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金正日與普京:第二次握手

2001-04-29 00:00:00
世界知識 2001年17期

應普京總統的邀請,金正日于7月26日率朝鮮高級代表團訪問俄羅斯。專列在經過長達八晝夜的長途跋涉后,于8月3日抵達莫斯科。兩位首腦于8月4日在克里姆林宮進行了友好務實的會談,簽署了《莫斯科宣言》和一些雙邊合作文件。這是自1984年金日成主席最后一次訪問蘇聯后,朝鮮最高領導人首次赴俄羅斯訪問,也是金正日接班后首次對中國以外國家進行的正式訪問,頗引起國際輿論的關注。

共同的利益將朝俄拉到一起

朝鮮半島戰略地位重要,二戰后一直是美蘇關注、角逐的場所,半島南北分裂及朝鮮戰爭就是證明。冷戰結束后,美國作為世界惟一的超級大國,為實現其全球戰略構想,將朝鮮半島視為爭奪有利戰略格局的橋頭堡。特別是小布什上臺后,對朝鮮采取了更加強硬的政策,并利用各種手段對朝進行封殺打壓。另一方面,美國將俄羅斯描繪為歐洲的“最大威脅”,大力推進“弱俄”政策,圖謀撕毀1972年同蘇聯簽訂的《反彈道導彈條約》,堅持開發部署NMD和TMD。尤其值得警惕的是,美國正暗中策劃成立以美、澳、日、韓四國為骨干的“亞太小北約”,目前雖以“非正式對話機制”為外包裝,但一旦條件成熟,就可蛻變為軍事集團。

面臨共同的威脅,朝俄均感到有加強雙邊關系的必要?!赌箍菩浴沸Q,“在新世紀,俄朝將促進以權利優先、平等、互相尊重與互利合作原則為基礎的新的公正的世界體制的形成”,“注意到1972年反導條約是戰略穩定的基石,是進一步削減進攻性戰略武器的基礎”,“朝鮮的導彈計劃是和平的,不會對尊重朝鮮主權的任何國家構成威脅”。這表明雙方對當前國際事務有許多共識,并將在外交上進行協調。

恢復友誼 相互尊重

冷戰時期,朝蘇曾是親密的“兄弟盟邦”。蘇聯解體后,俄在國際事務上一度對美“一邊倒”。在對待半島事務上,俄也是“重韓輕朝”,中斷了對朝極為重要的一切經濟軍事援助,貿易額也減少到最低點,甚至于1995年決定停止執行俄朝友好合作條約的軍事條款。至此,俄對朝的影響力也幾乎喪失殆盡。然而俄的這些做法不僅未能使自己融入西方社會,反而遭到擠壓,地位一落千丈。為了扭轉這種不利的局面,俄又提出“雙頭鷹”和“全方位”的對外政策,努力恢復與前盟友的關系,擴大外交余地,提高自己的國際地位和影響。在朝鮮半島問題上,俄開始采取對朝韓“平衡對待”的做法,擴大對朝貿易,積極參與半島事務。1996年4月,美韓聯合提出召開朝韓中美參加的“四方會談”建議時,俄擔心喪失在東北亞的影響,倡議舉行有俄日參加的“六國會議”。2000年2月,俄朝簽署《睦鄰友好合作條約》,7月,普京抓住朝鮮調整對外政策的機遇,進行了有史以來蘇俄首腦對朝的首次訪問,邁出了改善雙邊關系的重要一步。俄羅斯在短期內雖然難以重振昔日蘇聯超級大國的雄風,但它的大國地位、軍事實力,以及與朝鮮半島的歷史淵源,仍然是朝可借重的重要力量。

在這次會談中,普京表示俄國將在朝鮮半島的統一過程中“發揮建設性的負責作用”,對朝要求美軍從韓國撤出表示“理解”,支持南北雙方開展對話,在不受外來干涉的條件下實現半島的和平統一;金正日則重申朝將繼續遵守到2003年之前不進行彈道導彈發射試驗的承諾。此舉表明,俄羅斯在朝鮮半島事務的影響力已較前提高,這將加重俄同美在反導談判中的籌碼。有評論說,金正日在朝美、朝韓高級會談之前用半個多月時間乘火車訪俄,是經過深思熟慮的,其目的是向世界顯示,朝政局是穩定的,而且朝鮮不會屈服于任何方面的壓力。

經貿合作舞臺很大實施起來困難不小

朝俄經濟、科技互補性很強。朝豐富的稀有金屬、廉價的輕工業品、礦產品和水果蔬菜等,都大量銷往俄羅斯。當年蘇聯曾幫助朝建立了基干工業,但現在許多工廠設備已經老化,零部件不足,急需改造和更換。在實現朝鮮鐵路現代化和將京義線(縱貫朝韓的鐵路)與西伯利亞鐵路連接、以及鋪設俄向半島輸送天然氣管道等項目上,俄已表示愿助朝一臂之力。

此外,朝鮮過去主要依賴蘇聯提供武器裝備,這些設備現已陳舊,也急需俄幫助更新。

但是,由于主客觀條件的限制,有些協議內容要付諸實施,尚需克服相當多的困難。如由于日本一貫敵視朝鮮,使朝難以同意將“四國會談”擴大為“六國會談”,因此俄在可預見的將來還不能與中美一起,以平等身份參與討論半島事務;朝鮮擴大貿易,改造老廠,購買設備,需要大量資金,但朝鮮外匯有限,俄方又不可能像過去一樣提供無償援助,俄方是否同意提供貸款或延期付款尚需協商。這也不能不使雙方的經貿合作打些折扣。另外,俄如果向朝提供先進軍事裝備,可能引起美韓的疑慮和不滿,俄方也不能不有所顧忌。▲

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