晉冀魯豫地區(qū)戰(zhàn)時小報“課寄”史實

1947年中共中央召開全國土地會議，制定了《中國土地法大綱》。根據(jù)會議精神，晉冀魯豫邊區(qū)的各根據(jù)地進(jìn)行了土地改革和整黨運動，同時由各縣聯(lián)合政府直屬的聯(lián)合辦公室發(fā)行了石印或油印小報，將各縣的工作、生產(chǎn)情況如實報道，以簡報的形式通過郵政寄遞上傳下達(dá)，交流傳播。這些戰(zhàn)時小報在將土改近況、發(fā)展大生產(chǎn)運動、支前參戰(zhàn)、肅清匪特的消息傳遍四面八方的同時，也忠實地記載了邊區(qū)郵政“裸寄”的史實。

所謂“裸寄”就是將本應(yīng)裝入信封內(nèi)交寄的物件，不加封套，直接納費交寄。這大多是指非機密性的公文、新聞紙或印刷宣傳品，在本縣或本區(qū)的范圍內(nèi)折疊寄遞。這種“裸寄”的形式，簡化了有一定數(shù)量發(fā)件人的手續(xù)，也節(jié)省了費用，不失為戰(zhàn)時郵政的一種特色。

這些“裸寄”的戰(zhàn)時小報、通過發(fā)行、納費、戳銷、寄遞，給我們留下了寶貴的資料。現(xiàn)選其幾種分別作一大致的介紹。

1由溫縣辦公室—轉(zhuǎn)送太行武委會

《冬季生產(chǎn)》油印版，18期，1947.12.25溫縣聯(lián)合辦公室編

貼嘉禾圖毛像拾元無齒雙連，計郵資20元，銷“河南溫縣(代)卅六年十二月廿五日”和“太行、總12.30.7”鷹球落地戳(圖①)。

2平定—交太行第二專署收

《生產(chǎn)救災(zāi)》油印版26期，1948.1.9平定聯(lián)合辦公室印

貼嘉禾圖毛像拾元無齒2枚，計郵資20元，銷“山西平定卅七、一月、十二、十”郵戳(圖②)。

3平定聯(lián)合辦公室—郵函太行專署收啟

《平公救災(zāi)》石印版，第3期，民國三十七年四月五日出版，平定聯(lián)合辦公室編印。

貼嘉禾圖毛像貳拾元無齒1枚，銷“山西平定卅七、四月、六日”和“太行、總4.11.13”鷹球戳(圖③)。

4榆社—煩交太行行署收

《生產(chǎn)小報》油印版，19期，1948、7.28，榆社縣聯(lián)合辦公室印。

貼嘉禾圖毛像拾元(左邊無齒)1枚，肆拾元(兩邊無齒)一枚，計郵資50元，銷“榆7.31.5”鷹球戳和“太行、總8.4.12”鷹球落地戳(圖④)。

5湯陰—太行行署收

《湯陰小報》石印版，第8期，民國三十七年九月十八日，湯陰聯(lián)合辦公室。

貼嘉禾圖毛像肆拾元無齒1枚，拾元有齒1枚，計郵資50元，銷“河南、湯陰(乙)九月二十日”和“太行、總9.24.7”鷹球戳(圖⑤)。

各縣的小報之所以油印石印形式不同，在于晉冀魯豫邊區(qū)交通總局關(guān)于戰(zhàn)時報紙發(fā)行辦法曾作如下決定：“關(guān)于報紙印刷不論在任何嚴(yán)重情況下，各報社也要維持其出版，萬一鉛印不行，即改石印，石印不成，即改油印。”

這種小報當(dāng)時在晉冀魯豫邊區(qū)郵政可寄遞的形式有三種：新聞紙(分普通和主券)、印刷品和政治傳單。根據(jù)邊區(qū)政府1946年3月修訂的《郵寄章程》新聞紙一欄中規(guī)定：新聞紙、雜志必須具備下列條件，才能向郵務(wù)管理總局或各區(qū)管理局登記，然后作為新聞紙來向各級郵局、站與郵政代辦機關(guān)納費交寄：

1用一定名稱，在一定機關(guān)團(tuán)體出版的。

2依次編號，定期繼續(xù)發(fā)行的。

3不是用皮草、布帛、木板及其它堅硬物品、裝訂成冊的。

由此可見，這類小報符合以上條件，為新聞紙發(fā)寄。在《郵寄章程》中同時還規(guī)定：“凡散寄的新聞紙或雜志，由寄件人零件零卷粘貼郵票交寄的，是普通新聞紙。”從這段文字中也為這些小報的“裸寄”找到了理論根據(jù)。

另外從這些“裸寄”的納費郵資中也可證實這個問題。這些小報均為八楷麻紙，在1947年10月27日至1947年12月31日期間的晉冀魯豫邊區(qū)郵政各類郵件資費標(biāo)準(zhǔn)表中，規(guī)定普通新聞紙的郵資為米二兩。當(dāng)時米每斤折150元，按舊制的16兩等于一斤計算，一兩米接近10元，米二兩須貼20元郵票正與郵資相符。1948年1月1日，郵資又恢復(fù)幣制，普通新聞紙郵資為15元，但在附注中又說明：“普通新聞紙及政治傳單按程計算不足一程以一程計，所以郵資不足十元之尾數(shù)以十元補足。”實際上郵資依然為20元。1948年6月11日調(diào)整郵資，普通新聞紙為50元，以上5件“裸寄”的納費均符合當(dāng)時的新聞紙郵資標(biāo)準(zhǔn)。

從太行區(qū)1948年收寄各類郵件的資料表明：包括信函、公文、郵政公事、新聞紙類、印刷品類、政治傳單、包裹等全年郵件為4633811件，而新聞紙為3519880件，占總數(shù)的75％，足見當(dāng)時報紙寄遞在郵政業(yè)務(wù)和收入的地位之重要。

為保證“裸寄”的外表封固，便于投遞，在小報的折疊上也頗有講究，分幾種類型(圖⑥)。

1將紙按一定的距離順延翻轉(zhuǎn)疊之，僅在末頁的二角上點二滴糨糊粘之，使得折封時充其量只毀二角，不影響正常閱讀。

2為了保證報紙一點不受損失，將疊好的長條兩端再折回，用郵票封口，啟封時毀的是郵票。

3將疊好的長條兩端折回，再交叉插入其中。

4若使報紙、郵票均不受損失，在兩端折回后，用一專門為“裸寄”準(zhǔn)備的，將收件人和落款印好的白紙予以封口。

以上這些“裸寄”方式，雖然從郵政安全寄遞角度上不能說是十全十美，但可以看出寄件人是盡了全力。

《郵寄章程》中還規(guī)定：“各郵局、站除在郵票上蓋用郵戳外，并須在郵件明顯之處蓋用郵戳，以為郵件交寄及投遞的日期標(biāo)志，所有郵件時間計算，即以所蓋郵戳?xí)r間為準(zhǔn)，并作為已經(jīng)郵務(wù)手續(xù)處理之標(biāo)志。”這在所示的“裸寄”件上已充分展現(xiàn)，一覽無遺。由此可以看出，晉冀魯豫邊區(qū)郵務(wù)手續(xù)相比較晉察冀邊區(qū)和晉綏邊區(qū)是最為完整的。

這些邊區(qū)“裸寄”的不管就其小報本身，還是郵政的傳遞中郵票、郵戳的展現(xiàn)，都已經(jīng)成為較為珍貴的革命文物，足以為邊區(qū)的歷史填上絢麗的一頁。