為黑錢(qián)大開(kāi)綠燈

●林美芳

圖示-列支敦士登首都瓦者茲街頭恬靜安詳，但這里卻進(jìn)行著大量不為人知的洗錢(qián)交易。

在瑞士和奧地利兩國(guó)接壤的邊界上，有個(gè)面積160平方公里、人口只有32萬(wàn)的小國(guó)"列支敦士登"，這個(gè)國(guó)家小到在很多歐洲地圖上找不到它的正確位置。不過(guò)，列支敦士登最近卻不時(shí)在國(guó)際媒體上露臉，理由無(wú)他，這個(gè)國(guó)家近年來(lái)已取代瑞士，成了全世界最大的"洗錢(qián)中心"，俄羅斯黑幫犯罪集團(tuán)、意大利黑手黨以及拉丁美洲走私海洛因的毒梟，紛紛把錢(qián)送到這里藏匿、漂白，不用擔(dān)心身份曝光。

過(guò)去，有錢(qián)人或犯罪分子想把錢(qián)存放在國(guó)外，最先想到的就是瑞士。瑞士銀行對(duì)客戶身份嚴(yán)加保密，令存錢(qián)者非常放心。面對(duì)來(lái)自國(guó)際間的壓力，瑞士的銀行業(yè)者近年來(lái)開(kāi)始要求客戶清楚交待錢(qián)的來(lái)龍去脈，并在外國(guó)政府或"國(guó)際刑警組織"之類(lèi)的跨國(guó)犯罪偵防機(jī)構(gòu)提出要求時(shí)，充分配合，逼得許多犯罪集團(tuán)不得不另覓其他的藏錢(qián)、洗錢(qián)地點(diǎn)。結(jié)果他們發(fā)現(xiàn)，位于瑞士一旁的列支敦士登，正熱情地向他們招手。

在歐洲，大部分國(guó)家為了維持完善的社會(huì)福利制度，把稅訂得很重，有些賦稅比例甚至超過(guò)納稅人收入的50％。為此，很多有錢(qián)人想方設(shè)法把錢(qián)藏到國(guó)外。而在列支敦士登，政府向民眾征收所得稅最高不超過(guò)19％，列支敦士登對(duì)那些只在當(dāng)?shù)卦O(shè)置一個(gè)郵局信箱的外國(guó)公司行號(hào)非常優(yōu)待，僅課征他們1％的營(yíng)業(yè)稅。更重要的是列支敦士登的銀行對(duì)客戶資料保密到家，做到滴水不漏的境地，因此許多外國(guó)人以及公司樂(lè)于前往當(dāng)?shù)?落戶"。列支敦士登人口才3萬(wàn)余人，但在當(dāng)?shù)氐怯涀?cè)的信托公司竟達(dá)到8萬(wàn)個(gè)，平均每人可以分到兩個(gè)半。

由于外國(guó)客戶大舉前去捧場(chǎng)，列支敦士登的金融服務(wù)業(yè)近年來(lái)蓬勃發(fā)展，年輕人爭(zhēng)相投入相關(guān)行業(yè)。目前，列支敦士登國(guó)民的收入來(lái)源，非金融業(yè)所占的比例已經(jīng)很小，整個(gè)國(guó)家仿佛一個(gè)特大號(hào)銀行，生意遍及全世界。當(dāng)然，列支敦士登對(duì)客戶所提供的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，也吸引許多不法分子上門(mén)，對(duì)這些"有錢(qián)的壞蛋"，列支敦士登照樣敞開(kāi)雙臂歡迎。不但如此，列支敦士登法律對(duì)這些人也一視同仁，提供他們一切必要的"保障"。舉個(gè)例子，幾年前德國(guó)向列支敦士登要求引渡兩名瑞士籍金融家，就遭到拒絕，列國(guó)提出的理由很好笑，說(shuō)這兩人若被引渡，他們的小孩就會(huì)失去父親，這樣做明顯違反《歐洲人權(quán)公約》。

列支敦士登這種"體貼入微"的做法，深受違法犯罪分子的好評(píng)，他們放心大膽地把錢(qián)存進(jìn)當(dāng)?shù)劂y行，并且通過(guò)銀行協(xié)助，在全球各地的股票、期貨、房地產(chǎn)乃至藝術(shù)品市場(chǎng)投資買(mǎi)賣(mài)，而這些交易所賺的錢(qián)，"潔凈如處女一般"。由于列支敦士登目標(biāo)太小，不容易被外界所注意，只是偶爾有些惱人的事情曝光(像前述的引渡事件)，但很快便又趨于平靜。列支敦士登就這樣靜悄悄地逐步取代瑞士，成為全球最大的洗錢(qián)中心。

不過(guò)最近，列支敦士登卻遇到一些麻煩。去年，德國(guó)前總理科爾被控在當(dāng)政期間，非法收受秘密政治捐款，德國(guó)有關(guān)單位追查這些捐款的流向，追蹤到列支敦士登。11月間，德國(guó)《明鏡》周刊登出一篇"德國(guó)聯(lián)邦情報(bào)局"所做的調(diào)查報(bào)告，詳細(xì)介紹列支敦士登的"洗錢(qián)業(yè)"。報(bào)告除了指控列國(guó)的銀行、信托業(yè)者和黑手黨、毒梟關(guān)系密切，更直指列國(guó)政府官員結(jié)合銀行、司法機(jī)關(guān)和政府相關(guān)人員，形成一整套協(xié)助國(guó)際犯罪組織洗錢(qián)的體系。

《明鏡》這篇報(bào)告不僅在歐、美兩地受到重視，更在列支敦士登造成極大震撼，逼得列國(guó)國(guó)家元首漢斯亞當(dāng)親王出面為自己的國(guó)家辯護(hù)。他譴責(zé)德國(guó)今天的所作所為，和30年代的納粹抹黑列支敦士登如出一轍，不同的是當(dāng)年納粹指列國(guó)是靠猶太人的資金獲利(當(dāng)時(shí)列國(guó)王妃是猶太裔)，如今德國(guó)則指列支敦士登靠洗錢(qián)賺大錢(qián)。

漢斯亞當(dāng)認(rèn)為，列支敦士登的低賦稅和銀行保密服務(wù)，和他們出口的乳制品以及其他產(chǎn)品一樣，都屬于"商品"，德國(guó)人應(yīng)該把重點(diǎn)擺在科爾違法的事實(shí)上，而不是來(lái)怪罪列支敦士登提供的金融服務(wù)。德國(guó)人的做法，就好像一個(gè)人開(kāi)車(chē)出了車(chē)禍，不檢討駕駛?cè)耸欠癫僮魇М?dāng)，反倒怪起車(chē)子來(lái)，這樣合理嗎?由漢斯亞當(dāng)這番說(shuō)話來(lái)看，他似乎無(wú)意改變列支敦士登全球最大洗錢(qián)中心的地位。