的職業教育運行機制;四、國家鼓勵東部地區與中西部地區之間積極開展多層次、多形式的職業教育交流與合作,支持中西部地區的職業教育改革與發展;五、切實加強師資隊伍和職業教育管理干部隊伍建設;六、多方采取有效措施,增加對職業教育的投入。
33、【教育部、財政部印發關于繼續執行普通高等學校本、專科學生實行貸款制度的辦法的通知】1999年7月21日,教育部、財政部印發《關于繼續執行普通高等學校本、專科學生實行貸款制度辦法》的通知,決定從1999年9月1日起,在北京、上海、天津、重慶、武漢、沈陽、西安、南京等城市的普通高等學校中進行新的國家助學貸款制度試點。
34、【教育部、國家民委印發關于落實內地高校支援新疆培養少數民族本專科2001-2005年招生規劃的通知】1999年7月27日,教育部、國家民委印發《關于落實內地高校支援新疆培養少數民族本專科2001-2005年招生規劃的通知》,通知指出:大力培養少數民族干部是做好黨的民族工作的關鍵,是確保新疆長期穩定,保證新疆改革開放和經濟建設順利進行的重要措施,各有關部門及高校的領導遵照中央的精神應高度重視,認真研究,將擬定的內地高校支援新疆,培養優秀的少數民族人才五年規劃任務逐項落在實處。內地高校招收新疆少數民族學生,繼續實行預科招生的同時就確定本專科學校和專業,并由學校錄取的辦法。除北京大學、清華大學可從統招中選拔優秀的少數民族學生直接進入本科學習外,其余各高校招生錄取的新疆少數民族,先在預科學習一年。預科學習期滿,經考核合格后,方能轉入本、專科學習,并納入國家下達的招生計劃之內,學生畢業后一律回新疆工作。
35、【中央民族工作會議召開】1999年9月29日至10月3日,中央民族工作會議在北京召開。會議的任務是,在鄧小平理論和黨的基本路線指引下,通過回顧和總結五十年來我國民族工作的偉大成就及基本經驗,進一步認識和把握社會主義初級階段民族問題的規律,深入研究民族工作面臨的新形勢,全面部署我們跨世紀的民族工作,以利更好地團結全國各族人民努力實現黨的十五大確定的宏偉目標。江澤民總書記的講話是我國民族工作跨世紀的行動綱領。它深刻總結了我國民族工作的成就與經驗,明確提出了今后一個時期民族工作的主要任務。他指出加快民族地區的發展,不僅是一個重大的經濟問題,也是一個重大的政治問題。
朱熔基總理就學習和貫徹江澤民總書記的講話精神,發表了重要意見,提出了加快少數民族和民族地區發展,必須著力抓好的五個問題。這對我們做好跨世紀民族工作的主要任務,具有重要的指導意義。
江澤民總書記的講話明確提出加快民族地區發展,必須堅定不移地實施科教興國戰略。要優先發展教育事業,全面推進素質教育。朱熔基總理提出要認真實施科教興國戰略。要采取多種措施加快民族地區教育事業的發展,大力培養少數民族各類人才。全面深刻地理解中央民族工作會議的精神,指導我們做好民族教育工作。
36、【國務院辦公廳轉發教育部等部門關于進一步加強少數民族地區人才培養工作意見的通知】1999年9月30日,國務院辦公廳轉發教育部等部門《關于進一步加強少數民族地區人才培養工作意見》,《意見》主要內容如下:一、進一步辦好內地西藏班(校)、內地高等學校少數民族預科班和新疆班,抓緊落實開辦內地新疆高中班;二、進一步調整民族高等學校的人才培養結構與辦學模式;三、進一步加強對少數民族地區在職干部的培訓,擴大在內地掛職鍛煉的人數;四、進一步抓好內地對少數民族地區的支教工作。并提出,在2000年適當的時候,由教育部和國家民委聯合召開一次全國少數民族地區教育工作會議,貫徹落實全國教育工作會議精神和有關政策、措施,進一步統一思想,提高認識,對面向21世紀的少數民族教育工作,作出全面的部署。
37、【民族貧困地區“中小學教師綜合素質培訓”工作啟動】1999年10月15日,教育部辦公廳發出《關于在民族貧困地區開展“中小學教師綜合素質培訓”工作的通知》(教民廳[1999]10號)。為全面落實第三次全教會精神和國務院批轉的《面向21世紀教育振興行動計劃》,實施《跨世紀園丁工程》,教育部決定由民族教育司、人事司、師范教育司、督導辦以及中央教科所(后增加財務司)共同負責在內蒙等16個民族貧困地區(后增加重慶市)開展民族貧困地區中小學教師綜合素質培訓工作。此項工作被列為教育部貫徹黨中央西部大開發十項措施之一。2000年4月,教育部在北京召開了民族貧困地區中小學教師綜合素質培訓工作會議,正式啟動這項工作。
38、【教育部民族教育司、國家民委教育司召開民族地區“兩基”工作研討會】1999年10月25日至27日,教育部民族教育司、國家民委教育司在湖北恩施市召開民族地區“兩基”工作研討會,會議傳達了第三次全國教育工作會議和中央民族工作會議精神;交流民族地區和少數民族散雜居地區“兩基”工作的基本情況和經驗,研討民族教育中存在的突出問題及對策。
39、【中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發關于推動東西部地區學校對口支援工作的通知】2000年4月6日,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于推動東西部地區學校對口支援工作的通知》,決定在中央對西部地區教育事業繼續加大扶持力度的同時,啟動實施“東部地區學校對口支援西部貧困地區學校工程”和“西部大中城市學校對口支援本省(自治區、直轄市)貧困地區學校工程”。
40、【全國民族地區職業教育經驗交流現場會召開】為落實中央民族工作會議精神和第三次全國教育工作會議精神,實施《中華人民共和國職業教育法》,2000年4月13至4月15日,國家民委教育司和教育部職業教育與成人教育司共同舉辦的全國民族地區職業教育經驗交流現場會在重慶市石柱土家族自治縣第一職業中學召開。會議總結了近年來民族職業教育的成功經驗,明確了新形勢下民族職業教育發展的方向,深入探討了改革和發展民族職業教育的思路對策。肯定了該校面向農村、面向農業、面向農民的辦學思想及“學校+公司+農戶”的新型職教辦學模式。大家一致認為不虛此行,這次會議對新形勢下民族職業教育的發展將會起積極的推動作用。
41、【教育部等六部門提出關于東西部地區學校對口支援工作的指導意見】2000年4月20日,教育部、國務院扶貧開發領導小組、中組部、國家計委、財政部、人事部聯合發出《關于印發<關于東西部地區學校對口支援工作的指導意見>的通知》。《指導意見》進一步明確了實施“兩個工程”的指導思想、實施范圍、期限目標、援助任務、有關政策和組織領導。
42、【教育部印發關于進一步做好少數民族文字教材審查清理工作的通知】2000年6月26日,教育部發出《關于進一步做好少數民族文字教材審查清理工作的通知》。《通知》要求,各地要進一步明確職責,加強對新編譯的各類少數民族文字教材的審查工作;對已經出版和使用的各級各類少數民族文字教材要認真地進行清理和檢查。各級教育行政部門要依靠當地人民政府給予少數民族文字教材建設必要的支持。
43、【關于加快少數民族和民族地區職業教育改革和發展的意見】2000年7月31,國家民委、教育部下發了《關于加快少數民族和民族地區職業教育改革和發展的意見》。意見指出:一、充分認識職業教育在民族地區經濟社會發展中的戰略地位和作用;二、一切從實際出發,始終堅持為少數民族和民族地區服務的辦學指導思想;三、因地制宜,積極探索適應少數民族和民族地區發展需要的職業教育辦學路子;四、進一步制定、完善發展少數民族和民族地區職業教育的有關政策和措施;五、加強宏觀指導與統籌領導,推動職業教育更好地為少數民族和民族地區服務。
44、【全國民族院校思想政治工作座談會召開】2000年9月21-22日,全國民族院校思想政治工作座談會在西北民族學院召開。來自全國12所民族院校的黨委書記、宣傳部長、學生處長以及有關新聞單位的60余名代表參加了會議。會議的指導思想和主要任務是:以鄧小平理論和十五大精神為指導,全面貫徹中央思想政治工作會議和《中共中央關于加強和改進思想政治工作的若干意見》精神,總結黨的十三屆四中全會以來,民族院校在思想政治工作方面取得的成就和經驗,分析目前民族院校思想政治工作面臨的機遇和挑戰,研究制定加強和改進民族院校思想政治工作的方針與方法,全面部署今后民族院校思想政治工作的方針與辦法,全面部署今后民族院校思想政治工作的目標和任務。
45、【關于在各級各類學校設置清真食堂、清真灶有關問題的通知】尊重少數民族風俗習慣是貫徹黨的民族政策,增強民族團結,保持社會穩定的重要措施。為了幫助10個有清真飲食習慣的少數民族學生解決好在學校的飲食問題,2000年8月教育部、國家民委聯合下發了《關于在各級各類學校設置清真食堂、清真灶有關問題的通知》,提出四條要求,要求各地遵照執行。主要內容:一是凡是有10個少數民族寄宿制中小學和幼兒園,必須建立清真食堂。二是就餐人數達到一定規模要建立清真食堂,應單獨建清真灶,設立清真食品專賣窗口。三是在招生時,不準以不具備清真餐飲條件為由拒絕接受符合條件的少數民族學生入學,或因為有清真飲食習慣師生人數少而不執行有關規定。四是各級教育、民族部門要高度重視,嚴格把關,采取措施,繼續辦好清真食堂、清真灶。(周莉執筆)