孟慶芬
中國社科院民族研究所曾保存有1725年清代珍貴藏文文書一件,原件為印板手書楷體的藏文令牌。該藏文原件,系藏歷木蛇年(清世宗雍正三年乙巳,1725年)由當時四川松潘等處總兵官張元佐向西藏那曲地區貢巴部落中的官民下達的一件令牌。令牌原文譯文為:
奉天承運文殊大皇帝事業之執行者總兵將軍為曉諭事:
那雪貢(巴)曲降結及全體百姓須知:
你貢巴部落的喇嘛和官員、百姓都已歸順本總兵官,同是皇帝的百姓,所有大小官員,在你們部落各自首領屬轄下,要盡力和睦相處,對百姓不得挑起糾紛,應讓其安居樂業。你們每年需給皇帝進貢納賦,奉獻財物,諸如馬、牛、羊、酥油等,應照你們的甘結精神去辦,不得自行增減,需每年獻清。其次,各小官們也一樣,原來的差稅是怎樣就怎樣辦,不得為了貪欲找借口進行騷擾。如若你們為貪欲而另派新差的話,將對你們繩之以皇法。從我的命令到達起,所有頭人必須嚴格遵守內中一切規定。漢、藏、蒙三族的一切來往使者亦不敢再欺負你們。切記。
雍正三年,木蛇年 月 日(原件缺具體月日)
四川松潘等處總兵官關防(印)
那雪貢巴部落即今西藏那曲(按:清朝時稱黑河)地區索宗,原為三十九族地區的部落之一。當時三十九族地區包括有:納書克貢巴族、畢魯族、奔盆族、達格魯族、拉克族、色爾札族、札嘛爾族、阿札克族、下阿札克族、夥爾川木桑族、夥爾禮麻蘇他爾族、夥爾札麻蘇他爾只多族、瓦拉族、夥爾族、麻魯族、寧塔族、尼札爾族、參麻布瑪族、尼牙木札族、利松嘛巴族、勒達克族、多麻巴族、羊巴族、夥爾族、住牧依戎地方夥爾族、夥爾族、彭他麻族、夥爾拉賽族、上剛噶魯族、下剛噶魯族、瓊布拉克魯族、噶魯族、色爾札族、上多爾樹族、下多爾樹族、三札族、三納拉巴族、樸族族。三十九族亦名霍爾三十九族。當時與其毗鄰的還有四十族,合稱七十九族。 據《衛藏通志》記載,“其地為吐蕃地,居四川、西藏、西寧三界之間”。在明朝末年屬蒙古部統治。清朝統一這一帶地方后,直屬理藩院夷情衙門管理。雍正三年(1725年),清朝平定青海羅卜藏丹津叛亂后,為分散蒙古諸部在青海一帶的實力,加強中央政權的統治,清廷采取了“分區設置”的措施,于當年設置了西寧辦事大臣,專門管理地方蒙藏等族事務,主要是監督和限制藏族和蒙古族統治階級之間的勾結,控制青海和西藏之間的交易。清朝將西北、西南各省的藏族地區分別劃給西寧辦事大臣和四川總督直接管理。
雍正五年(1727年),清廷在拉薩設置駐藏辦事大臣后,于雍正九年(1731年),經散秩大夫奏請,由川陜兩地負責派員勘定七十九族界址,分隸管轄。雍正十年(1732年),由西寧、四川、西藏三方派員會同勘定,近西寧者四十族,歸西寧管轄;近西藏者三十九族,歸西藏管轄。諸部根據戶數多少,千戶以上設千戶一員,百戶以上設百戶一員,不滿百戶以上者設百長一員,均由兵部頒發號紙,準其世襲。并在千戶、百戶之下設散百長數名,由西寧夷情衙門發給委牌。規定了每百戶的貢賦數,凡歸西寧管轄的交西寧道庫,歸西藏管轄的交西藏糧務處。 上文提到的那雪貢巴就是分隸管轄后的三十九族地區中的一個部落。清廷對該地區的命令、措施,均通過鎮守邊區之總兵官直接下達。當時清朝的總兵官為綠勞兵正二品武官,承提督之命,掌理本鎮軍務,是臨時派出之官員。據1912年張典主編的《松藩縣志》記載,雍正三年任四川松藩等處總兵官的為張元佐。 張元佐原為四川松藩武舉。康熙五十七年(1718年),岳鐘琪率部征討侵藏的策旺阿拉布坦的準噶爾蒙古時,張元佐承命運糧,歷經艱險,立下戰功。雍正元年(1723年),又在平定和碩特蒙古部羅卜藏丹津的叛亂中再次立功。因此,在雍正三年升任四川松藩鎮總兵。松藩鎮總兵駐廳城(松藩縣城) ,兼理邊務,提調漢土官兵,節制口內口外各土司。統轄兵力分為中、左、右三營,有游擊2員、都司1員、守備2員、千總4員、把總9員、外委15員、額外馬兵242名,戰兵442名,守兵816名。松藩廳治區域有漳臘營、南坪營、平番營、小河營。雍正三年,在平息和碩特蒙古首領羅卜藏丹津叛亂后,又把黃勝關外的潘州舊城、河巴地方、兩河兩邊渡口,悉隸松藩總兵管轄。
在清代,鎮守邊區之總兵官均配有關防。關防是清朝總兵官用的長方形官印,清朝官員有正規的職官和臨時派出的官員(督、撫為臨時性質)之分,正規職官用方形官印,稱為印,用硃紅印泥;臨時派出之官員,用長方形官印,稱為關防,用紫紅色水,一般稱為“紫花大印”。總兵官因受提督統轄,用的是長方形官印,即關防。遇戰時,總兵配帶此官印,如總兵向所轄地區軍民發布命令時,將命令抄錄于特別刊制的令牌紙上,蓋上長方形用紫紅色水的官印(即關防),貼于軍營外木牌上,鈐押公布。 清朝每遇地方有事,凡發至地方的文書指令,均有嚴格的款式規章。如皇帝下達的圣旨,由地方督、撫等最高軍政長官用特制的黃紙繕錄,即稱“謄黃”,然后向下級宣讀,不作張帖;由部、院下達的文告,用特制的票紙書寫鈐印,即稱“火票”,送到地方露布,并限期繳銷;由將軍鎮守下達的命令,用特制的牌紙書寫鈐印,即稱“火牌”或“令牌”,送到地方張貼于衙帳之前告示。火票、火牌、令牌等邊框均折上兩角,框內刊有火焰或并有飛虎圖形,表示軍書火急、官儀威嚴。
雍正三年,前任總兵官周瑛升為四川提督,張元佐升任總兵官。上述令牌便是張元佐在雍正三年以總兵官之職駐軍西藏,為了加強清中央對地方的統治,向西藏那雪貢巴地區發布的。令牌首先申明清朝中央對此地區的關系是中央和地方的關系,在令牌的開首就明確指出,“那雪貢巴的喇嘛、官員、百姓都已歸順朝廷,都是皇帝的百姓,每年均向皇帝貢賦。”這就把清中央和地方的隸屬關系和地方要向清中央承擔的義務,都以文字的形式肯定下來。此令牌是在雍正三年頒發的,而雍正五年清朝才在拉薩設置駐藏辦事大臣。這表明在駐藏大臣設置前,清朝已在這一地區實行有效統治。令牌還申明,該地區每年必須按規定數額向清朝政府納稅,地方大小官員不準對百姓挑起糾紛,不準找借口進行騷擾或者巧立名目私派新差。該地區差稅的增減得由總督統一安排,大小官員不得違犯,違犯者將受到朝廷法律的處罰。這些充分表明,清中央政府對這片廣袤的西藏地方是有絕對的統治權的,總兵官作為皇權的代表和執行者,對該地區進行有效、有法律保證的管轄和治理。這也就限制了地方大小官吏的貪污、舞弊行為,減輕了百姓的額外負擔,對安定社會秩序、鞏固邊防,都起到一定的積極作用。其次,令牌還談到“漢、藏、蒙三族的一切來往使者,不得欺負當地人民,”,說明該地區不僅住有藏族,還至少住有漢族和蒙古族。長期以來,這里的漢藏蒙古等族共同生活,友好交往,形成一種不可分離的關系。雖然他們各有自己的部落首領,但都由清朝頒發號紙,一概聽命于中央。該令牌是清朝政府在西藏地方行使主權的一件早期物證。從其紙質、規格、款式、書體及關防等方面經鑒定,確為當時檔案原件。該令牌不僅是傳世250余年的一份少數民族文字的珍貴文獻,也是清朝官員對西藏地方克盡守土之責、清朝中央對地方充分行使主權的一份極其重要的珍貴史料。