哈爾濱A公司農產品質量安全管理建設

□ 劉志鵬 趙 雪 哈爾濱市農產品質量安全檢驗檢測中心

農產品是經濟社會發展的基礎，農產品質量安全對國家或地區的經濟發展、社會穩定具有重要作用。隨著經濟社會的不斷發展，農產品的需求從傳統農業階段的“量”的需求，到現階段的“量”和“質”的雙重需求，農產品質量安全需求層次不斷加深和范圍持續擴大，農產品質量安全所暴露出來的問題也越來越顯著和復雜。為了保障廣大消費者的身體健康及穩定農業市場，保障農民生產的基本利益，系統地研究農產品質量安全問題，構建農產品質量安全生產體系。本文基于已有研究，以哈爾濱市A公司為例，從企業的角度研究農產品質量安全管理。以期建立可追溯的農產品質量安全體系，使消費者可以清楚了解產品的各項指標，打造綠色食品品牌，為其他企業建設農產品質量安全體系提供借鑒。

A公司農產品質量安全經營狀況

農產品質量安全生產狀況

在農產品質量安全生產環境方面，A公司總體上生態環境保持良好，但隨著近年來農藥與化肥的不合理使用，工業污水與采礦業等造成的水污染，部分墾區的土壤與灌溉水中的有害因素已經達到了警戒水平。因此，A公司相應制定了更嚴格的農藥、化肥使用標準，采取重金屬污染控制技術，減少農作物中重金屬的污染，強化源頭監控，推廣科學的生產栽培技術，確保生產環境的綠色可持續發展，樹立、保護綠色農產品生產企業的形象和聲譽。

逐步推進優良品種試驗、有機水稻種植、綠色產品種植等，擴大有機產品、特色產品、優質產品規模，提高基地利用效率；公司積極推動合作社模式，將傳統種植技術和先進種植技術進行融合，將水稻種植種子以及原輔材料交于合作社進行安排，合作商通過統籌規劃、協調管理，將種子、材料分于農戶，并指導農戶進行生產種植，同時合作社和農戶之間保持代為加工和銷售的關系，基于利益風險共擔，開展產品收集、儲存、加工、銷售，免除農戶所存在的產品銷售憂慮，有效促進農戶的生產種植熱情，真正體現出互利共贏。

農產品質量安全加工狀況

在農產品生產加工過程中，A公司逐步加深先進技術的應用，引入健全管理模式，加強農產品生產企業監管，并提升市場準入門檻，頒發相關營業資質，同時采取一系列措施，對不具備營業資質的農產品企業進行處理和關停。此外，滿足施工工藝條件，掌握標準化作業流程，確保加工過程能夠符合安全質量標準，質監部門應不定期進行抽查；對于具有地方性、特殊性的農產品，可以通過指定單位的方式，加強生產加工管理。

農產品質量安全運輸狀況

現行的《食品安全法》等相關法律對農產品包裝做出明確規定，但由于管理措施欠缺以及不少農產品生產企業安全質量意識不足，導致農產品包裝不符合規定的事件時有發生。

農產品在庫存過程和物流過程中需要從溫度、濕度、防污染等多個角度進行管控，目前A公司在庫存管理中已形成較為豐富的實踐經驗，在先進技術和現代化設備的支持下，基本實現自動化、專業化、標準化監控，但農戶自主儲存的農產品，往往質量并不容易保障。近年來，墾區興起的糧食銀行，能夠較為妥善地解決這一問題，通過將農產品統一管理的方式，確保農產品質量。

A公司農產品質量安全監管狀況

農產品質量安全標準實施狀況

標準規程建設是農產品標準化建設的第一步，農產品生產過程需要始終執行嚴格的質量標準，在規范化的操作規程下控制質量安全。現階段，黑龍江省農產品生產企業由于產能規模較弱，缺乏標準建設的能力，對市場開拓、環境應對、風險規避的意識也不強，由于農產品生產企業并沒有與自身匹配的標準和規程，在實踐過程中主要依靠照搬其他企業標準進行，導致出現規范差異，并不能確保農產品的質量安全。企業缺乏對標準、規程的綜合性管理，將導致生產出現停滯，規模擴大陷入瓶頸，嚴重制約了企業發展。

為推進農產品標準化建設，A公司從生產環節、加工環節、倉儲環節、物流環節、包裝環節、銷售環節等多項工作中切實開展工作，相應的內部管理工作也持續跟進，在農產品生產過程中應在各環節制定不同標準，并加以實施。A公司農產品質量安全管理標準在運行過程中符合兩個條件，即內部條件和外部條件。內部條件就是必須符合A公司的實際經營情況，達到企業設定的質量管理標準；外部條件是農產品質量必須達到客戶的要求，而且還能夠通過第三方機構的檢驗。

農產品質量安全認證狀況

A公司在建立農產品質量安全認證體系時，必須按照國際標準（ISO9000）進行建立并做好認證工作，這樣才能夠做到與國際質量管理的有效接軌。行業的不同、企業的不同對產品的質量目標設定都有很大的差別，所以A公司在開展農產品質量安全認證時，必須結合行業標準和企業實際情況，在A公司內建立農產品質量安全認證體系。而不能采取照搬照套的方式，否則質量認證體系對企業的質量控制起不到任何的作用。

A公司作為現代化農業企業集團，未來的發展目標是成為世界級綠色現代化農業企業集團，并制定了相應的農產品質量安全認證指標。2015—2047年A公司農產品質量安全認證狀況如表1所示。

農產品質量安全預防及檢測狀況

預防性是農產品質量管理體系的一大特點，利用該體系能夠及時發現生產過程中的潛在問題，以便做到提前預防，防止存在后續的質量問題。從企業發展角度而言，質量預防比質量把關更符合企業需要，這主要是由于預防工作能夠遏制問題發展，使得企業不會面臨經濟損失，而把關工作的開展意味著問題已經出現，企業已經面臨一定的經濟損失。A公司加強檢測預防，發揮內部控制作用，在各道工序中加強銜接，上端工序能夠為下端工序提供符合質量的半成品，這使得質量檢測職能逐步退化，通過預防遏制了問題，則不需要進行把關。A公司健全的自我檢查機制，提升農產品質量安全管理水準，為企業獲取經濟利潤保駕護航。

表1 2015—2047年A公司農產品質量安全認證狀況

A公司農產品質量安全檢測工作主要分為兩部分，其一是對上端工序進行把關，使得上端工序所流向下端工序的產品能夠滿足質量要求；其二是通過能力測算、工藝研究等找尋工序銜接過程中存在的不足。A公司進一步加深自建機制完善，依托市場需求，形成兩個層級有序開展的檢驗模式，從源頭環節抓起，各道工序依次進行質量檢驗，通過嚴格的質量管理，確保投向市場的農產品具備較高質量，同時質量管理工作能夠及時察覺各道工序所存在的問題，找尋出產品異常所在，并有效采取措施，提升產品合格率，為A公司獲利能力提高帶來幫助。