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賣方熱情 買方冷淡

2001-04-29 00:00:00陳宣圣
世界知識 2001年14期

布什的歐洲之行, 主要目的是兜售他的導彈防御系統,這一點在他到達歐洲的第一站西班牙時就點明了。盡管一路下來不可謂不盡心竭力,但總的看, 他仍攬不到真心實意的可靠“買主”。

歐洲盟國對布什的導彈防御系統的態度大致可以分為兩類。一類是持反對或不支持的立場,如法德等國;另一類是既不表示支持, 也不表示反對,如西班牙、匈牙利、波蘭、意大利、捷克等國。但美國認為,后者的態度“有利于”自己, 布什甚至稱這些國家對他推銷導彈防御系統“產生了興趣”,是在“接近美國的立場”。這未免有點過于自信和樂觀了。

德法兩國在布什來訪前夕就匆忙組成了一個“反美聯合陣線”,目的是“為大西洋兩岸的對抗作好準備”。兩國在聯合聲明中強調,新一輪軍備競賽的“危險性”正在醞釀。德法首腦還對美國的導彈防御系統表示“沒有什么興趣”,只是說“準備與美國就此展開對話”。實際是抱一種抵制態度。

至于西班牙等國,西方輿論認為,它們主要是為了“討好”美國,而并非真的認為導彈防御系統對保障它們國家或歐洲有利。即便在布什大談其建立導彈防御系統的“必要性”、危言聳聽地說什么美國和歐洲正面臨著“預防一種新型威脅的挑戰”、聲稱《反彈道導彈條約》已成為“過時”的“歷史殘余”、應予廢止之時,這些國家也沒有明確表示支持美國。例如西班牙首相在歡迎布什到達時僅說,美國的導彈防御系統“根本上是一個有關防御的問題,誰也不能證明這一計劃不會帶來更大、更廣泛的安全性”。壓根就沒支持美國的意思。也許是布什自作多情,也許是為了“照顧”自己首次訪歐的面子,其中也不無分化歐洲之意。

當然,更重要的是,布什在北約首腦會議上集中就這一問題與盟國進行了“對話”。布什雖一再強調建立包括導彈防御系統在內的美國新戰略框架對全球和歐洲穩定的重要性,但并未說服歐洲盟國,更談不上使歐洲信服美國的導彈是用來“保護”歐洲的。會后布什甚至暗示,不管歐洲同意與否,美國都將單獨干下去,企圖把自己的意志強加于歐洲。

法國總統希拉克在北約首腦會議上強調,“要維持戰略平衡”,反導條約是“一根支柱”。實際上是批評了布什搞導彈防御系統缺乏法律根據。他還主張把反導條約這一雙邊條約擴大為多邊條約,目的是要把更多的國家拉進來共同約束美國的胡作非為。德國總理施羅德也在會上委婉指出,“依然存在應該進一步明確的各種各樣的問題,存在繼續進行磋商的必要性”。實際是用“繼續磋商”的“軟辦法”來延緩和反對美國作出最后決定,希望美國在連連碰壁后能回心轉意,至少在某種程度上有所“醒悟”。

布什此行還有一個極重要的議程和任務,那就是與俄羅斯總統普京會談。此次會談雖使美俄間的僵冷關系得到某種程度的松動和化解,但雙方在導彈防御問題上的對立依然如故。普京在會談后舉行的記者招待會上強調,反導條約是“現代國際安全結構的奠基石”,與布什說的反導條約“已過時”的觀點針鋒相對。最近,普京對美國報界發表談話時進一步指出,俄美雙方必須澄清“威脅”這個詞的含義。“是什么妨礙了我們共同或各自單獨對付這種威脅?到底是反導條約中的哪個論點、哪個條款妨礙了我們克服這些威脅?關于威脅,我們還需要共同探討其定義”。他還說,如果要修改反導條約,“必須”要“弄清楚問題到底出在哪里”。他強調,俄不強加于人,不嚇唬任何人,也不進行訛詐。俄建議進行合作,如果建議不被接受,“就獨自行動”。其潛臺詞是:你若不聽好言相勸一意孤行,我也不是沒有對付的辦法。你自己掂量著辦吧。

歷史一再證明:有矛必有盾。布什過于迷信美國的技術優勢和技術效能,這是布什的致命傷。普京早已放出口風:俄國“只需給新一代白楊M導彈裝上核彈頭,就可以輕輕松松地突破美國的導彈防御系統”。

由于受到歐洲盟國和俄羅斯以及其他因素的牽制,美國建立導彈防御系統的決心雖不變,但其咄咄逼人的銳氣已受挫。美國國務卿鮑威爾最近稱,美國對廢除反導條約的“確切時間和我們如何擺脫這項條約的限制條件還有待決定”。當然,干還是不干?“大主意”還得美國自己拿,但世界發展的進程卻不是由哪一家所能夠左右的,布什還是應該清醒些為好。▲

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