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世紀(jì)之交的教育危機(jī)和教育變革

2000-02-10 08:32:50
財經(jīng) 2000年7期
關(guān)鍵詞:變革制度改革

----以1905 年廢除科舉、建立新學(xué)為始,我國現(xiàn)代教育的建立和生長基本是20世紀(jì)的事。

如果對近20年的教育作一簡單的評價,可以說是“發(fā)展大于改革”。雖然教育的規(guī)模、培養(yǎng)能力獲得了巨大發(fā)展,但平心而論,教育內(nèi)在的品質(zhì)并沒有獲得相應(yīng)的改善:教育的主體性和人在教育中的主體地位尚未確立;教育至今仍然處于國家高度集權(quán)、壟斷和包辦的狀態(tài),尚未成為面向社會的開放系統(tǒng),遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足人民大眾日益高漲的教育需求;現(xiàn)代學(xué)校制度尚未建立,高等學(xué)校尚不具有基本的辦學(xué)自主權(quán);高等學(xué)校脫離社會發(fā)展、效益低下、官本位等弊端,致使學(xué)校缺乏活力,學(xué)術(shù)品質(zhì)惡化,人文精神、大學(xué)精神的流失和人才流失同樣嚴(yán)重。曾被稱為“最后一塊凈土”的教育領(lǐng)域的種種腐敗現(xiàn)象漸趨嚴(yán)重,令人關(guān)注。尤其是80年代以來封建傳統(tǒng)教育的復(fù)活強(qiáng)化,使中小學(xué)教育陷入“應(yīng)試教育”的熾烈氛圍之中,其對整整一代人文化素質(zhì)、身體心理等所造成的嚴(yán)重傷害,將會越來越清晰地顯露出來。

傳統(tǒng)的教育制度、教學(xué)管理和師生關(guān)系,已經(jīng)成為青少年個性發(fā)展和創(chuàng)造性培養(yǎng)的障礙。全社會性的人才危機(jī)并未過去,我國最優(yōu)秀的青年人才仍然在源源不斷地流向國外,我國與世界教育和科技先進(jìn)水平的差距仍在繼續(xù)擴(kuò)大。

與社會其它領(lǐng)域的改革相比,教育不僅仍然處于弱勢地位,其滯后于社會變革的體制落差正在拉大,成為社會現(xiàn)代化的制約和瓶頸。教育系統(tǒng)被詬病為計劃體制的“最后一個堡壘”。

面對世紀(jì)之交世界范圍內(nèi)風(fēng)起云涌的教育改革,面對信息時代的挑戰(zhàn)和激烈的國際競爭,中國教育滯后于社會發(fā)展的嚴(yán)重弊端更加凸顯出來。就像上一個世紀(jì)末一樣,變革教育又一次成為全社會共同的、緊迫的呼聲。

應(yīng)當(dāng)說,世紀(jì)之交中國教育的改革,是有實質(zhì)性內(nèi)容的,這主要是指對“應(yīng)試教育”的改革。這既包括課程、教材的改革,也包括小學(xué)免試升初中、重點(diǎn)中學(xué)不再開辦初中、考試制度和高考制度之類的制度變革。同時,大力發(fā)展高等教育,對“應(yīng)試教育”具有釜底抽薪的作用。

目前,幼兒園和小學(xué)的教育環(huán)境已經(jīng)開始變得比較寬松和比較“正?;薄H欢?,實現(xiàn)高等教育大眾化的目標(biāo)雖然是可以預(yù)計的,卻并非輕而易舉。

按照規(guī)劃,到2010年適齡青年的毛入學(xué)率將達(dá)到15%(高等教育大眾化的下限),這意味著各類高等學(xué)校在校生將在今年秋季約800萬人的規(guī)模上再翻一番。它馬上就遇到了最為艱難的制度變革的堅殼。事實上,如果不打破國家壟斷、包辦教育的局面,要實現(xiàn)這一目標(biāo)是不可能的。因此,我們必須進(jìn)一步解放思想,促進(jìn)教育的多元化和多樣化;向全社會開放教育系統(tǒng),促進(jìn)教育的社會化和建設(shè)終身教育的體制;向地方下放教育權(quán)力,促進(jìn)教育的地方化,即教育的“解放”、“開放”和“下放”。

與制度創(chuàng)新同樣重要的是文化創(chuàng)新。作為1300余年科舉教育的原生地,教育內(nèi)在的傳統(tǒng)性——重文憑而輕實用,重知識而輕能力,重共性而輕個性,以及墨守陳規(guī)、缺乏適應(yīng)性和創(chuàng)造性等等——是中國教育的深層危機(jī)。很多人的這種擔(dān)心并不是多余的:如果不變革傳統(tǒng)的教育思想、內(nèi)容、方法和培養(yǎng)模式,即便我們花很多錢,也仍然與大師無緣,與世界一流無緣,與現(xiàn)代化無緣。

應(yīng)當(dāng)認(rèn)識的是,人才輩出、大師云集,主要是一種制度文明的產(chǎn)物。早在40年代提倡創(chuàng)造教育的陶行知,就已深刻認(rèn)識到創(chuàng)造力的文化和制度背景,“提醒大家注意創(chuàng)造力最能發(fā)揮的條件是民主”,“只有民主才能解放最大多數(shù)人的創(chuàng)造力,并且使最大多數(shù)人之創(chuàng)造力發(fā)揮到最高峰”。對于中國的教育現(xiàn)代化而言,當(dāng)前我們亟待補(bǔ)上的,恐怕正是由“五四”知識分子啟動而至今尚未完成的啟蒙,使諸如教育民主、兒童中心、崇尚個性、學(xué)術(shù)自由、教授治校、學(xué)生自治這樣的現(xiàn)代教育的ABC重新成為普遍的常識。

多元化的、開放的教育體制和以人為中心的教育價值,是我認(rèn)為面向新世紀(jì)的中國教育需要確立的新的目標(biāo)。只有這樣,我們才有可能在新的世紀(jì)重新弘揚(yáng)作為一個文明古國的大學(xué)之道和教育之光。

作者為北京理工大學(xué)高等教育研究所研究員

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