難為的循吏

盧敦基

循吏是奉公守法的官吏，說白了就是好官。司馬遷先作《循吏列傳》，后世因之，代有循吏傳。

一個真正的好官，其受百姓欽敬的程度甚至使人羨慕。如漢武帝時的名臣倪寬，任左內史時，收稅看百姓的情形而決定時間的急緩，所以許多稅常常拖著。有一次，軍隊要出征，國家急需錢糧，而倪寬由于稅收得不足，法當免職。治下百姓一聽說這個消息，惟恐失去這位好父母官，不約而同一起來交糧食。大家族用牛車拉，小家庭則挑擔來，前腳接著后腳，隊伍如長龍，絡繹不絕。最后一算，收的錢糧還以倪寬最多。當官當到這個份上，真可稱絕。

《漢書》的《循吏傳》起首是文翁。他是景帝、武帝時人，因為在蜀地成功發展教育事業推廣大漢文化而被載入史冊。當時蜀地文化水平很低，他為推廣文教，不遺余力，用心良苦。他先是親自選擇小吏中較為靈敏有才的十余人，諄諄教誨，然后送到京師學習儒家經典或律令。學成后他選擇好的提官，有當到郡守、刺史的。他還在成都市修造官學招生，招進的免去徭役，學得好的補為吏員。每次外出巡行，總要帶讀書好的同行，讓大家見而羨慕。后來大家都搶著入學，有些富人還為此出贊助。于是蜀地文教大行，到京城求學的蜀人與文化之邦如齊、魯等地來的一樣多。而且后來郡國都立學校，就是遵照文翁的榜樣。

但是用理想的標準來衡量，文翁所為仍有明顯的不當之處。史書所傳雖僅寥寥兩百余字，但我們可以看見，他在送年輕人上京求學時，盡量減少自己官府的費用，而買了很多刀、布等當地的土特產，讓他們進京后送給先生。這種送禮方式在當時是否合乎法律此處姑且不論，但是求人幫忙須送禮則符合一般人的認識。只有遵循這種一般也可說是俗界的認識，文翁后面的政績才得以有著落。而接著文翁傳后的王成，曾受皇帝明詔褒獎，但他死后就有人告他亂報統計數字以蒙獎賞，這似乎是我國第一位虛報成績得到表彰的官員。虛報成績的不軌行為不先出于酷吏倒先出于循吏，此間的文化意蘊頗值思量。

陽夏(今河南太康)人黃霸是武帝、宣帝時的一大循吏，后官至丞相。他任潁川(今河南禹縣)太守時，勸農桑，贍孤鰥，這些都不用細表，反正是做了極多的好事。而他治吏治民的秘訣是：依仗自己極好的記憶力，隨時留心各項細微事物，借以塑造自己無所不知的形象，使人驚為神明，不敢為非作歹。如他一次派一位吏員秘密外出公干，此吏員顧忌秘密不敢住在公家的驛館里，在大路旁吃干糧，結果帶的肉被烏鴉銜走。有個到官府辦事的百姓正好看見這一幕，向黃霸偶然說起。等到該吏員完事回府，黃霸就慰勞他說：“你此行辛苦了，在大路旁吃飯被烏鴉銜走了肉?！崩魡T大驚，所問毫厘不敢有所隱。正是由于類似的舉動，壞人都不敢在潁川作案而紛紛離去，盜賊日少，境內日治。我們如果仔細揣摩一下，便可發現黃霸這種假裝神明的舉動不免有些可笑，而且問題還在于，這種借偵知細節來控制屬下的無意舉動，如果再往前發展一步，當會成為有意的特務行為，結果就不是好玩而是恐怖了。

在此細析循吏的種種可議之行，不在于如文章寫手一般處處作翻案文章，而是指明人在向上的努力道路上，總是伴隨著種種的造作甚至矯飾，也總得順應人世間至俗的一般傾向。光輝目的的達到常常得用見不得人的一些小手段，而做好人的誘惑常常誘惑人本身去犯一些好人不能犯的錯誤。這恐怕是人性的本質使然，你無可隱避也無能為力。