規(guī)范雜說(shuō)

一平

規(guī)范，查《辭海》，意為標(biāo)準(zhǔn)、法式和典范。古文里有“不以規(guī)矩不能成方圓”，可見(jiàn)這方圓規(guī)范是必須以規(guī)、以矩來(lái)確定和保證的。體育比賽中，裁判員處罰運(yùn)動(dòng)員的理由很單純，只有一個(gè)說(shuō)詞，曰：犯規(guī)。比賽當(dāng)然必須在一種規(guī)范的嚴(yán)格控制中，才能有效地進(jìn)行。沒(méi)有規(guī)范，比賽無(wú)疑也就無(wú)法正常進(jìn)行。日常生活中某些不規(guī)范的行為，往往很難像賽場(chǎng)上的運(yùn)動(dòng)員那樣會(huì)馬上被裁判員制止，并被處以相應(yīng)懲罰。比如，有許多經(jīng)商者常常缺斤短兩，或摻雜使假，以偽劣產(chǎn)品大賺昧心錢(qián)。工商管理人員光臨時(shí)，情況稍有好轉(zhuǎn)，但這邊人剛走，那邊便故態(tài)復(fù)萌。其奈他何？

曾有報(bào)道說(shuō)，商業(yè)部部長(zhǎng)在武漢買(mǎi)了雙劣質(zhì)鞋，時(shí)間不長(zhǎng)便大搞“分裂”，新聞界聞風(fēng)而動(dòng)，在報(bào)刊上將造假售劣者大大聲討了一番。但這事若不幸攤在一介布衣身上，老記老編們還能這么賣(mài)力氣嗎？所以老百姓看了有關(guān)報(bào)道大概是不會(huì)往心里去的。倒是3月15號(hào)舉辦的那場(chǎng)“消費(fèi)者之友”晚會(huì)，搞得轟轟烈烈，但除此之外，又能怎么樣呢？報(bào)刊上盡可以抨擊，類(lèi)似的晚會(huì)也可以大搞特搞，但沒(méi)有相關(guān)的法規(guī)出臺(tái)，沒(méi)有法律這柄“達(dá)摩克利斯之劍”高懸頭頂，商界的規(guī)范也許就永遠(yuǎn)確立不了。

記得有一段時(shí)間民間盛行“抬資”。紅火了一些日子之后，也就不了了之了。原因是這種民間“抬資”的形式?jīng)]有任何經(jīng)濟(jì)上和法律上的保障，這幾年單位集資又風(fēng)行一時(shí)。單位嘛，首先就能給人一種安全感。再加上極高利率的誘惑，不止本單位的人，就是社會(huì)上的各色人等，也都急不可耐地參加進(jìn)來(lái)，意欲分上一杯羹，發(fā)上一筆。但投資者或許忽視了如下問(wèn)題，那就是高利率背后必然隱藏著相應(yīng)的高風(fēng)險(xiǎn)。一旦籌集的資金投向不符合國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策，在受到宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)上的影響和制約后，就產(chǎn)生不了好的經(jīng)濟(jì)效益，眾多投資者對(duì)于高利息收入的企盼自然成為泡影。所以，目前的內(nèi)部集資行為依然缺少?gòu)?qiáng)有力的法律約束，與前面提到的民間“抬資”，其實(shí)并無(wú)太大差別。

如果說(shuō)單位內(nèi)部集資僅僅因其無(wú)序狀態(tài)而存在隱憂(yōu)的話(huà)，那么，房地產(chǎn)市場(chǎng)的某些不規(guī)范行為，則可以毫不夸張地說(shuō)，是正在嚴(yán)重?fù)p害著國(guó)家和廣大消費(fèi)者的利益。前些日子去深圳采訪(fǎng)，遇見(jiàn)一位極年輕的村干部，初中肄業(yè)，已經(jīng)是家財(cái)萬(wàn)貫了，光高級(jí)私人別墅就有兩處。問(wèn)其發(fā)達(dá)秘訣，曰：土地。投資者想要地皮，好吧，先點(diǎn)錢(qián)。錢(qián)到手了，這地才能劃出去。隨著深圳地價(jià)的逐漸高揚(yáng)，這劃地之前的好處費(fèi)也跟著水漲船高起來(lái)。幾年下來(lái)，就很可觀(guān)了。其實(shí)，不光這位村干部，那些手中擁有審批權(quán)的，或者擁有其他大大小小權(quán)力又竭力中飽私囊的人，大多都富得流油。所以前些日子有報(bào)道說(shuō)，人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)王漢斌多次促請(qǐng)有關(guān)部門(mén)迅速制定“房地產(chǎn)法”，以制止和杜絕房地產(chǎn)市場(chǎng)上大量存在著的不規(guī)范行為。無(wú)獨(dú)有偶，5月30日《羊城晚報(bào)》頭版頭條的大字標(biāo)題就是《瀟灑走市場(chǎng)條例是坦途》。條例是什么？條例就是規(guī)范。看來(lái)，在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域迅速建立起一套完整的規(guī)范和體系，確已成為大勢(shì)所趨。

還是在深圳，聽(tīng)到這么一件事。《投資者》雜志的一位老編在自家刊物上發(fā)了一位同行的文章，但大字標(biāo)題下卻昂昂然署上了自己的名字。那位果實(shí)遭竊的同行雖滿(mǎn)肚子牢騷，卻又無(wú)可奈何。

老編的行為在20世紀(jì)中國(guó)的文化生活中，恐怕還上不了檔次，前段時(shí)間，國(guó)內(nèi)一份權(quán)威報(bào)紙發(fā)布了一條消息，說(shuō)今后凡是舉辦全國(guó)性大型征文活動(dòng)和大獎(jiǎng)賽，都必須經(jīng)過(guò)有關(guān)部門(mén)審查，嚴(yán)格控制。但是，就在那場(chǎng)轟動(dòng)一時(shí)的“新詩(shī)大賽”丑聞過(guò)后不久，一場(chǎng)新的以搞征文為名、行騙錢(qián)之實(shí)的活動(dòng)，再次引起社會(huì)各界的注意。近期的《中國(guó)青年報(bào)》《羊城晚報(bào)》等報(bào)刊都詳細(xì)披露了這次“首屆中國(guó)改革建議大獎(jiǎng)賽”的騙局和內(nèi)幕。人們不禁要問(wèn)：為什么在有關(guān)條例和規(guī)定已經(jīng)實(shí)行的今天，這種不規(guī)范的行為還會(huì)堂而皇之地招搖于市且屢禁不止呢？我們也終于明白：光有條文制定的規(guī)范是不行的，關(guān)鍵還在于人的規(guī)范。我們都不會(huì)忘記那次可怕的飛行事故，死、傷了百余名國(guó)內(nèi)乘客，但機(jī)上的幾位日本人卻因嚴(yán)格遵守飛行條例、系緊了安全帶，得以安然無(wú)恙。

我們已為不規(guī)范付出了血的代價(jià)——一之為甚，豈可再乎？！