國家民委主任李德洙在全國民委工作會議上布署工作提出要求

我們黨解決民族問題有三句話：第一是高度重視，始終把民族問題作為革命和建設總問題的一部分給予高度重視；第二是實事求是；第三是博大胸懷。

中國解決民族問題有“三個最”：第一，中國民族理論研究得最好，對馬克思主義民族理論既繼承又有發展；第二，中國的民族政策制定得最好，符合中國民族問題的實際；第三，中國民族關系處理得最好，建立了平等、團結、互助的社會主義民族關系。

當前民族工作的主要任務

今年的民族工作要以“三個代表”重要思想為指導，以貫徹中央民族工作會議精神為主線，以實施西部大開發戰略為契機，突出發展這個主題，大力推進“興邊富民行動”，加強民族團結，維護社會穩定，維護祖國統一，解放思想，大膽創新，促進少數民族和民族地區經濟發展和社會進步，促進各民族共同繁榮。

(一)抓住機遇，加快少數民族和民族地區的發展，促進各民族的共同繁榮。中央關于西部大開發的戰略部署，為加快少數民族和民族地區的發展帶來了重要歷史機遇，也為全面開創21世紀民族工作的新局面帶來了重要歷史機遇；是全黨全國要服從的大局，也是民族工作要服從的大局。圍繞著這個大局，結合民委工作的特點，要做好如下幾項工作。

1.努力把參與西部大開發提高到一個新的水平。

2.全面推進興邊富民行動。

一是制定“興邊富民行動”規劃。二是認真總結試點單位的經驗，逐步加以推廣。三是增加試點單位，擴大影響，辦實事，抓落實。

3.把加快22個大人口較少的少數民族發展作為一件大事抓緊抓好。

4.抓好民族地區的扶貧開發工作。

根據調查，到1999年底，少數民族地區仍有1400萬貧困人口沒有解決溫飽問題。我們將與有關部門一起研究解決辦法。爭取召開全國少數民族扶貧工作會議，對剩余下來的這部分貧困人口，采取特殊的措施和辦法。

5.促進財政“三個確?！钡穆鋵?。我們把這條政策落實了、用活了，就是為民族地區辦了件大好事。

6.把西部民族地區的開發與中部和東部民族地區的發展結合起來，統籌兼顧。

(二)加強民族團結，維護社會穩定，鞏固和發展社會主義民族關系。加強民族團結，重要的是協調好民族關系。把新世紀的民族團結繼續向前推進，重點是要未雨綢繆，防患于未然。為此要突出和加強這樣幾點：

1.提高認識，加強領導。2.加強教育，常抓不懈。3.抓好三支隊伍建設。這三支隊伍是指少數民族干部隊伍、民族工作干部隊伍和群眾骨干隊伍。4.加強法制和制度建設。5.處理民族矛盾，處理群體性事件的基本原則是最大限度地團結廣大群眾，最大限度地打擊和孤立極少數人。6.要做到兩個相信。影響民族關系的問題發生后，群眾要相信黨和政府會公正處理，各級領導要充分相信群眾。

7.出現問題后，要及時、公正、妥善地處理好。

8.堅決同民族分裂作斗爭。

(三)進一步發展民族教育，弘揚民族文化，為少數民族和民族地區的發展提供精神動力和智力支持今年的民族教育，重點要做好三個方面的工作：一是努力辦好民族院校。二是全力開好全國民族教育工作會，制定加快民族教育特別是基礎教育的規劃和政策措施，加快民族地區“普九”進程，促進民族地區基礎教育。三是會同有關部門，在民族地區和各級各類學校，廣泛深入地對青少年進行馬克思主義民族觀、宗教觀，進行愛國主義和社會主義的教育，進行加強民族團結和維護祖國統一的教育。

要注意挖掘、開發和利用民族文化這塊寶貴資源。在這方面，今年要做好三項工作：一是研究西部大開發中如何促進民族文化的繁榮與發展。二是辦好全國少數民族文藝匯演。通過辦好這項工作，要出一批好的作品，出一批新的演員，出現一個民族文藝繁榮發展的局面，促進民族文化的新發展。三是關于語言文字的問題。四是抓好民族醫藥衛生工作。

(四)堅持和發展民族區域自治制度，建立和健全民族法律法規體系。首要工作是代擬《國務院關于進一步貫徹落實<中華人民共和國民族區域自治法>的若干意見》。其次，研究民族地區的優惠政策。第三，要研究自治地方改市、建鎮問題。

(五)重視培養少數民族干部，下大力氣提高干部素質和干部結構。在國際上要樹立中華民族的形象，在國內要樹立少數民族的形象，在少數民族中要樹立民族干部的形象。新世紀第一年的民族干部工作，要在繼續擴大數量的同時，爭取在改善結構、引進人才和提高素質三個方面，有新的進展。工作重點是：貫徹落實全國培養選拔少數民族干部工作座談會精神，按照干部隊伍的“四化”方針和德才兼備的原則，制定和實施好培養計劃，積極配合和協助有關部門選拔優秀中青年少數民族干部進入各級領導班子，尤其要重視高、中級領導干部的培養和選拔。

(六)加強民族理論與民族政策的研究工作。

在民族問題方面，要研究四個如何：一是在改革開放和社會主義市場經濟下，如何處理民族問題；二是在西部大開發中如何加快少數民族現代化進程；三是在城市化進程中如何處理民族關系；四是面對西方國家“西化”和“分化”的情況，如何加強民族團結、維護祖國統一。

做好今年民族工作的幾點要求

2001年的工作，思路已經清楚，任務已經明確。為出色做好今年的工作，實現新世紀的開門紅，我這里還要強調三點：

第一，進一步以十五屆五中全會精神統一思想，提高認識。必須堅持以發展的辦法解決前進中的一切問題。

第二，進一步以“三個代表”的重要思想，作為各項工作的指導。按照“三個代表”的要求，民族工作必須始終做到堅持“五個三”：一是進一步鞏固和擴大“三講”教育成果。二是堅持“三個有利于”的判斷標準。三是堅持“三個創新”的工作要求。創新包括的內容很多，就民族工作而言，還是總書記講的三條：理論創新、體制創新和科技創新。四是堅持民族關系“三個離不開”的根本原則。五是堅持民族文化“三個吸收”的前進方向。

第三，進一步轉變作風，樹立好形象。轉變作風，樹立新的形象，要求我們在今后的工作中，努力做到“五個增強”：一是不斷增強政治意識、大局意識和責任意識。二是不斷增強改革創新意識。三是不斷增強群眾意識。

四是不斷增強協調和服務意識。五是不斷增強公仆意識。

1999年是民族工作轟轟烈烈的一年，2000年是民族工作扎扎實實的一年，2001年將是開拓創新的一年。讓我們更加緊密地團結在以江澤民同志為核心的黨中央周圍，高舉鄧小平理論偉大旗幟，按照“三個代表”的要求，認清形勢、統一思想，突出重點、扎實工作，抓住機遇、乘勢前進，努力開創新世紀民族工作的新局面。 (責編：李小林)